第一章 總 則

第一條 為了預防土地沙化，治理沙化土地，維護生態(tài)安全，促進經濟和社會可持續(xù)發(fā)展，根據《中華人民共和國防沙治沙法》和有關法律、法規(guī)的規(guī)定，結合自治區(qū)實際，制定本條例。

第二條 在自治區(qū)行政區(qū)域內從事土地沙化的預防、沙化土地的治理和利用以及監(jiān)督管理活動，適用本條例。

第三條 縣級以上人民政府負責領導本行政區(qū)域的防沙治沙工作。

各級人民政府應當采取有效措施，預防土地沙化，治理沙化土地，保護和改善生態(tài)質量。

自治區(qū)、設區(qū)的市、縣（市、區(qū)）林業(yè)主管部門負責組織、協(xié)調、管理和監(jiān)督本行政區(qū)域的防沙治沙工作。

縣級以上人民政府農牧、水利、國土資源、環(huán)境保護、科技等部門和氣象主管機構，應當按照各自職責，做好防沙治沙工作。

第四條 防沙治沙工作應當堅持科學統(tǒng)一規(guī)劃，因地制宜，突出重點，防治并重，綜合治理，合理利用，生態(tài)、經濟和社會效益相統(tǒng)一，保障防沙治沙者合法權益的原則。

第五條 縣級以上人民政府應當將防沙治沙納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃以及年度計劃，將防沙治沙所需經費納入本級財政預算，并隨著財政收入的增長逐步增加。

第六條 自治區(qū)人民政府應當制定優(yōu)惠政策，鼓勵和支持單位、個人進行防沙治沙。

縣級以上人民政府應當按照國家有關規(guī)定，根據防沙治沙的面積和難易程度，給予從事防沙治沙活動的單位和個人資金補助、財政貼息以及依法減免稅費等優(yōu)惠。

第七條 自治區(qū)人民政府應當根據防沙治沙的需要，設立防沙治沙重點科研項目和示范、推廣項目，加快建設國家防沙治沙綜合示范區(qū)，辦好中國防沙治沙大學（寧夏防沙治沙職業(yè)技術學院），加快防沙治沙專業(yè)技術人才的培養(yǎng)。

縣級以上人民政府應當鼓勵和支持防沙治沙技術推廣工作；支持防沙治沙教育、科研和培訓機構的建設，發(fā)揮高等院校、科研單位、防沙治沙機構的作用；支持開展防沙治沙的國際間交流合作。

第八條 各級人民政府應當組織有關部門開展防沙治沙知識的宣傳教育，增強公民防沙治沙的意識，提高公民防沙治沙的能力。

鼓勵和支持公民、法人、其他組織開展防沙治沙募捐和公益性宣傳活動。

第九條 縣級以上人民政府應當建立防沙治沙任期目標責任考核獎懲制度。對在防沙治沙工作及其科研、技術推廣中成績突出的單位和個人，應當給予表彰和獎勵。

第二章 防沙治沙規(guī)劃與管理

第十條 縣級以上人民政府應當依據上一級人民政府的防沙治沙規(guī)劃，結合沙化土地狀況及其所發(fā)揮的生態(tài)、經濟和社會功能，組織編制本行政區(qū)域防沙治沙規(guī)劃，報上一級人民政府批準后實施。

防沙治沙規(guī)劃應當與土地利用規(guī)劃、水資源規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃相銜接。

第十一條 沙化土地實行分類保護、分區(qū)管理。沙化土地分為封禁保護區(qū)、預防保護區(qū)和治理利用區(qū)。

封禁保護區(qū)是指在規(guī)劃期內不具備治理條件的連片沙化土地，以及因保護生態(tài)需要不宜開發(fā)利用的連片沙化土地。

預防保護區(qū)是指具備自然恢復能力的連片沙化土地，以及經過治理基本形成固定沙地，但極易風化和活化的連片沙化土地。

治理利用區(qū)是指具備一定治理條件，能夠通過綜合治理逐步恢復改善植被和生態(tài)功能的沙化土地，以及治理后可以適度開發(fā)利用的沙化土地。

封禁保護區(qū)的具體范圍，由自治區(qū)人民政府按照國家和自治區(qū)防沙治沙規(guī)劃確定并公布；預防保護區(qū)和治理利用區(qū)的具體范圍，由縣級以上人民政府報自治區(qū)人民政府批準后公布。