第一章　總則
　　第一條　為加強和規(guī)范生產(chǎn)安全事故隱患排查治理工作，落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。
　　第二條　本市行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)安全事故隱患（以下簡稱事故隱患）的排查治理和監(jiān)督管理，適用本辦法。
　　第三條　本辦法所稱事故隱患，是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、環(huán)境的危險因素、人的不安全行為和管理上的缺陷。
　　第四條　事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。其中，危害和治理難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患，屬于一般事故隱患；危害和治理難度較大、又無可靠措施確保安全運行，且15日內(nèi)不能整改排除，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，或者因外部因素致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患，屬于重大事故隱患。
　　國家、省對事故隱患分級管理另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
　　第五條　事故隱患排查治理工作堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，實行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、生產(chǎn)經(jīng)營單位全面負責(zé)、群眾參與監(jiān)督、專家咨詢指導(dǎo)相結(jié)合的工作機制。
　　第六條　各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對本行政區(qū)域內(nèi)事故隱患排查治理和監(jiān)督管理工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，及時協(xié)調(diào)、解決事故隱患排查治理工作中的重大問題，有效防范生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
　　第七條　市、區(qū)（市）人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門（以下簡稱安全監(jiān)管部門）對本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位事故隱患排查治理工作實施綜合監(jiān)督管理。負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的其他有關(guān)部門（以下簡稱有關(guān)部門）依照本辦法和其他有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，在各自職責(zé)范圍內(nèi)對生產(chǎn)經(jīng)營單位事故隱患排查治理工作實施監(jiān)督管理。
　　第八條　生產(chǎn)經(jīng)營單位是事故隱患排查治理工作的責(zé)任主體，生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人對本單位事故隱患排查治理工作全面負責(zé)。
　　第二章　排查治理
　　第九條　生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)生產(chǎn)安全事故隱患行業(yè)自查指導(dǎo)標(biāo)準，編制與崗位、工藝、設(shè)備相適應(yīng)的事故隱患排查標(biāo)準，明確本單位事故隱患排查的主要范圍和具體內(nèi)容。
　　第十條　生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全事故隱患排查治理工作制度，明確排查、建檔、報告、治理、監(jiān)控、舉報獎勵、資金保障及使用等工作要求及相應(yīng)責(zé)任，并組織落實。
　　第十一條　生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)重點圍繞本單位工藝系統(tǒng)、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境、監(jiān)控設(shè)施以及安全管理組織體系、安全管理制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制度、現(xiàn)場管理等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，開展事故隱患日常排查工作。
　　第十二條　生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)組織安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員和其他相關(guān)人員，必要時邀請專家參加，開展事故隱患全面排查或者專項排查工作。礦山開采、建筑施工、冶金、船舶修造、海洋捕撈、道路運輸、水路運輸單位以及危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位和存在重大危險源的單位（以下統(tǒng)稱高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位）每月至少組織1次全面排查或者專項排查，其他生產(chǎn)經(jīng)營單位每個季度至少組織1次全面排查或者專項排查。
　　第十三條　生產(chǎn)經(jīng)營單位對排查出的一般事故隱患，應(yīng)當(dāng)立即采取措施予以整改排除；對重大事故隱患，采取以下措施予以整改：
　　（一）根據(jù)整改需要停止使用相關(guān)設(shè)施設(shè)備、停止建設(shè)、停止施工、局部停產(chǎn)停業(yè)或者全部停產(chǎn)停業(yè)；
　　（二）組織專業(yè)技術(shù)人員或者專家依據(jù)有關(guān)標(biāo)準和辦法進行風(fēng)險評估，明確事故隱患的現(xiàn)狀、產(chǎn)生原因、危害程度、影響范圍及周邊環(huán)境情況、整改難易程度，形成風(fēng)險評估報告；
　　（三）制定治理方案，明確治理的目標(biāo)與任務(wù)、方法與具體措施、負責(zé)機構(gòu)、人員與職責(zé)分工、經(jīng)費與物資保障、時限與要求、安全措施與應(yīng)急預(yù)案以及其他有關(guān)事項；
　?。ㄋ模┞鋵嵵卫矸桨?，排除事故隱患。
　　第十四條　對確認的重大事故隱患，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)及時報告安全監(jiān)管部門和有關(guān)部門，并同時報送風(fēng)險評估報告和治理方案。
　　安全監(jiān)管部門和有關(guān)部門收到重大事故隱患報告后，應(yīng)當(dāng)督促生產(chǎn)經(jīng)營單位按照治理方案排除事故隱患，防止事故發(fā)生；必要時，進行現(xiàn)場核查，并采取責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、設(shè)置安全警示標(biāo)志等應(yīng)急管理措施。
　　第十五條　重大事故隱患治理期間，生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人應(yīng)當(dāng)定期聽取治理情況匯報，保證重大事故隱患治理所必需的資金和物資條件，及時協(xié)調(diào)解決重大事故隱患治理過程中的問題。
　　第十六條　生產(chǎn)經(jīng)營單位在事故隱患治理過程中，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防范措施，防止事故發(fā)生。
　　事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應(yīng)當(dāng)從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，并疏散或者通知可能危及的其他人員，設(shè)置警戒標(biāo)志，停止使用相關(guān)設(shè)施設(shè)備、停止建設(shè)、停止施工、局部停產(chǎn)停業(yè)或者全部停產(chǎn)停業(yè)。
　　第十七條　生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照事故隱患排查治理工作制度的要求，建立事故隱患排查治理檔案，詳細記錄事故隱患排查治理情況。
　　事故隱患排查治理檔案應(yīng)當(dāng)包括事故隱患的發(fā)現(xiàn)日期、基本情況、類型等級、治理情況等內(nèi)容，并妥善保存。一般事故隱患排查治理檔案至少保存1年，重大事故隱患排查治理檔案至少保存3年。
　　第十八條　高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對本單位事故隱患排查治理情況進行逐月和逐年統(tǒng)計分析，并分別于次月5日前和次年1月15日前，通過青島市安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管系統(tǒng)將統(tǒng)計分析情況報送當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)管部門和有關(guān)部門。
　　其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對本單位事故隱患排查治理情況進行逐季和逐年統(tǒng)計分析，并分別于次季首月10日前和次年1月15日前，通過青島市安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管系統(tǒng)將統(tǒng)計分析情況報送當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)管部門和有關(guān)部門。
　　第十九條　生產(chǎn)經(jīng)營單位對生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包、出租時的事故隱患排查治理，應(yīng)當(dāng)符合以下要求：
　　（一）生產(chǎn)經(jīng)營單位不得將存在事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包、出租；
　?。ǘ┥a(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備有多個承包單位、承租單位的，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對承包單位、承租單位的事故隱患排查治理工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理，并與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者在承包合同、租賃合同中約定各自對事故隱患排查、治理和防控的管理職責(zé)；