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點擊數(shù):   更新日期:2016年03月30日

山東省海洋環(huán)境保護條例點擊此處下載本文件word格式

發(fā) 文 號:—
發(fā)布單位:山東省人大常委會
發(fā)布日期:2016-03-30
實施日期:2016-03-30

2004年9月23日山東省第十屆人民代表大會常務委員會第十次會議通過 根據(jù)2012年1月13日山東省第十一屆人民代表大會常務委員會第二十八次會議關于修改《山東省環(huán)境噪聲污染防治條例》等二十五件地方性法規(guī)的決定第一次修正 根據(jù)2016年3月30日山東省第十二屆人民代表大會常務委員會第二十次會議關于修改《山東省海洋環(huán)境保護條例》等九件地方性法規(guī)的決定第二次修正

  第一條 為了保護和改善海洋環(huán)境,保護海洋資源,防治污染損害,維護生態(tài)平衡,保障人體健康,促進經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》等法律、法規(guī),結合本省實際,制定本條例。

  第二條 在本省管轄的海域以及沿海陸域內從事影響海洋環(huán)境活動的單位和個人,應當遵守本條例。

  在本省管轄海域以外,造成本省管轄海域污染的,依照國家有關法律和本條例執(zhí)行。

  第三條 海洋環(huán)境保護應當遵循海河統(tǒng)籌、海陸兼顧、預防為主、防治結合、標本兼治的原則。

  第四條 沿海縣級以上環(huán)境保護行政主管部門(以下簡稱環(huán)保部門)對本行政區(qū)域內海洋環(huán)境保護工作實施指導、協(xié)調和監(jiān)督,并負責本行政區(qū)域內陸源污染物和海岸工程建設項目的海洋污染防治工作。

  沿??h級以上海洋與漁業(yè)行政主管部門(以下簡稱海洋與漁業(yè)部門)對本行政區(qū)域內海洋環(huán)境實施監(jiān)督管理,保護和修復海洋生態(tài),組織海洋環(huán)境調查、監(jiān)測、監(jiān)視、評價和科學研究,負責海洋工程建設項目的海洋污染防治工作;負責所轄漁港水域內非軍事船舶和漁港水域外漁業(yè)船舶污染海洋環(huán)境的監(jiān)督管理,以及漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境保護工作,并按照職責調查處理漁業(yè)污染事故。

  海事行政主管部門(以下簡稱海事部門)負責所轄港區(qū)水域內非軍事船舶和港區(qū)水域外非漁業(yè)、非軍事船舶污染海洋環(huán)境的監(jiān)督管理,并負責污染事故的調查處理。

  其他有關部門按照各自職責做好海洋環(huán)境保護工作。

  第五條 海洋與漁業(yè)、環(huán)保、海事等部門應當相互配合,密切協(xié)作,共同做好海洋環(huán)境保護工作。對海洋污染事故或者污染損害海洋環(huán)境的違法行為,可以進行聯(lián)合調查、聯(lián)合執(zhí)法。

  因陸源污染物造成海洋環(huán)境污染損害或者船舶污染事故給漁業(yè)造成損害的,環(huán)保部門或者海事部門調查處理時,應當吸收海洋與漁業(yè)部門參加。

  前款規(guī)定的海洋污染事故以外的漁業(yè)污染事故,海洋與漁業(yè)部門調查處理時,涉及其他監(jiān)督管理部門的,應當吸收其他監(jiān)督管理部門參加。

  第六條 沿海縣級以上人民政府應當將海洋生態(tài)建設、海洋環(huán)境監(jiān)測等海洋環(huán)境保護所需經(jīng)費納入同級財政預算,并根據(jù)經(jīng)濟社會的發(fā)展狀況逐步加大資金投入。

  沿??h級以上人民政府應當加強海洋環(huán)境保護法律、法規(guī)的宣傳教育,鼓勵海洋環(huán)境保護科技創(chuàng)新,推行清潔生產(chǎn),發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,促進海洋經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

  第七條 省海洋與漁業(yè)部門應當會同省環(huán)保等有關部門擬定全省海洋環(huán)境保護規(guī)劃和重點海域環(huán)境保護專項規(guī)劃,并按程序報批后實施。

  沿海設區(qū)的市、縣(市、區(qū))海洋與漁業(yè)部門應當會同同級環(huán)保等有關部門,根據(jù)上一級海洋環(huán)境保護規(guī)劃和重點海域環(huán)境保護專項規(guī)劃,擬定本行政區(qū)域海洋環(huán)境保護規(guī)劃,并按程序報批。

  重點海域名錄由省海洋與漁業(yè)部門商有關部門擬定,報省人民政府批準公布。

  第八條 沿海設區(qū)的市以上的海洋與漁業(yè)部門應當定期發(fā)布海洋環(huán)境質量公報或者專項通報。

  海洋與漁業(yè)等部門應當向環(huán)保部門提供編制環(huán)境質量公報所必需的海洋環(huán)境監(jiān)測資料;環(huán)保等部門應當向海洋與漁業(yè)部門提供與海洋環(huán)境監(jiān)督管理有關的資料。

  第九條 沿??h級以上人民政府應當組織有關部門制定、實施防治赤潮災害應急預案,做好防治工作。

  沿海縣級以上海洋與漁業(yè)部門應當加強赤潮監(jiān)測、監(jiān)視、預警、預報和信息發(fā)布;發(fā)生赤潮時,應當及時向同級人民政府報告,并逐級上報省海洋與漁業(yè)部門。

  單位和個人發(fā)現(xiàn)赤潮時,應當及時向當?shù)睾Q笈c漁業(yè)部門報告。

  第十條 沿海縣級以上人民政府應當組織有關部門和單位制定海洋環(huán)境污染事故應急預案;發(fā)生重大海洋環(huán)境污染事故時,有關部門和單位應當按照應急預案,采取措施,消除或者減輕污染危害。

  海洋環(huán)境污染事故危及人體健康和海洋生物資源的,縣級以上人民政府應當及時將有關情況向可能受到污染損害的單位和公眾通報或者公告。

  第十一條 具有特殊地理條件、生態(tài)系統(tǒng)、生物與非生物資源及海洋開發(fā)利用特殊需要的區(qū)域,可以劃定為海洋特別保護區(qū)。

  海洋特別保護區(qū)的選劃、建設和管理,由省海洋與漁業(yè)部門根據(jù)國家有關規(guī)定制定,報省人民政府批準。

  第十二條 開發(fā)利用海洋資源,應當符合海洋功能區(qū)劃、海洋環(huán)境保護規(guī)劃以及重點海域環(huán)境保護專項規(guī)劃。

  任何單位和個人不得在半封閉海灣、河口興建影響潮汐通道、行洪安全、降低水體交換能力以及增加通道淤積速度的工程建設項目。

  采挖海砂、礫石或者開發(fā)海島及周圍海域資源的,應當采取嚴格的生態(tài)保護措施,不得擅自改變海島地形、岸灘及海島周圍海域生態(tài)環(huán)境。

  第十三條 海水養(yǎng)殖應當按照海洋功能區(qū)劃劃定的養(yǎng)殖區(qū)域,科學確定養(yǎng)殖密度,合理投餌、施肥,養(yǎng)殖用藥應當符合國家和省有關農(nóng)藥、獸藥安全使用的規(guī)定和標準,防止對海洋環(huán)境造成污染。

  第十四條 沿海設區(qū)的市以上海洋與漁業(yè)部門應當定期對黃河口、膠州灣、萊州灣等海洋生態(tài)敏感海域進行海洋生態(tài)調查和評價。

  第十五條 省人民政府應當根據(jù)本省海洋環(huán)境容量、海洋功能區(qū)劃和國家確定的主要污染物排??偭靠刂浦笜?,制定本省重點海域污染物排海總量控制指標和主要污染源排放控制計劃。

  沿海設區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應當根據(jù)上一級人民政府確定的重點海域污染物排??偭靠刂浦笜撕椭饕廴驹磁欧趴刂朴媱潱贫ó?shù)刂攸c海域污染物排??偭靠刂茖嵤┓桨?,并報上一級人民政府備案。
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