《內(nèi)蒙古自治區(qū)各級人民政府消防安全責(zé)任制規(guī)定》已經(jīng)2008年12月5日自治區(qū)人民政府第十三次常務(wù)會議審議通過。現(xiàn)予發(fā)布,自2009年2月1日起施行。
自治區(qū)代主席
二○○八年十二月二十二日
內(nèi)蒙古自治區(qū)各級人民政府消防安全責(zé)任制規(guī)定
第一條為了預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害,落實各級人民政府及其部門、派出機(jī)關(guān)的消防安全責(zé)任,根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)消防條例》等法律法規(guī),結(jié)合自治區(qū)實際,制定本規(guī)定。
第二條自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的各級人民政府及其有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)實行消防安全責(zé)任制。
第三條消防安全責(zé)任制的落實由各級人民政府負(fù)責(zé)。
第四條各級人民政府及其有關(guān)部門的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人是本行政區(qū)域、本部門的消防安全第一責(zé)任人,對消防安全工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第五條旗縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)落實下列消防安全責(zé)任:
(一)將消防工作納入本地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃,開展宣傳教育,督促整改火災(zāi)隱患;
?。ǘ┒酱贆z查本級人民政府有關(guān)部門和下級人民政府履行消防工作職責(zé);
?。ㄈ⑾酪?guī)劃納入城市總體規(guī)劃,并組織有關(guān)部門實施;
(四)加強(qiáng)公共消防設(shè)施、消防裝備的建設(shè)和維護(hù),保障防火、滅火和搶險救援工作投入;
(五)旗縣(市、區(qū))應(yīng)當(dāng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)建立公安消防隊、專職消防隊;
?。┙⒅卮蟆⑻貏e重大火災(zāi)事故應(yīng)急救援機(jī)制;
?。ㄆ撸┓?、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他消防工作職責(zé)。
第六條旗縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)落實下列消防安全責(zé)任:
?。ㄒ唬┙M織制定本部門和直屬單位消防安全工作制度,落實上級部署的消防安全工作;
(二)對涉及消防安全的行政許可項目,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法審查;
?。ㄈ┒酱僬幕馂?zāi)隱患,開展消防安全檢查和專項治理;
?。ㄋ模╅_展消防安全宣傳教育,普及消防安全知識;
(五)協(xié)助公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)開展火災(zāi)事故調(diào)查;
?。┓伞⒎ㄒ?guī)、規(guī)章規(guī)定的其他消防工作職責(zé)。
第七條蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)落實下列消防安全責(zé)任:
?。ㄒ唬┲贫ú嵤┍拘姓^(qū)域(轄區(qū))消防規(guī)劃,加強(qiáng)公共消防設(shè)施、消防裝備的建設(shè)和維護(hù),建立蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道火災(zāi)事故應(yīng)急救援機(jī)制;
?。ǘ⑾拦ぷ髁腥肷鐣伟簿C合治理考評范圍;
?。ㄈ┙M織建立專職或者義務(wù)消防隊;
?。ㄋ模┙M織開展消防安全檢查和專項治理,消除火災(zāi)隱患;
?。ㄎ澹┓?、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他消防工作職責(zé)。
第八條公安(邊防)派出所應(yīng)當(dāng)落實居民區(qū)、嘎查村和部分非消防安全重點單位、個體工商戶的消防監(jiān)督管理責(zé)任。
第九條旗縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)與下一級人民政府、派出機(jī)關(guān)簽訂消防安全責(zé)任書(狀),明確消防安全責(zé)任。
第十條旗縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織對下一級人民政府和本級所屬部門、派出機(jī)關(guān)落實消防安全責(zé)任的情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查和考核。
第十一條旗縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)消防安全責(zé)任制的考核情況,對在消防工作中有突出貢獻(xiàn)的單位和個人給予表彰獎勵,對未落實消防安全責(zé)任的給予通報批評、行政處分。
消防安全責(zé)任制考核情況應(yīng)當(dāng)向社會公布。
第十二條旗縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)每年公布一次本行政區(qū)域內(nèi)的重大火災(zāi)隱患,并公布整改結(jié)果;對整改難度較大的,應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家進(jìn)行論證,提出可行的整改方案。
第十三條旗縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將列入督辦事項或者予以掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患,及時向上一級人民政府報告整改情況;對未按期整改完畢的,上一級人民政府應(yīng)當(dāng)備案督辦;對嚴(yán)重威脅公共安全的重大火災(zāi)隱患,上一級人民政府應(yīng)當(dāng)直接掛牌督辦。
第十四條責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),對經(jīng)濟(jì)和社會生活影響較大的,由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)提出意見,并由公安機(jī)關(guān)報請本級人民政府依法決定。本級人民政府應(yīng)當(dāng)在收到報告之日起7個工作日內(nèi)作出決定。
第十五條旗縣級以上人民政府及其有關(guān)部門、派出機(jī)關(guān)違反本規(guī)定的,上級人民政府或者本級人民政府應(yīng)當(dāng)給予通報批評;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予警告的行政處分;情節(jié)嚴(yán)重、拒不改正的,依法給予記過以上的行政處分。
第十六條旗縣(市、區(qū))行政區(qū)域內(nèi)一年累計發(fā)生2起以上重大火災(zāi)事故或者發(fā)生1起特別重大火災(zāi)事故,旗縣(市、區(qū))人民政府有關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)履行職責(zé)而未履行,對火災(zāi)事故的發(fā)生或者損失、傷亡擴(kuò)大負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)依法給予記過以上的行政處分;主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)引咎辭職。
第十七條盟市行政區(qū)域內(nèi)一年累計發(fā)生2起以上特別重大火災(zāi)事故或者發(fā)生1次死亡50人以上特別重大火災(zāi)事故,盟行政公署、設(shè)區(qū)的市人民政府有關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)履行職責(zé)而未履行,對火災(zāi)事故的發(fā)生或者損失、傷亡擴(kuò)大負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)依法給予記過以上的行政處分;主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)引咎辭職。
第十八條本規(guī)定所指重大火災(zāi)是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接財產(chǎn)損失的火災(zāi);特別重大火災(zāi)是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷,或者1億元以上直接財產(chǎn)損失的火災(zāi)。
第十九條本規(guī)定自2009年2月1日起施行。