1996年4月9日自治區(qū)人民政府第六次常務(wù)會議通過
第一條 為了加強社會公共安全技術(shù)防范管理,保障國家、集體財產(chǎn)和公民生命財產(chǎn)的安全,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合自治區(qū)實際,制定本辦法。
第二條 自治區(qū)內(nèi)社會公共安全技術(shù)防范產(chǎn)品(以下簡稱“安防產(chǎn)品”)的生產(chǎn)、銷售、安裝、使用和安全技術(shù)防范工程、設(shè)施(以下簡稱“安防工程”)的設(shè)計、施工、使用,適用本辦法。
第三條 安防產(chǎn)品包括入侵探測器、報警控制器、傳輸器材、出入口控制設(shè)備、安全檢查器材、專用鎖具以及其它防盜保險產(chǎn)品。
安防工程是指以維護公共安全為目的,綜合運用安防產(chǎn)品所組成的安全防范系統(tǒng)。
第四條 公安機關(guān)是社會公共安全技術(shù)防范主管部門,履行下列職責:
(一)在技術(shù)監(jiān)督部門指導(dǎo)下,組織安防產(chǎn)品的檢測、鑒定和質(zhì)量監(jiān)督管理;
(二)指導(dǎo)落實安全技術(shù)防范措施;
(三)會同有關(guān)部門對安防工程的設(shè)計、施工進行監(jiān)督檢查和參與驗收;
(四)對安防產(chǎn)品和安防工程的使用實施監(jiān)督檢查。
第五條 國家機關(guān)、社會團體、企事業(yè)單位應(yīng)在公安機關(guān)指導(dǎo)監(jiān)督下,做好本單位的安全技術(shù)防范工作。
第六條 城市規(guī)劃部門和建筑設(shè)計單位應(yīng)當將安全技術(shù)防范設(shè)施納入城市規(guī)劃和設(shè)計規(guī)范,規(guī)定范圍內(nèi)的新建、改建、擴建工程的總體設(shè)計,均應(yīng)當包括安全技術(shù)防范設(shè)施,并列入預(yù)算。
第七條 安防產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售、使用單位,安防工程的設(shè)計、施工、使用單位,應(yīng)當遵守國家有關(guān)保密規(guī)定,將知密人員限制在最小范圍內(nèi),并注冊存檔。
第八條 下列場所、部位必須采取安全技術(shù)防范措施:
(一)武器、彈藥庫;
(二)存放國家秘密文件、資料和貴重物品的部位;
(三)集中儲存易燃、易爆、劇毒、致病毒菌、國家管制藥品、放射性物質(zhì)等危險品的倉庫、場所;
(四)金融機構(gòu)所屬金庫及營業(yè)場所;
(五)博物館、文物店及其它陳列、收藏重要文物、珍寶的場所;
(六)工交、財貿(mào)、物資等系統(tǒng)的重要倉庫和存入高檔商品、重要生產(chǎn)資料的場所;
(七)單位的財會部門;
(八)其它需要采取安全技術(shù)防范措施的場所和部位。
第九條 安裝報警裝置的單位應(yīng)當逐步與當?shù)毓矙C關(guān)和保衛(wèi)部門聯(lián)網(wǎng),形成多級報警網(wǎng)絡(luò),做到快速反應(yīng),及時制止違法犯罪活動。
第十條 安防產(chǎn)品和安防工程的使用單位,應(yīng)當制定安全技術(shù)防范裝置的使用、保養(yǎng)、維修、更新制度,落實各項防范措施,不斷完善安全防范體系。
第十一條 自治區(qū)對主要安防產(chǎn)品實行生產(chǎn)許可證管理。
實行生產(chǎn)許可管理的安防產(chǎn)品目錄及期限由自治區(qū)公安廳和自治區(qū)技術(shù)監(jiān)督局確定。凡生產(chǎn)目錄中確定的安防產(chǎn)品的單位,須向自治區(qū)公安廳申領(lǐng)生產(chǎn)許可證。
國家實行生產(chǎn)許可證和安全認證管理的安防產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售,按國家有關(guān)規(guī)定辦理。
第十二條 申領(lǐng)生產(chǎn)許可證必須具備下列條件:
(一)產(chǎn)品有國家標準、行業(yè)標準、地方標準或經(jīng)技術(shù)監(jiān)督部門和公安機關(guān)審核的企業(yè)標準;
(二)企業(yè)應(yīng)具備相應(yīng)的設(shè)施和技術(shù)力量;
(三)產(chǎn)品經(jīng)盟市以上公安機關(guān)抽樣送國家認可的檢測機構(gòu)檢測合格;
(四)產(chǎn)品通過盟市以上公安機關(guān)組織的生產(chǎn)定型鑒定或檢測鑒定。
第十三條 社會公共安全技術(shù)防范的新技術(shù)、新成果、新產(chǎn)品必須通過盟市以上公安機關(guān)組織的生產(chǎn)定型鑒定或檢測鑒定后,方可按規(guī)定投入生產(chǎn)和使用。
第十四條 不得銷售未有生產(chǎn)許可證和質(zhì)量不符合標準的安防產(chǎn)品。
進口安防產(chǎn)品按國家有關(guān)規(guī)定辦理。
第十五條 銷售區(qū)外生產(chǎn)的安防產(chǎn)品的單位,必須在銷售前將安防產(chǎn)品送盟市以上公安機關(guān)和技術(shù)監(jiān)督部門報驗,經(jīng)檢驗合格的產(chǎn)品,準予銷售。
第十六條 從事安防工程設(shè)計、施工的單位,應(yīng)持有建設(shè)行政主管部門核發(fā)的相應(yīng)的資質(zhì)等級證書,并嚴格按照國家的有關(guān)標準、規(guī)定進行設(shè)計、施工。
區(qū)外單位承擔安防工程設(shè)計、施工的,應(yīng)由建設(shè)行政主管部門審核。
境外單位承擔安防工程設(shè)計、施工的,須向自治區(qū)公安廳提出申請,報公安部批準。
第十七條 安防工程按風險等級和投資額實行分級管理。公安部已發(fā)布風險等級和防護級別的,按規(guī)定執(zhí)行,其它安防工程,投資額30萬元以下的,由盟市公安機關(guān)管理;投資額超過30萬元的,由自治區(qū)公安廳管理。
第十八條 無線發(fā)射安防產(chǎn)品的設(shè)置,應(yīng)經(jīng)自治區(qū)無線電管理機構(gòu)批準并辦理有關(guān)手續(xù)。
第十九條 經(jīng)驗收不合格的安防工程,施工單位應(yīng)在合同規(guī)定的限期內(nèi)改正,改正后的1個月至3個月內(nèi),向驗收單位申請重新驗收。
第二十條 違反本辦法規(guī)定的,由旗縣以上公安機關(guān)、技術(shù)監(jiān)督部門和建設(shè)行政主管部門在各自的職權(quán)范圍內(nèi),依法給予行政處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
第二十一條 對處罰機關(guān)做出的行政處罰不服的,可以根據(jù)《行政復(fù)議條例》和《行政訴訟法》的規(guī)定申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。
第二十二條 本辦法在實施中的具體問題,由自治區(qū)公安廳負責解釋。
第二十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。