第一章 總則
第一條為認(rèn)真貫徹落實(shí)《淄博市學(xué)校幼兒園安全管理規(guī)定》,進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校幼兒園建筑工程施工安全管理,保障師生人身和財(cái)產(chǎn)安全,特制定本辦法。
第二條本市行政區(qū)域內(nèi)的普通中小學(xué)、幼兒園、中等職業(yè)學(xué)校、特殊教育學(xué)校及其鄰近的建筑工程(以下統(tǒng)稱(chēng)學(xué)校幼兒園建筑工程)施工安全管理適用本辦法。
第三條學(xué)校幼兒園建筑工程安全管理遵循“屬地管理”和“誰(shuí)管理、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則。市及區(qū)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)按照《淄博市人民政府關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步強(qiáng)化建筑市場(chǎng)管理工作等意見(jiàn)的通知》(淄政發(fā)〔2009〕9號(hào))確定的監(jiān)管范圍,具體負(fù)責(zé)監(jiān)管范圍內(nèi)學(xué)校幼兒園建筑工程施工的安全監(jiān)督管理工作。
第四條學(xué)校幼兒園建筑工程建設(shè)、勘查、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理及其他與建筑工程安全生產(chǎn)有關(guān)的單位,必須遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定,保證工程施工安全,依法承擔(dān)安全生產(chǎn)責(zé)任。
第二章 建設(shè)手續(xù)
第五條學(xué)校幼兒園建筑工程必須嚴(yán)格執(zhí)行法定建設(shè)程序,依法取得施工許可證方可施工建設(shè)。
第六條學(xué)校幼兒園建筑工程建設(shè)單位必須嚴(yán)格執(zhí)行工程招標(biāo)和施工總承包制度,嚴(yán)禁違法肢解發(fā)包工程項(xiàng)目。
第七條施工總承包單位分包工程項(xiàng)目時(shí),應(yīng)依法將工程分包給具有相關(guān)專(zhuān)業(yè)承包(勞務(wù)分包)資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證的單位,雙方應(yīng)簽訂分包合同,明確安全事項(xiàng)。
第八條學(xué)校幼兒園建筑工程開(kāi)工前,施工單位應(yīng)落實(shí)工程周邊環(huán)境評(píng)估、安全告知交底等安全管理制度,建設(shè)單位應(yīng)辦理安全施工措施備案手續(xù)。
第九條建設(shè)單位應(yīng)與施工單位簽訂施工合同,明確安全生產(chǎn)創(chuàng)建目標(biāo)、安全作業(yè)環(huán)境和安全施工措施費(fèi)用及其支付計(jì)劃,并按合同約定及時(shí)足額支付相關(guān)費(fèi)用。
第三章 安全保證體系
第十條學(xué)校幼兒園建筑工程開(kāi)工前,建設(shè)單位應(yīng)設(shè)置負(fù)責(zé)工程施工安全的工作人員,并取得建筑施工安全監(jiān)管資格證書(shū)。
第十一條監(jiān)理單位應(yīng)按照市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范安全監(jiān)理工作的通知》要求,健全安全保證體系,配備項(xiàng)目專(zhuān)業(yè)安全監(jiān)理人員,并取得建筑施工安全監(jiān)管資格證書(shū)。
第十二條項(xiàng)目總監(jiān)、專(zhuān)業(yè)安全監(jiān)理人員應(yīng)加強(qiáng)對(duì)總承包、分包和塔吊拆裝等單位建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證、人員資格、安全職責(zé)履行以及大型機(jī)具和防護(hù)用品的審查,強(qiáng)化對(duì)各分部分項(xiàng)工程的安全監(jiān)理,完善監(jiān)理日志、旁站記錄、監(jiān)理通知書(shū)、監(jiān)理例會(huì)會(huì)議記錄等資料。
第十三條施工總承包單位和分包單位應(yīng)建立健全安全保證體系和安全管理制度,按要求設(shè)立安全管理機(jī)構(gòu),按專(zhuān)業(yè)配齊專(zhuān)業(yè)檢查人員,足額配備項(xiàng)目專(zhuān)職安全員,依法履行安全生產(chǎn)責(zé)任。
第十四條參與學(xué)校幼兒園建筑工程的施工企業(yè),其總公司級(jí)安全管理機(jī)構(gòu)應(yīng)每月組織不少于1次的安全檢查,分公司應(yīng)每半月組織不少于1次的安全檢查,項(xiàng)目部應(yīng)每周組織不少于1次的安全檢查,項(xiàng)目專(zhuān)職安全員應(yīng)每日進(jìn)行安全巡查。
第四章 安全施工流程
第十五條各分部分項(xiàng)工程施工前,施工單位必須編制安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案,嚴(yán)格執(zhí)行方案審批制度。超過(guò)一定規(guī)模且危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程,必須嚴(yán)格執(zhí)行安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案專(zhuān)家論證制度。
第十六條各分部分項(xiàng)工程施工前,施工單位必須嚴(yán)格按照施工方案要求對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。
第十七條施工單位必須嚴(yán)格按照安全施工方案組織施工,嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)前安全檢查驗(yàn)收制度,加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)控和報(bào)告工作,確保各項(xiàng)安全防護(hù)措施及時(shí)到位。
第十八條施工單位必須針對(duì)學(xué)校幼兒園建筑工程制定事故應(yīng)急救援預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急救援演練,提高對(duì)各類(lèi)施工安全事故的應(yīng)急救援和處置能力。