第二十六條 依法應(yīng)當(dāng)編制水土保持方案的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目，生產(chǎn)建設(shè)單位對生產(chǎn)建設(shè)活動中排棄的砂、石、土、矸石、尾礦、廢渣等應(yīng)當(dāng)綜合利用；不能綜合利用、確需廢棄的，應(yīng)當(dāng)運(yùn)至規(guī)定的專門存放地堆放，不得向?qū)ｉT存放地以外的區(qū)域傾倒。
　　第二十七條 縣級以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案實(shí)施情況實(shí)行全過程跟蹤檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
　　第二十八條 水土保持設(shè)施所有權(quán)人、使用權(quán)人或者有關(guān)管理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對水土保持設(shè)施的管理與維護(hù)，落實(shí)管護(hù)責(zé)任，保障其功能正常發(fā)揮。
　　第四章 水土流失治理
　　第二十九條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新水土流失治理機(jī)制，統(tǒng)籌整合土地整理、農(nóng)田水利、農(nóng)業(yè)開發(fā)、森林保護(hù)等涉及水土保持的各項(xiàng)資金，實(shí)行山、水、田、林、路統(tǒng)一規(guī)劃和綜合治理，有效減少水土流失。
　　縣級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)水土保持規(guī)劃確定的目標(biāo)和任務(wù)，強(qiáng)化措施，嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制和考核獎懲制度，明確水土流失治理期限，限期完成治理任務(wù)。
　　第三十條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水土流失重點(diǎn)預(yù)防區(qū)和重點(diǎn)治理區(qū)的水土保持重點(diǎn)工程建設(shè)，加大生態(tài)修復(fù)力度。
　　水土保持重點(diǎn)工程的運(yùn)行管理和維修養(yǎng)護(hù)費(fèi)用，由受益者承擔(dān)，財(cái)政給予適當(dāng)補(bǔ)助。
　　第三十一條 本省加強(qiáng)河流源頭區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)、水源涵養(yǎng)區(qū)和引黃渠首沉沙區(qū)、清淤區(qū)、截滲區(qū)水土流失的預(yù)防和治理。省人民政府根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，多渠道籌集資金，用于水土保持。
　　第三十二條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取財(cái)政補(bǔ)貼、以獎代補(bǔ)、技術(shù)培訓(xùn)、落實(shí)稅費(fèi)優(yōu)惠政策等方式，鼓勵、支持單位和個人按照水土保持規(guī)劃參與水土流失預(yù)防和治理。
　　第三十三條 開辦生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目或者從事其他生產(chǎn)建設(shè)經(jīng)營活動造成水土流失的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行治理。不進(jìn)行治理的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責(zé)令限期治理；逾期不治理的，縣級以上人民政府水行政主管部門可以指定有治理能力的單位代為治理，所需費(fèi)用由造成水土流失的單位或者個人承擔(dān)。
　　第三十四條 在山區(qū)、丘陵區(qū)、風(fēng)沙區(qū)以及水土保持規(guī)劃確定的容易發(fā)生水土流失的其他區(qū)域，開辦生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目或者從事其他生產(chǎn)建設(shè)經(jīng)營活動，損壞水土保持設(shè)施、地貌植被，使原有水土保持功能喪失或者降低的，應(yīng)當(dāng)繳納水土保持補(bǔ)償費(fèi)。
　　水土保持補(bǔ)償費(fèi)專項(xiàng)用于水土流失預(yù)防和治理，由水行政主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。水土保持補(bǔ)償費(fèi)的收取、使用和管理按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
　　第三十五條 生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目在建設(shè)過程中發(fā)生的水土保持費(fèi)用，從基本建設(shè)投資中列支；生產(chǎn)經(jīng)營過程中發(fā)生的水土保持費(fèi)用，從生產(chǎn)經(jīng)營費(fèi)用中列支。
　　第三十六條 承包、租賃或者拍賣荒山、荒溝、荒丘、荒灘使用權(quán)的，應(yīng)當(dāng)在依法簽訂的合同中明確預(yù)防和治理水土流失責(zé)任以及治理措施。
　　第三十七條 在山區(qū)、丘陵區(qū)，各級人民政府以及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織單位和個人，以天然溝壑及其兩側(cè)山坡地形成的小流域?yàn)閱卧?，因地制宜地采取工程措施、植物措施和保護(hù)性耕作等措施，進(jìn)行坡耕地和溝道水土流失綜合治理。
　　在黃泛地區(qū)，各級人民政府以及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織單位和個人，采取揚(yáng)水沉沙、農(nóng)田林網(wǎng)、林糧間作、放淤改土、防滲截滲等措施，建立防風(fēng)固沙改堿綜合生態(tài)防護(hù)體系，減少或者避免黃河泥沙淤積河道、溝渠，對渠首沉沙區(qū)、清淤區(qū)、截滲區(qū)的清淤棄沙，必須及時覆淤還耕，控制風(fēng)沙和鹽堿化危害。
　　在城鎮(zhèn)、海水入侵地區(qū)、地下水漏斗區(qū)，各級人民政府以及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織單位和個人，采取涵養(yǎng)水源、降水蓄滲等措施，充分利用雨洪水資源。
　　在采礦區(qū)，各級人民政府以及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織單位和個人，采取有效措施，減少或者避免礦坑疏干排水，防止地裂、沉陷；因采礦造成地面塌陷、植被破壞的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令有關(guān)單位和個人限期治理，恢復(fù)水土保持功能。
　　第三十八條 在飲用水水源保護(hù)區(qū)，各級人民政府以及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織單位和個人，采取預(yù)防保護(hù)、自然修復(fù)和綜合治理措施，配套建設(shè)濕地和植物過濾帶，積極推廣沼氣，開展清潔小流域建設(shè)，推廣使用生物肥，嚴(yán)格控制化肥和農(nóng)藥使用，防止面源污染，保護(hù)飲用水水源。
　　第三十九條 已在禁止開墾的二十五度以上陡坡地開墾種植農(nóng)作物的，由縣級人民政府根據(jù)實(shí)際情況，規(guī)定期限，逐步退耕，因地制宜種植公益林、經(jīng)濟(jì)林，實(shí)施封育保護(hù)、自然修復(fù)等綜合措施。
　　第四十條 生產(chǎn)建設(shè)經(jīng)營活動需要臨時占用土地的，對地表土應(yīng)當(dāng)采取覆蓋、隔離等保護(hù)措施，減少地表擾動范圍；永久占用土地的，對地表土應(yīng)當(dāng)分層剝離、保存和利用。工程土石方挖填應(yīng)當(dāng)做到平衡，禁止亂挖濫棄。
　　在生產(chǎn)建設(shè)施工過程中，應(yīng)當(dāng)采取截排水、沉沙、攔擋、苫蓋、灑水等臨時防護(hù)措施，防止水土流失。對生產(chǎn)建設(shè)活動中確因不能綜合利用需要廢棄的砂、石、土、矸石、尾礦、廢渣等，應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門存放地，并采取攔擋、坡面防護(hù)、防洪排導(dǎo)、土地整治工程和生物修復(fù)等措施。
　　生產(chǎn)建設(shè)活動結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)及時在取土場、開挖面和存放地的裸露土地上植樹種草、恢復(fù)植被；對閉庫的尾礦庫進(jìn)行復(fù)墾。
　　第四十一條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵和支持在山區(qū)、丘陵區(qū)、風(fēng)沙區(qū)以及容易發(fā)生水土流失的其他區(qū)域，采取下列有利于水土保持的措施：
　?。ㄒ唬┟飧?、等高耕作、輪耕輪作、間作套種、節(jié)水灌溉、秸稈還田、種植綠肥；
　?。ǘ┓饨麚嵊?、輪封輪牧、舍飼圈養(yǎng)；
　?。ㄈ┌l(fā)展沼氣，利用太陽能、風(fēng)能等可再生能源，替代薪柴；
　?。ㄋ模┢渌欣谒帘３值拇胧?。
　　第五章 監(jiān)測和監(jiān)督
　　第四十二條 縣級以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水土保持監(jiān)測工作，發(fā)揮水土保持監(jiān)測工作在政府決策、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和社會公眾服務(wù)中的作用?？h級以上人民政府應(yīng)當(dāng)保障水土保持監(jiān)測工作經(jīng)費(fèi)，納入同級財(cái)政預(yù)算。
　　第四十三條 省人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全全省水土保持監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，科學(xué)規(guī)劃、合理設(shè)置水土保持監(jiān)測站點(diǎn)，對全省水土流失進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測，并定期公告監(jiān)測結(jié)果。
　　第四十四條 對可能造成嚴(yán)重水土流失的大中型生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目，生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定對水土流失情況進(jìn)行監(jiān)測，并將監(jiān)測情況定期上報(bào)當(dāng)?shù)厮姓鞴懿块T。不具備監(jiān)測條件和能力的，應(yīng)當(dāng)委托水土保持監(jiān)測機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)測。
　　第四十五條 按照國家規(guī)定應(yīng)當(dāng)實(shí)施水土保持工程施工監(jiān)理的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目，生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位進(jìn)行水土保持工程施工監(jiān)理。
　　監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查被監(jiān)理單位提出的安全技術(shù)措施、專項(xiàng)施工方案和環(huán)境保護(hù)措施，并監(jiān)督實(shí)施，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)當(dāng)要求被監(jiān)理單位整改或者暫停施工；被監(jiān)理單位拒不整改或者不停止施工的，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時向水行政主管部門報(bào)告。
　　第四十六條 從事水土保持方案編制、水土保持監(jiān)測、水土保持工程施工監(jiān)理、技術(shù)評估的技術(shù)服務(wù)單位（以下統(tǒng)稱水土保持技術(shù)服務(wù)單位），應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程，保守在執(zhí)業(yè)活動中知悉的商業(yè)秘密，不得弄虛作假，偽造、虛報(bào)、瞞報(bào)數(shù)據(jù)。
　　省人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全評價制度，對水土保持技術(shù)服務(wù)單位進(jìn)行服務(wù)質(zhì)量評價。
　　第四十七條 縣級以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本行政區(qū)域水土保持情況的監(jiān)督管理，建立健全監(jiān)督檢查機(jī)制。
　　第四十八條 縣級以上人民政府水行政主管部門水政監(jiān)督檢查人員依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)時，有權(quán)采取下列措施：
　?。ㄒ唬┮蟊粰z查單位或者個人提供有關(guān)文件、證照、資料；
　?。ǘ┮蟊粰z查單位或者個人就預(yù)防和治理水土流失的有關(guān)情況作出說明；
　　（三）進(jìn)入現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查、取證。
　　被檢查單位或者個人拒不停止違法行為，造成嚴(yán)重水土流失的，報(bào)經(jīng)水行政主管部門批準(zhǔn)，可以查封、扣押實(shí)施違法行為的工具及施工機(jī)械、設(shè)備等。
　　第四十九條 縣級以上人民政府水行政主管部門水政監(jiān)督檢查人員依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)時，應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件。被檢查單位或者個人對水土保持監(jiān)督檢查工作應(yīng)當(dāng)給予配合，如實(shí)報(bào)告情況，提供有關(guān)文件、證照、資料；不得拒絕或者阻礙水政監(jiān)督檢查人員依法執(zhí)行公務(wù)。
　　第五十條 縣級以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立投訴、舉報(bào)受理制度，公開投訴、舉報(bào)電話和電子郵箱，對投訴、舉報(bào)應(yīng)當(dāng)依法及時處理。
　　第六章 法律責(zé)任
　　第五十一條 違反本條例規(guī)定的行為，法律、行政法規(guī)已規(guī)定法律責(zé)任的，從其規(guī)定；法律、行政法規(guī)未規(guī)定法律責(zé)任的，依照本條例的規(guī)定執(zhí)行。
　　第五十二條 違反本條例規(guī)定，破堰種植造成水土流失的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，采取補(bǔ)救措施，處五萬元以下的罰款。
　　第五十三條 違反本條例規(guī)定，生產(chǎn)建設(shè)單位未按照規(guī)定編制水土保持設(shè)施設(shè)計(jì)篇章的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期未改正而開工建設(shè)的，處五萬元以上二十萬元以下的罰款。
　　違反本條例規(guī)定，生產(chǎn)建設(shè)單位未按照規(guī)定在項(xiàng)目建設(shè)前期工程實(shí)施前履行告知義務(wù)的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責(zé)令改正。
　　第五十四條 違反本條例規(guī)定，水土保持技術(shù)服務(wù)單位有下列行為之一的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處違法所得一倍以上三倍以下的罰款；沒有違法所得的，處五萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由省人民政府水行政主管部門列入不良行為記錄名單，并向社會公布：
　?。ㄒ唬┡撟骷?，謀取不正當(dāng)利益的；
　　（二）偽造、虛報(bào)、瞞報(bào)數(shù)據(jù)的；
　?。ㄈ┬孤秷?zhí)業(yè)活動中知悉的商業(yè)秘密的；
　?。ㄋ模┚芙^接受監(jiān)督檢查或者在監(jiān)督檢查中隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料的。
　　第五十五條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門有下列行為之一的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
　?。ㄒ唬┎灰婪ㄗ鞒鲂姓S可決定或者辦理批準(zhǔn)文件的；
　?。ǘ┌l(fā)現(xiàn)違法行為或者接到對違法行為的舉報(bào)不予查處的；
　　（三）不按照規(guī)定履行水土保持監(jiān)測職責(zé)的；
　?。ㄋ模┢渌麨E用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
　　第七章 附 則
　　第五十六條 本條例所稱水土保持設(shè)施，是指有水土保持功能的各類人工建筑物和人工植被。
　　第五十七條 本條例自2014年10月1日起施行。1992年11月21日山東省第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議通過，1999年6月18日山東省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第九次會議第一次修正，2010年9月29日山東省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議第二次修正的《山東省實(shí)施<中華人民共和國水土保持法>辦法》同時廢止。
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