第一條 為了規(guī)范氣象災(zāi)害評(píng)估行為,避免、減輕氣象災(zāi)害造成的損失,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國氣象法》、《氣象災(zāi)害防御條例》(國務(wù)院令第570號(hào))、《山東省氣象災(zāi)害防御條例》等法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)氣象災(zāi)害評(píng)估活動(dòng)及其監(jiān)督管理。
第三條 本辦法所稱氣象災(zāi)害評(píng)估,包括災(zāi)前風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、災(zāi)中跟蹤評(píng)估和災(zāi)后分析評(píng)估。
本辦法所稱氣象災(zāi)害,是指臺(tái)風(fēng)、暴雨(雪)、寒潮、大風(fēng)、大霧、霾、低溫、高溫、干旱、雷電、冰雹、霜凍等災(zāi)害性天氣氣候事件造成的災(zāi)害。
第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)氣象災(zāi)害評(píng)估工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。
縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)和發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)和信息化、民政、國土資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、交通運(yùn)輸、水利、農(nóng)業(yè)、海洋與漁業(yè)、衛(wèi)生、環(huán)保、林業(yè)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、通信管理等部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好氣象災(zāi)害評(píng)估相關(guān)工作。
第五條 氣象災(zāi)害評(píng)估應(yīng)當(dāng)遵守國家和省有關(guān)主管部門制定的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程和技術(shù)指南。鼓勵(lì)、支持氣象災(zāi)害評(píng)估科學(xué)技術(shù)研究,推廣應(yīng)用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)成果,提高氣象災(zāi)害評(píng)估的科學(xué)技術(shù)水平。
第六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織氣象主管機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的氣象災(zāi)害種類、頻次、強(qiáng)度和造成的損失等情況開展普查,建立氣象災(zāi)害基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫并及時(shí)更新補(bǔ)充;按照氣象災(zāi)害種類和特征對(duì)氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估,劃定氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域。
第七條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)的災(zāi)害強(qiáng)度、影響范圍和對(duì)象等,組織有關(guān)部門對(duì)可能造成的重大氣象災(zāi)害進(jìn)行災(zāi)前風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,對(duì)影響時(shí)間較長的災(zāi)害開展災(zāi)中跟蹤評(píng)估。
氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本級(jí)人民政府、有關(guān)部門報(bào)告災(zāi)害性天氣實(shí)況和變化趨勢(shì),為開展災(zāi)害評(píng)估和組織防御氣象災(zāi)害提供決策依據(jù)。
第八條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)重大氣象災(zāi)害評(píng)估信息,將可能或者已經(jīng)造成重大人員傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失的區(qū)域臨時(shí)確定為氣象災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū),及時(shí)向社會(huì)公告,并采取避險(xiǎn)減災(zāi)等措施。氣象災(zāi)害危險(xiǎn)解除后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出解除氣象災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)決定,并向社會(huì)公告。
重大氣象災(zāi)害可能引發(fā)重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的,氣象部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將氣象災(zāi)害信息通報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等有關(guān)部門。
第九條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立氣象災(zāi)害聯(lián)合監(jiān)測(cè)機(jī)制,整合完善氣象監(jiān)測(cè)信息網(wǎng)絡(luò),氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立氣象災(zāi)害信息共享平臺(tái)。
氣象、水利、國土資源、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、環(huán)保、交通、海洋與漁業(yè)等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)氣象災(zāi)害以及氣象因素引發(fā)的次生災(zāi)害的聯(lián)合監(jiān)測(cè)。
重大氣象災(zāi)害發(fā)生時(shí),有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向氣象災(zāi)害信息共享平臺(tái)提供監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和災(zāi)情信息,為開展氣象災(zāi)害評(píng)估和防御氣象災(zāi)害提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。
第十條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)在重大氣象災(zāi)害應(yīng)急處置工作結(jié)束后組織民政、氣象等有關(guān)部門開展災(zāi)后分析評(píng)估,形成評(píng)估報(bào)告,并報(bào)送上一級(jí)人民政府。
第十一條 氣象主管機(jī)構(gòu)和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本級(jí)人民政府的要求,對(duì)重大活動(dòng)、突發(fā)事件和其他重大公共事件等事項(xiàng)組織開展氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估或者氣象因素影響分析評(píng)估工作。
第十二條 縣級(jí)以上人民政府組織編制城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、與氣象條件密切相關(guān)的區(qū)域發(fā)展建設(shè)規(guī)劃和重點(diǎn)領(lǐng)域規(guī)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮氣候可行性和氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)性,避免、減輕氣象災(zāi)害的影響。
氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)縣級(jí)以上人民政府要求組織開展規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要提供相關(guān)基礎(chǔ)資料。
第十三條 規(guī)劃氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)評(píng)估所需要的氣象資料和其他基礎(chǔ)資料的合法性、真實(shí)性和完整性說明;
(二)規(guī)劃區(qū)域遭受氣象災(zāi)害影響的綜合評(píng)價(jià);
(三)規(guī)劃區(qū)域遭受氣象災(zāi)害影響的防御措施;