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點(diǎn)擊數(shù):   更新日期:2011年11月24日

山東省小型水庫管理辦法點(diǎn)擊此處下載本文件word格式

發(fā) 文 號(hào):山東省人民政府令第242號(hào)
發(fā)布單位:山東省人民政府
發(fā)布日期:2011-11-24
實(shí)施日期:2012-01-01

  第十四條 水庫管理單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全管理制度,加強(qiáng)水庫安全監(jiān)測(cè)和檢查,組織做好工程養(yǎng)護(hù)、水庫調(diào)度、水毀工程修復(fù)等工作,發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)上報(bào)主管部門并采取相應(yīng)處理措施。

  未設(shè)立水庫管理單位的,應(yīng)當(dāng)聘用1至3名安全管理員做好水庫的日常安全管理工作。

  第十五條 縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、水庫管理單位,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定做好小型水庫防汛物資儲(chǔ)備和防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)等工作。

  第十六條 縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,應(yīng)當(dāng)在汛前、汛后對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的小型水庫進(jìn)行安全檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除安全隱患;發(fā)現(xiàn)重大安全隱患時(shí),應(yīng)當(dāng)立即向縣級(jí)以上人民政府報(bào)告。

  在汛期,水庫管理單位或者安全管理員應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的水庫汛期調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃,開展水庫調(diào)度運(yùn)行,加強(qiáng)水庫巡查,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,必須立即采取搶護(hù)措施,并及時(shí)向防汛指揮機(jī)構(gòu)和水行政主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府報(bào)告。

  第十七條 小型水庫應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定定期組織進(jìn)行安全鑒定。經(jīng)鑒定為病險(xiǎn)水庫的,應(yīng)當(dāng)限期進(jìn)行除險(xiǎn)加固;在未加固前,應(yīng)當(dāng)采取必要的控制運(yùn)用或者其他措施確保安全。

  第十八條 縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、水庫管理單位,應(yīng)當(dāng)根據(jù)防汛搶險(xiǎn)和安全管理要求組織制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)上級(jí)水行政主管部門和防汛指揮機(jī)構(gòu)備案。

  第十九條 對(duì)承擔(dān)城鄉(xiāng)生活供水的小型水庫,所在地設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)提出飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定方案,報(bào)省人民政府批準(zhǔn),并在飲用水水源保護(hù)區(qū)邊界設(shè)立明確的地理界標(biāo)和明顯的警示標(biāo)志。保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止從事污染水體的活動(dòng),并逐步實(shí)施退耕(果)還林,涵養(yǎng)水源。

  對(duì)承擔(dān)農(nóng)田灌溉供水的小型水庫,縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)組織建設(shè)配套的農(nóng)田灌溉設(shè)施。

  第二十條 小型水庫通過租賃、承包、股份合作等形式開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)簽訂相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)合同;屬于縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理的小型水庫,應(yīng)當(dāng)通過公開競(jìng)標(biāo)的方式確定經(jīng)營(yíng)人。

  經(jīng)營(yíng)合同應(yīng)當(dāng)包括經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、期限、費(fèi)用或者收益分配、抗旱灌溉用水、水質(zhì)保護(hù)、險(xiǎn)情報(bào)告等內(nèi)容,并可對(duì)安全管理、工程維修養(yǎng)護(hù)等事項(xiàng)做出約定。經(jīng)營(yíng)合同簽訂后1個(gè)月內(nèi),應(yīng)當(dāng)報(bào)縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門備案。

  小型水庫經(jīng)營(yíng)活動(dòng)不得影響水庫的安全運(yùn)行和防汛搶險(xiǎn)調(diào)度,不得污染水體和破壞生態(tài)環(huán)境。

  第二十一條 縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府管理的小型水庫,其運(yùn)行管理、防汛安全、維修養(yǎng)護(hù)、除險(xiǎn)加固等經(jīng)費(fèi),按照隸屬關(guān)系由本級(jí)人民政府承擔(dān),上級(jí)人民政府可適當(dāng)予以補(bǔ)助;農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理的小型水庫,其運(yùn)行管理、防汛安全、維修養(yǎng)護(hù)、除險(xiǎn)加固等費(fèi)用,主要由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織承擔(dān),上級(jí)人民政府適當(dāng)予以補(bǔ)助。

  依法收取的水費(fèi)以及承包費(fèi)、租賃費(fèi)等收入,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先用于小型水庫的運(yùn)行管理。

  第二十二條 縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全小型水庫監(jiān)督管理制度,定期組織對(duì)小型水庫管理工作進(jìn)行考核。具體考核辦法由省水行政主管部門另行制定。

  第二十三條 違反本辦法規(guī)定,未經(jīng)水行政主管部門批準(zhǔn)擅自建設(shè)小型水庫,或者未經(jīng)水行政主管部門審查同意擅自在小型水庫管理范圍內(nèi)建設(shè)工程項(xiàng)目的,由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,限期補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù);逾期不補(bǔ)辦或者補(bǔ)辦未被批準(zhǔn)的,責(zé)令限期拆除;逾期不拆除的,強(qiáng)行拆除,所需費(fèi)用由違法單位或者個(gè)人負(fù)擔(dān),并可處1萬元以上10萬元以下的罰款。

  第二十四條 違反本辦法規(guī)定,在小型水庫管理范圍內(nèi)設(shè)置排污口的,由縣級(jí)以上人民政府責(zé)令限期拆除、恢復(fù)原狀;逾期不拆除、不恢復(fù)原狀的,強(qiáng)行拆除、恢復(fù)原狀,并由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門處5萬元以上10萬元以下的罰款。

  第二十五條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為、限期采取補(bǔ)救措施,并按照下列規(guī)定處罰:

  (一)在小型水庫內(nèi)筑壩或者填占水庫的,處1萬元以上3萬元以下的罰款;

  (二)侵占或者損毀、破壞小型水庫工程設(shè)施及其附屬設(shè)施和設(shè)備的,處1萬元以上5萬元以下的罰款;

  (三)在壩體、溢洪道、輸水設(shè)施上建設(shè)建筑物、構(gòu)筑物或者進(jìn)行墾殖、堆放雜物等活動(dòng)的,處1萬元以下的罰款;

  (四)擅自啟閉水庫工程設(shè)施或者強(qiáng)行從水庫中提水、引水的,處1000元以上5000元以下的罰款;

  (五)在小型水庫內(nèi)毒魚、炸魚、電魚等危害水庫安全運(yùn)行活動(dòng)的,處1萬元以上3萬元以下的罰款;

  (六)在小型水庫管理和保護(hù)范圍內(nèi),從事影響水庫安全運(yùn)行的爆破、鉆探、采石、打井、采砂、取土、修墳等活動(dòng)的,處1萬元以上5萬元以下的罰款。

  第二十六條 違反本辦法規(guī)定,未設(shè)立水庫管理單位的小型水庫未按規(guī)定聘用安全管理員的,由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,給予批評(píng)教育;造成水庫工程損毀或者安全責(zé)任事故的,依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。

  第二十七條 縣級(jí)以上人民政府及有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以及水庫管理單位的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第二十八條 本辦法自2012年1月1日起施行。

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