第一章 總則
第一條 為加強城市建筑垃圾的管理,保障城市市容和環(huán)境衛(wèi)生,根據(jù)國務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《山東省城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》以及建設(shè)部《城市建筑垃圾管理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實際,制定本辦法。
第二條 泰安市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)建筑垃圾的處置和監(jiān)督管理適用本辦法。
本辦法所稱建筑垃圾是指新建、改建、擴建、修繕和拆除各類建筑物、構(gòu)筑物、管網(wǎng)、道路施工等,以及裝飾裝修房屋過程中所產(chǎn)生的渣土、棄料及其他廢棄物。
第三條 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負責建筑垃圾的管理工作,其所屬的市環(huán)境衛(wèi)生管理機構(gòu)具體負責日常管理工作。
涉及建筑垃圾有關(guān)的違法行為,由市城管執(zhí)法部門按照有關(guān)規(guī)定依法給予行政處罰。泰山景區(qū)范圍內(nèi)的建筑垃圾違法行為,由泰山管理行政執(zhí)法部門依法給予行政處罰。
市公安、財政、規(guī)劃、交通運輸、物價等部門按照各自職責,做好建筑垃圾管理相關(guān)工作。
第四條 泰安市城市市區(qū)以外、城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建筑垃圾,泰山區(qū)、岱岳區(qū)建設(shè)行政主管部門和泰山景區(qū)有關(guān)部門在辦理施工許可手續(xù)時,應(yīng)當審查建筑垃圾處置手續(xù),按市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門的規(guī)定做好建筑垃圾管理有關(guān)工作。
泰安高新區(qū)管理范圍內(nèi)的建筑垃圾管理由高新區(qū)管委會按照有關(guān)規(guī)定負責,其處置規(guī)劃、綜合利用等按本辦法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五條 建筑垃圾處置實行減量化、資源化、無害化和誰產(chǎn)生、誰承擔處置責任的原則,鼓勵和支持建筑垃圾運至建筑垃圾處置場進行綜合利用。
第二章 處置核準
第六條 新建、改建、擴建、修繕、拆除及裝飾裝修工程等產(chǎn)生建筑垃圾的建設(shè)單位應(yīng)當向市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門申請辦理建筑垃圾處置核準手續(xù)。
第七條 建設(shè)單位申請辦理建筑垃圾處置核準手續(xù)應(yīng)當提供以下材料:
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(三)明確處置場所,即與建筑垃圾綜合利用處置場的處置協(xié)議,或者經(jīng)批準的建筑垃圾填埋、堆放等消納場所的使用協(xié)議;
?。ㄋ模┨幹脠龅膱龅仄矫鎴D、進場路線圖、設(shè)施設(shè)備等處置場基本情況;
?。ㄎ澹┡c取得建筑垃圾運輸許可的運輸單位簽訂的建筑垃圾運輸合同,雙方協(xié)商擬定運輸時間、路線、數(shù)量等;
(六)依法應(yīng)當提供的其他材料。
第八條 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)對申請進行審查,對施工現(xiàn)場和建筑垃圾處置場所進行勘驗,并就運輸線路、時間等征求公安機關(guān)交通管理部門意見后,對符合有關(guān)規(guī)定的,為建設(shè)單位辦理建筑垃圾處置核準手續(xù),核準證上應(yīng)當載明建筑垃圾處置場所、數(shù)量、方式等內(nèi)容。
建筑垃圾處置實行收費制度,收費標準依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第九條 建筑垃圾處置核準應(yīng)納入建設(shè)項目基本建設(shè)程序,并按有關(guān)規(guī)定在行政服務(wù)中心集中辦理。
第十條 任何單位和個人必須按照核準的方式和場所處置建筑垃圾,不得隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾,不得擅自設(shè)立棄置場受納建筑垃圾。
建筑垃圾不得與生活垃圾、危險廢物混放。
第十一條 市建筑工程管理機構(gòu)負責建筑工程施工現(xiàn)場的管理。施工現(xiàn)場應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置圍擋,主要道路進行硬化處理,建筑垃圾合理集中堆放,裸露的場地和集中堆放的土方應(yīng)采取覆蓋、固化或綠化等措施,不得影響市容環(huán)境衛(wèi)生。嚴禁凌空拋擲建筑垃圾。
建筑垃圾不得占壓道路,確需臨時占壓的,應(yīng)到市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門、市公安機關(guān)交通管理部門辦理審批手續(xù)。
第十二條 裝飾裝修產(chǎn)生的建筑垃圾,應(yīng)當袋裝收集、定點堆放。
社區(qū)居民委員會、村民委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等組織應(yīng)當接受環(huán)境衛(wèi)生管理機構(gòu)的監(jiān)督、指導(dǎo),在轄區(qū)內(nèi)設(shè)置圍蔽的建筑垃圾臨時堆放點或收集容器,并組織集中清運。