第一條 為了規(guī)范氣象災(zāi)害評估行為,避免、減輕氣象災(zāi)害造成的損失,保障人民生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國氣象法》、《氣象災(zāi)害防御條例》(國務(wù)院令第570號)、《山東省氣象災(zāi)害防御條例》等法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)氣象災(zāi)害評估活動及其監(jiān)督管理。
第三條 本辦法所稱氣象災(zāi)害評估,包括災(zāi)前風(fēng)險評估、災(zāi)中跟蹤評估和災(zāi)后分析評估。
本辦法所稱氣象災(zāi)害,是指臺風(fēng)、暴雨(雪)、寒潮、大風(fēng)、大霧、霾、低溫、高溫、干旱、雷電、冰雹、霜凍等災(zāi)害性天氣氣候事件造成的災(zāi)害。
第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強對氣象災(zāi)害評估工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。
縣級以上氣象主管機構(gòu)和發(fā)展改革、經(jīng)濟和信息化、民政、國土資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、交通運輸、水利、農(nóng)業(yè)、海洋與漁業(yè)、衛(wèi)生、環(huán)保、林業(yè)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、通信管理等部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好氣象災(zāi)害評估相關(guān)工作。
第五條 氣象災(zāi)害評估應(yīng)當(dāng)遵守國家和省有關(guān)主管部門制定的評估標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程和技術(shù)指南。鼓勵、支持氣象災(zāi)害評估科學(xué)技術(shù)研究,推廣應(yīng)用先進科學(xué)技術(shù)成果,提高氣象災(zāi)害評估的科學(xué)技術(shù)水平。
第六條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織氣象主管機構(gòu)和有關(guān)部門對本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的氣象災(zāi)害種類、頻次、強度和造成的損失等情況開展普查,建立氣象災(zāi)害基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫并及時更新補充;按照氣象災(zāi)害種類和特征對氣象災(zāi)害風(fēng)險進行評估,劃定氣象災(zāi)害風(fēng)險區(qū)域。
第七條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象預(yù)報預(yù)測的災(zāi)害強度、影響范圍和對象等,組織有關(guān)部門對可能造成的重大氣象災(zāi)害進行災(zāi)前風(fēng)險評估,對影響時間較長的災(zāi)害開展災(zāi)中跟蹤評估。
氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時向本級人民政府、有關(guān)部門報告災(zāi)害性天氣實況和變化趨勢,為開展災(zāi)害評估和組織防御氣象災(zāi)害提供決策依據(jù)。
第八條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)重大氣象災(zāi)害評估信息,將可能或者已經(jīng)造成重大人員傷亡或者財產(chǎn)損失的區(qū)域臨時確定為氣象災(zāi)害危險區(qū),及時向社會公告,并采取避險減災(zāi)等措施。氣象災(zāi)害危險解除后,應(yīng)當(dāng)及時作出解除氣象災(zāi)害危險區(qū)決定,并向社會公告。
重大氣象災(zāi)害可能引發(fā)重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的,氣象部門應(yīng)當(dāng)及時將氣象災(zāi)害信息通報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等有關(guān)部門。
第九條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立氣象災(zāi)害聯(lián)合監(jiān)測機制,整合完善氣象監(jiān)測信息網(wǎng)絡(luò),氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立氣象災(zāi)害信息共享平臺。
氣象、水利、國土資源、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、環(huán)保、交通、海洋與漁業(yè)等部門應(yīng)當(dāng)加強對氣象災(zāi)害以及氣象因素引發(fā)的次生災(zāi)害的聯(lián)合監(jiān)測。
重大氣象災(zāi)害發(fā)生時,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時向氣象災(zāi)害信息共享平臺提供監(jiān)測數(shù)據(jù)和災(zāi)情信息,為開展氣象災(zāi)害評估和防御氣象災(zāi)害提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。
第十條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)在重大氣象災(zāi)害應(yīng)急處置工作結(jié)束后組織民政、氣象等有關(guān)部門開展災(zāi)后分析評估,形成評估報告,并報送上一級人民政府。
第十一條 氣象主管機構(gòu)和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本級人民政府的要求,對重大活動、突發(fā)事件和其他重大公共事件等事項組織開展氣象災(zāi)害風(fēng)險評估或者氣象因素影響分析評估工作。
第十二條 縣級以上人民政府組織編制城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、與氣象條件密切相關(guān)的區(qū)域發(fā)展建設(shè)規(guī)劃和重點領(lǐng)域規(guī)劃時,應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮氣候可行性和氣象災(zāi)害風(fēng)險性,避免、減輕氣象災(zāi)害的影響。
氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)縣級以上人民政府要求組織開展規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的氣象災(zāi)害風(fēng)險評估工作,其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要提供相關(guān)基礎(chǔ)資料。
第十三條 規(guī)劃氣象災(zāi)害風(fēng)險評估報告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)評估所需要的氣象資料和其他基礎(chǔ)資料的合法性、真實性和完整性說明;
(二)規(guī)劃區(qū)域遭受氣象災(zāi)害影響的綜合評價;
(三)規(guī)劃區(qū)域遭受氣象災(zāi)害影響的防御措施;