第一條 為加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整治事故隱患，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《寧夏回族自治區(qū)安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 任何單位和個(gè)人對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生的生產(chǎn)安全事故和存在的事故隱患，均有權(quán)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)部門進(jìn)行舉報(bào)。
本辦法所稱生產(chǎn)安全事故是指生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中發(fā)生死亡事故而隱瞞不報(bào)、遲報(bào)行為；事故隱患是指可能導(dǎo)致人身傷亡或重大經(jīng)濟(jì)損失的生產(chǎn)經(jīng)營單位作業(yè)場所、設(shè)備及設(shè)施的不安全狀態(tài)、作業(yè)人員的不安全行為和管理上的缺陷。

第三條 生產(chǎn)安全事故和事故隱患舉報(bào)一般遵循屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)受理原則，也可越級(jí)舉報(bào)。

第四條 縣(市、區(qū))人民政府(管委會(huì))應(yīng)當(dāng)建立生產(chǎn)安全事故和事故隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)舉報(bào)有功人員參照本辦法的規(guī)定予以獎(jiǎng)勵(lì)。

第五條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)部門應(yīng)設(shè)立生產(chǎn)安全事故和事故隱患舉報(bào)電話或電子信箱，建立健全舉報(bào)管理網(wǎng)絡(luò)。

第六條 對(duì)生產(chǎn)安全事故和事故隱患提倡實(shí)名舉報(bào)，舉報(bào)內(nèi)容包括發(fā)生生產(chǎn)安全事故和存在事故隱患的地點(diǎn)、時(shí)間、性質(zhì)、可能存在的危害及舉報(bào)人的姓名、聯(lián)系方式等，便于及時(shí)核實(shí)、查處和消除隱患。
舉報(bào)人要求保密的，受理單位和工作人員應(yīng)為其保密。

第七條 舉報(bào)人應(yīng)當(dāng)對(duì)舉報(bào)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。對(duì)借舉報(bào)之名捏造事實(shí)，誣告他人，或者以舉報(bào)為名，干擾正常工作的，將依法追究責(zé)任。

第八條 發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，任何單位和個(gè)人均有權(quán)舉報(bào)：

(一)發(fā)生死亡、多人重傷等生產(chǎn)安全事故，事故單位或有關(guān)人員破壞或偽造事故現(xiàn)場、隱瞞不報(bào)或未及時(shí)、如實(shí)報(bào)告的；

(二)生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時(shí)，事故單位的主要負(fù)責(zé)人不立即組織搶救或在事故調(diào)查處理期間擅離職守或者逃匿的；

(三)生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的；被各級(jí)政府及有關(guān)部門依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓、關(guān)閉而繼續(xù)違法從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的；

(四)危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用及處置廢棄危險(xiǎn)物品，未經(jīng)主管部門審批許可的；

(五)生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品的車間、營業(yè)場所、倉庫與從業(yè)人員宿舍或民宅在同一座建筑物內(nèi)，危及從業(yè)人員、居民安全的；

(六)礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位未依法取得《安全生產(chǎn)許可證》的；危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存企業(yè)未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自設(shè)立、改建、擴(kuò)建的；

(七)生產(chǎn)經(jīng)營單位未依法保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入或資金投入不足，可能導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故發(fā)生的；新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施，未依法與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用的；

(八)生產(chǎn)經(jīng)營單位未對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格即安排上崗作業(yè)的。特種作業(yè)人員未依法進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，通過不正當(dāng)渠道獲取特種作業(yè)人員操作證上崗作業(yè)的；

(九)承擔(dān)安全評(píng)價(jià)、認(rèn)證、檢測、檢驗(yàn)工作的機(jī)構(gòu)，出具虛假證明、報(bào)告的；

(十)其他可能導(dǎo)致重大傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的事故隱患及安全生產(chǎn)違法行為。