《內(nèi)蒙古自治區(qū)各級人民政府消防安全責任制規(guī)定》已經(jīng)2008年12月5日自治區(qū)人民政府第十三次常務(wù)會議審議通過?,F(xiàn)予發(fā)布,自2009年2月1日起施行。
自治區(qū)代主席
二○○八年十二月二十二日
內(nèi)蒙古自治區(qū)各級人民政府消防安全責任制規(guī)定
第一條為了預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害,落實各級人民政府及其部門、派出機關(guān)的消防安全責任,根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)消防條例》等法律法規(guī),結(jié)合自治區(qū)實際,制定本規(guī)定。
第二條自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的各級人民政府及其有關(guān)部門,應(yīng)當實行消防安全責任制。
第三條消防安全責任制的落實由各級人民政府負責。
第四條各級人民政府及其有關(guān)部門的法定代表人或者主要負責人是本行政區(qū)域、本部門的消防安全第一責任人,對消防安全工作負領(lǐng)導(dǎo)責任。
第五條旗縣級以上人民政府應(yīng)當落實下列消防安全責任:
?。ㄒ唬⑾拦ぷ骷{入本地區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,開展宣傳教育,督促整改火災(zāi)隱患;
?。ǘ┒酱贆z查本級人民政府有關(guān)部門和下級人民政府履行消防工作職責;
?。ㄈ⑾酪?guī)劃納入城市總體規(guī)劃,并組織有關(guān)部門實施;
?。ㄋ模┘訌姽蚕涝O(shè)施、消防裝備的建設(shè)和維護,保障防火、滅火和搶險救援工作投入;
?。ㄎ澹┢炜h(市、區(qū))應(yīng)當按照國家標準建立公安消防隊、專職消防隊;
(六)建立重大、特別重大火災(zāi)事故應(yīng)急救援機制;
?。ㄆ撸┓?、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他消防工作職責。
第六條旗縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當落實下列消防安全責任:
(一)組織制定本部門和直屬單位消防安全工作制度,落實上級部署的消防安全工作;
?。ǘι婕跋腊踩男姓S可項目,應(yīng)當嚴格依法審查;
(三)督促整改火災(zāi)隱患,開展消防安全檢查和專項治理;
(四)開展消防安全宣傳教育,普及消防安全知識;
(五)協(xié)助公安機關(guān)消防機構(gòu)開展火災(zāi)事故調(diào)查;
?。┓伞⒎ㄒ?guī)、規(guī)章規(guī)定的其他消防工作職責。
第七條蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當落實下列消防安全責任:
(一)制定并實施本行政區(qū)域(轄區(qū))消防規(guī)劃,加強公共消防設(shè)施、消防裝備的建設(shè)和維護,建立蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道火災(zāi)事故應(yīng)急救援機制;
(二)將消防工作列入社會治安綜合治理考評范圍;
(三)組織建立專職或者義務(wù)消防隊;
(四)組織開展消防安全檢查和專項治理,消除火災(zāi)隱患;
?。ㄎ澹┓?、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他消防工作職責。
第八條公安(邊防)派出所應(yīng)當落實居民區(qū)、嘎查村和部分非消防安全重點單位、個體工商戶的消防監(jiān)督管理責任。
第九條旗縣級以上人民政府應(yīng)當與下一級人民政府、派出機關(guān)簽訂消防安全責任書(狀),明確消防安全責任。
第十條旗縣級以上人民政府應(yīng)當組織對下一級人民政府和本級所屬部門、派出機關(guān)落實消防安全責任的情況進行監(jiān)督、檢查和考核。
第十一條旗縣級以上人民政府應(yīng)當根據(jù)消防安全責任制的考核情況,對在消防工作中有突出貢獻的單位和個人給予表彰獎勵,對未落實消防安全責任的給予通報批評、行政處分。
消防安全責任制考核情況應(yīng)當向社會公布。
第十二條旗縣級以上人民政府應(yīng)當每年公布一次本行政區(qū)域內(nèi)的重大火災(zāi)隱患,并公布整改結(jié)果;對整改難度較大的,應(yīng)當組織有關(guān)專家進行論證,提出可行的整改方案。
第十三條旗縣級以上人民政府應(yīng)當將列入督辦事項或者予以掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患,及時向上一級人民政府報告整改情況;對未按期整改完畢的,上一級人民政府應(yīng)當備案督辦;對嚴重威脅公共安全的重大火災(zāi)隱患,上一級人民政府應(yīng)當直接掛牌督辦。
第十四條責令停產(chǎn)停業(yè),對經(jīng)濟和社會生活影響較大的,由公安機關(guān)消防機構(gòu)提出意見,并由公安機關(guān)報請本級人民政府依法決定。本級人民政府應(yīng)當在收到報告之日起7個工作日內(nèi)作出決定。
第十五條旗縣級以上人民政府及其有關(guān)部門、派出機關(guān)違反本規(guī)定的,上級人民政府或者本級人民政府應(yīng)當給予通報批評;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予警告的行政處分;情節(jié)嚴重、拒不改正的,依法給予記過以上的行政處分。
第十六條旗縣(市、區(qū))行政區(qū)域內(nèi)一年累計發(fā)生2起以上重大火災(zāi)事故或者發(fā)生1起特別重大火災(zāi)事故,旗縣(市、區(qū))人民政府有關(guān)負責人應(yīng)當履行職責而未履行,對火災(zāi)事故的發(fā)生或者損失、傷亡擴大負有領(lǐng)導(dǎo)責任的,應(yīng)當依法給予記過以上的行政處分;主要負責人應(yīng)當引咎辭職。
第十七條盟市行政區(qū)域內(nèi)一年累計發(fā)生2起以上特別重大火災(zāi)事故或者發(fā)生1次死亡50人以上特別重大火災(zāi)事故,盟行政公署、設(shè)區(qū)的市人民政府有關(guān)負責人應(yīng)當履行職責而未履行,對火災(zāi)事故的發(fā)生或者損失、傷亡擴大負有領(lǐng)導(dǎo)責任的,應(yīng)當依法給予記過以上的行政處分;主要負責人應(yīng)當引咎辭職。
第十八條本規(guī)定所指重大火災(zāi)是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接財產(chǎn)損失的火災(zāi);特別重大火災(zāi)是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷,或者1億元以上直接財產(chǎn)損失的火災(zāi)。
第十九條本規(guī)定自2009年2月1日起施行。