1996年4月9日自治區(qū)人民政府第六次常務會議通過
第一條 為了加強社會公共安全技術防范管理,保障國家、集體財產和公民生命財產的安全,根據有關法律、法規(guī),結合自治區(qū)實際,制定本辦法。
第二條 自治區(qū)內社會公共安全技術防范產品(以下簡稱“安防產品”)的生產、銷售、安裝、使用和安全技術防范工程、設施(以下簡稱“安防工程”)的設計、施工、使用,適用本辦法。
第三條 安防產品包括入侵探測器、報警控制器、傳輸器材、出入口控制設備、安全檢查器材、專用鎖具以及其它防盜保險產品。
安防工程是指以維護公共安全為目的,綜合運用安防產品所組成的安全防范系統(tǒng)。
第四條 公安機關是社會公共安全技術防范主管部門,履行下列職責:
(一)在技術監(jiān)督部門指導下,組織安防產品的檢測、鑒定和質量監(jiān)督管理;
(二)指導落實安全技術防范措施;
(三)會同有關部門對安防工程的設計、施工進行監(jiān)督檢查和參與驗收;
(四)對安防產品和安防工程的使用實施監(jiān)督檢查。
第五條 國家機關、社會團體、企事業(yè)單位應在公安機關指導監(jiān)督下,做好本單位的安全技術防范工作。
第六條 城市規(guī)劃部門和建筑設計單位應當將安全技術防范設施納入城市規(guī)劃和設計規(guī)范,規(guī)定范圍內的新建、改建、擴建工程的總體設計,均應當包括安全技術防范設施,并列入預算。
第七條 安防產品的生產、銷售、使用單位,安防工程的設計、施工、使用單位,應當遵守國家有關保密規(guī)定,將知密人員限制在最小范圍內,并注冊存檔。
第八條 下列場所、部位必須采取安全技術防范措施:
(一)武器、彈藥庫;
(二)存放國家秘密文件、資料和貴重物品的部位;
(三)集中儲存易燃、易爆、劇毒、致病毒菌、國家管制藥品、放射性物質等危險品的倉庫、場所;
(四)金融機構所屬金庫及營業(yè)場所;
(五)博物館、文物店及其它陳列、收藏重要文物、珍寶的場所;
(六)工交、財貿、物資等系統(tǒng)的重要倉庫和存入高檔商品、重要生產資料的場所;
(七)單位的財會部門;
(八)其它需要采取安全技術防范措施的場所和部位。
第九條 安裝報警裝置的單位應當逐步與當地公安機關和保衛(wèi)部門聯(lián)網,形成多級報警網絡,做到快速反應,及時制止違法犯罪活動。
第十條 安防產品和安防工程的使用單位,應當制定安全技術防范裝置的使用、保養(yǎng)、維修、更新制度,落實各項防范措施,不斷完善安全防范體系。
第十一條 自治區(qū)對主要安防產品實行生產許可證管理。
實行生產許可管理的安防產品目錄及期限由自治區(qū)公安廳和自治區(qū)技術監(jiān)督局確定。凡生產目錄中確定的安防產品的單位,須向自治區(qū)公安廳申領生產許可證。
國家實行生產許可證和安全認證管理的安防產品的生產、銷售,按國家有關規(guī)定辦理。
第十二條 申領生產許可證必須具備下列條件:
(一)產品有國家標準、行業(yè)標準、地方標準或經技術監(jiān)督部門和公安機關審核的企業(yè)標準;
(二)企業(yè)應具備相應的設施和技術力量;
(三)產品經盟市以上公安機關抽樣送國家認可的檢測機構檢測合格;
(四)產品通過盟市以上公安機關組織的生產定型鑒定或檢測鑒定。
第十三條 社會公共安全技術防范的新技術、新成果、新產品必須通過盟市以上公安機關組織的生產定型鑒定或檢測鑒定后,方可按規(guī)定投入生產和使用。
第十四條 不得銷售未有生產許可證和質量不符合標準的安防產品。
進口安防產品按國家有關規(guī)定辦理。
第十五條 銷售區(qū)外生產的安防產品的單位,必須在銷售前將安防產品送盟市以上公安機關和技術監(jiān)督部門報驗,經檢驗合格的產品,準予銷售。
第十六條 從事安防工程設計、施工的單位,應持有建設行政主管部門核發(fā)的相應的資質等級證書,并嚴格按照國家的有關標準、規(guī)定進行設計、施工。
區(qū)外單位承擔安防工程設計、施工的,應由建設行政主管部門審核。
境外單位承擔安防工程設計、施工的,須向自治區(qū)公安廳提出申請,報公安部批準。
第十七條 安防工程按風險等級和投資額實行分級管理。公安部已發(fā)布風險等級和防護級別的,按規(guī)定執(zhí)行,其它安防工程,投資額30萬元以下的,由盟市公安機關管理;投資額超過30萬元的,由自治區(qū)公安廳管理。
第十八條 無線發(fā)射安防產品的設置,應經自治區(qū)無線電管理機構批準并辦理有關手續(xù)。
第十九條 經驗收不合格的安防工程,施工單位應在合同規(guī)定的限期內改正,改正后的1個月至3個月內,向驗收單位申請重新驗收。
第二十條 違反本辦法規(guī)定的,由旗縣以上公安機關、技術監(jiān)督部門和建設行政主管部門在各自的職權范圍內,依法給予行政處罰;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
第二十一條 對處罰機關做出的行政處罰不服的,可以根據《行政復議條例》和《行政訴訟法》的規(guī)定申請行政復議或提起行政訴訟。
第二十二條 本辦法在實施中的具體問題,由自治區(qū)公安廳負責解釋。
第二十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。