第四章消防責(zé)任
第十七條各級人民政府要切實(shí)加強(qiáng)對消防工作的領(lǐng)導(dǎo)，保障消防法律、法規(guī)的實(shí)施；組織消防宣傳活動
和安全檢查；研究解決消防工作中的隱患和重大問題；建立、完善、落實(shí)本行政區(qū)的消防安全責(zé)任制；
增加對消防的資金投入，改善消防隊(duì)(站)的裝備和消防設(shè)施。
第十八條城市規(guī)劃行政主管部門制定城市總體規(guī)劃時，應(yīng)當(dāng)依照城市規(guī)劃和消防的法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)
定，將消防隊(duì)(站)的設(shè)置、消防供水、消防通道、消防通訊等公共消防設(shè)施，納入城市總體規(guī)劃。
公共消防設(shè)施的建設(shè)規(guī)劃由城市規(guī)劃行政主管部門會同公安消防機(jī)構(gòu)共同編制。
第十九條城市規(guī)劃行政主管部門已批準(zhǔn)的消防預(yù)留用地，任何單位和個人不得隨意占用或者改變用途，
確需調(diào)整的，按照有關(guān)程序報(bào)請批準(zhǔn)。
公共消防設(shè)施由城市建設(shè)等部門以及建設(shè)單位，按照城市總體規(guī)劃，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定同步建設(shè)和維護(hù)，
公安消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)驗(yàn)收和使用；其中開發(fā)區(qū)、保稅倉庫、工業(yè)區(qū)、科技園區(qū)和城市住宅小區(qū)以及大型集貿(mào)市
場的公共消防設(shè)施由負(fù)責(zé)開發(fā)建設(shè)的單位在公安消防機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下建設(shè)和維護(hù)。
第二十條郵電部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)消防通訊設(shè)施建設(shè)，保障火警電話暢通。在接到火災(zāi)報(bào)警后，要優(yōu)先傳遞，
不得延誤。
第二十一條教育、勞動和司法行政等部門以及各級各類學(xué)校都要普及消防法律、法規(guī)和消防知識。
第二十二條文化、新聞、出版、廣播、電影電視等部門應(yīng)當(dāng)把消防宣傳列入工作計(jì)劃，采用多種形式廣
泛宣傳消防法律、法規(guī)，普及消防知識，增強(qiáng)公民的防火安全意識。
第二十三條各類物資、集貿(mào)市場和貨棧、商場，應(yīng)當(dāng)由開辦的主管部門負(fù)責(zé)其消防管理工作，落實(shí)消防
安全措施；沒有主管部門的應(yīng)當(dāng)由產(chǎn)權(quán)人、市場開辦者或者物業(yè)管理機(jī)構(gòu)，組織使用人建立消防安全組織，
落實(shí)消防安全措施。
舉辦大型集會、焰火晚會、燈會等群眾性活動時，主辦單位應(yīng)當(dāng)制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，落實(shí)消防安
全措施，并在五日前向公安消防機(jī)構(gòu)申報(bào)，經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)對活動現(xiàn)場進(jìn)行消防安全檢查合格后，方可舉辦。
第二十四條保險公司應(yīng)當(dāng)協(xié)助公安消防機(jī)構(gòu)定期對被保險財(cái)產(chǎn)進(jìn)行防火安全檢查，向投保人提出整改火
災(zāi)隱患的意見和建議。
第二十五條個體工商戶、農(nóng)村承包經(jīng)營戶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)以及其他經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)把防火安全納入生產(chǎn)、經(jīng)營、
管理范圍。
第二十六條街道辦事處要協(xié)助當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)做好本區(qū)域內(nèi)的消防安全工作，必要時組織本區(qū)域內(nèi)的
防火聯(lián)合檢查。居民委員會、嘎查(村)民委員會應(yīng)當(dāng)把防火安全列入居民公約和嘎查(村)民公約的內(nèi)容，對
居民、農(nóng)牧民進(jìn)行經(jīng)常性的防火安全宣傳教育，做好家庭防火。對居民住宅區(qū)定期進(jìn)行防火安全檢查，預(yù)防
火災(zāi)事故。
第二十七條治保會、治安聯(lián)防隊(duì)、民兵等組織應(yīng)當(dāng)把防火滅火列入各自的工作職責(zé)，積極參加消防群
防群治活動。

第五章火災(zāi)的預(yù)防與撲救
第二十八條各地區(qū)、各部門、各單位簽訂的社會治安綜合治理責(zé)任書，必須規(guī)定防火責(zé)任。
第二十九條各主管部門應(yīng)當(dāng)將消防安全納入管理內(nèi)容，根據(jù)各自的不同實(shí)際，督促所屬單位結(jié)合生產(chǎn)、
經(jīng)營和管理，制定相應(yīng)的防火安全管理措施和防火安全責(zé)任制度，并檢查落實(shí)。
第三十條實(shí)行經(jīng)濟(jì)承包、承租的單位，應(yīng)當(dāng)將消防工作納入承包、承租的目標(biāo)責(zé)任制。租賃或者轉(zhuǎn)租的
單位，在簽訂經(jīng)濟(jì)合同時應(yīng)當(dāng)有消防安全的內(nèi)容，明確消防職責(zé)。
第三十一條機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他經(jīng)濟(jì)組織的負(fù)責(zé)人，在本單位的消防工作中必須履行下列
職責(zé)：
(一)貫徹執(zhí)行消防法律、法規(guī)，制定、落實(shí)消防安全責(zé)任制和防火安全制度；
(二)定期進(jìn)行防火安全自查，并接受公安消防部門的監(jiān)督檢查，對火災(zāi)隱患及時整改；
(三)建立健全專職消防隊(duì)或者義務(wù)消防組織以及防火安全管理組織，改善消防工作條件，配備相應(yīng)種類
和數(shù)量的消防設(shè)施、器材，嚴(yán)禁使用不合格或者超過有效期的和明令淘汰的消防產(chǎn)品；
(四)開展消防宣傳，對職工進(jìn)行消防安全知識教育；
(五)發(fā)生火災(zāi)后，要及時報(bào)警，并積極采取撲救措施；
(六)撲滅火災(zāi)后保護(hù)好現(xiàn)場，協(xié)助調(diào)查火災(zāi)事故原因，對有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理；
(七)對本單位因消防工作疏漏而造成的后果承擔(dān)責(zé)任。
第三十二條城建、電力、郵電等部門在維修道路、停電、停水、切斷通訊線路時，必須事先通知當(dāng)?shù)毓?br /> 安消防機(jī)構(gòu)。
電力、燃?xì)獾闹鞴軉挝?，對供電、供氣設(shè)施和線路要加強(qiáng)管理，經(jīng)常檢查，確保安全。
第三十三條森林、草原的消防工作，由其主管部門負(fù)責(zé)，任何單位和個人必須嚴(yán)格遵守各項(xiàng)防火管理規(guī)
定。
第三十四條大型會堂、影劇院、俱樂部、體育館、歌舞廳、夜總會等公共場所，要符合消防安全規(guī)定，
并必須做到：
(一)管理人員要堅(jiān)守崗位，加強(qiáng)值班檢查，確保安全；
(二)裝修材料、電氣設(shè)備必須符合防火規(guī)定；
(三)不準(zhǔn)超過定額人數(shù)、違章增設(shè)座位；
(四)制定應(yīng)急疏散方案；
(五)安全出口要設(shè)置明顯標(biāo)志，疏散通道必須保持暢通，嚴(yán)禁封閉或者堆放物品。
第三十五條賓館、飯店、醫(yī)院、商場、地下商店、旅店等均應(yīng)當(dāng)按照國家的有關(guān)規(guī)定，建立健全消防組
織，制定防火管理辦法，設(shè)置醒目的消防安全標(biāo)志和自救設(shè)施。
第三十六條重點(diǎn)防火單位、部位必須建立完善的管理、值班、用火、用電等防火安全制度，并設(shè)置明顯
的消防安全標(biāo)志。
重點(diǎn)防火單位、部位的工作人員以及電工、木工、油漆工、倉庫保管員和從事易燃易爆化學(xué)物品生產(chǎn)、
管理的人員上崗前，有關(guān)單位和部門應(yīng)當(dāng)對其進(jìn)行消防知識的培訓(xùn)，合格后持證上崗。
第三十七條在設(shè)有車間、倉庫的建筑物內(nèi)，不得設(shè)置員工及家屬宿舍。
第三十八條易發(fā)生爆炸的場所，應(yīng)設(shè)置通風(fēng)、除塵、監(jiān)測、報(bào)警、防雷、防靜電、防火、防爆等防火安
全設(shè)施。
第三十九條任何單位和個人發(fā)生、發(fā)現(xiàn)火災(zāi)，都要迅速準(zhǔn)確地向公安消防機(jī)構(gòu)報(bào)警，并積極參與火災(zāi)撲
救。
任何單位和個人均有義務(wù)為火災(zāi)撲救提供人力、物力支援。
嚴(yán)禁組織未成年人撲救火災(zāi)。
第四十條任何單位和個人必須嚴(yán)格遵守各種消防技術(shù)規(guī)范和安全操作規(guī)程。電氣線路、設(shè)備的設(shè)計(jì)、安
裝、維修和改造必須符合防火規(guī)范。
第四十一條任何單位和個人都有維護(hù)消防設(shè)施的責(zé)任，不準(zhǔn)損壞和擅自挪用消防器材、設(shè)備，不準(zhǔn)埋壓
圈占消火栓，不得擠占消防通道和防火間距。如因工程建設(shè)需要確需臨時占用時，必須經(jīng)當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)
同意，并采取相應(yīng)的措施。
第四十二條公安消防隊(duì)(站)接到報(bào)警后，必須迅速趕赴火災(zāi)現(xiàn)場，組織撲救。各類消防隊(duì)、失火單位、
相鄰單位人員以及其他公民必須服從公安消防機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)動，接受火場總指揮員的滅火指令。
第四十三條火災(zāi)的撲救，由公安消防機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織和指揮，在緊急情況下，火場總指揮員有權(quán)采取下列
緊急處置措施：
(一)拆除使火災(zāi)蔓延或者阻礙滅火的建筑物等；
(二)調(diào)集交通運(yùn)輸、供水、供電、電訊、醫(yī)療救護(hù)等部門人員和物資；
(三)劃定警戒范圍，命令人員轉(zhuǎn)移；
(四)為滅火救災(zāi)所采取的其他緊急處置措施。
第四十四條公安消防機(jī)構(gòu)調(diào)查火災(zāi)原因時，有關(guān)單位及個人必須如實(shí)提供情況。
嚴(yán)禁謊報(bào)火警、假報(bào)火災(zāi)損失或者發(fā)生火災(zāi)隱瞞不報(bào)。
第四十五條企業(yè)事業(yè)單位專職消防隊(duì)和義務(wù)消防組織，因支援其他單位滅火所消耗的燃料、器材和滅火
劑等以及有關(guān)單位對火災(zāi)原因進(jìn)行技術(shù)鑒定的費(fèi)用，經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)后，由起火責(zé)任單位負(fù)責(zé)補(bǔ)償。
撲救居民火災(zāi)所消耗的費(fèi)用，由當(dāng)?shù)厝嗣裾o予適當(dāng)補(bǔ)助。
參加保險的企業(yè)事業(yè)單位和居民住宅發(fā)生火災(zāi)時，消耗的本條第一款所列的各項(xiàng)費(fèi)用，按照有關(guān)規(guī)定從
保險公司償付的施救費(fèi)中予以補(bǔ)償。
第四十六條公安消防隊(duì)(站)以外的人員在撲救火災(zāi)中受傷致殘、犧牲的，由造成火災(zāi)事故單位負(fù)擔(dān)其醫(yī)
療、補(bǔ)助、撫恤的費(fèi)用。起火責(zé)任單位不明或者確實(shí)無力負(fù)擔(dān)的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾凑諊矣嘘P(guān)規(guī)定給予醫(yī)
療、撫恤。