第十一條安全風險較大的建設項目安全設施設計有下列情形之一的,審查不予通過,不得開工建設:
(一)未委托具有相應資質(zhì)的設計單位進行設計的;
(二)未按照有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標準、技術規(guī)范的規(guī)定進行設計的;
(三)未采納安全預評價報告中的安全對策和建議,且未作充分論證說明的;
(四)隱瞞有關情況或者提供虛假文件、資料的。
第十二條安全風險較小的建設項目安全設施設計完成后,由生產(chǎn)經(jīng)營單位組織項目管理、安全、生產(chǎn)、技術等相關部門,對建設項目安全設施設計進行審查,并報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
第十三條已經(jīng)批準的建設項目安全設施設計有下列情形之一的,生產(chǎn)經(jīng)營單位應當報原批準部門審查同意。未經(jīng)審查同意的,不得開工建設:
(一)建設項目的規(guī)模、生產(chǎn)工藝、原材料、設備發(fā)生重大變更的;
(二)改變安全設施設計且可能降低安全性能的;
(三)在施工期間修改設計且可能引起安全問題的。
第十四條建設項目安全設施的施工應當由取得相應資質(zhì)的單位進行,施工單位應當按照安全設施設計和相關施工技術標準、規(guī)范施工,并對安全設施的工程質(zhì)量負責。
第十五條安全風險較大的建設項目竣工后,生產(chǎn)經(jīng)營單位應當委托具有相應資質(zhì)的安全評價機構對安全設施進行驗收評價,并編制建設項目安全設施驗收評價報告。
第十六條建設項目安全設施驗收評價報告編制完成后,生產(chǎn)經(jīng)營單位應當向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出安全設施驗收申請,并提交下列材料:
(一)施工、監(jiān)理單位的資質(zhì)證明文件;
(二)建設項目安全設施驗收評價報告。
對已經(jīng)受理的建設項目安全設施竣工驗收,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當在5個工作日內(nèi)組織專家對申請材料進行審查并現(xiàn)場驗收。驗收合格的,核發(fā)《建設項目安全設施竣工驗收審核書》。
第十七條安全風險較大的建設項目安全設施竣工驗收有下列情形之一的,驗收不予通過,并不得投入生產(chǎn)或者使用:
(一)未選擇具有相應資質(zhì)的施工單位施工的;
(二)未選擇具有相應資質(zhì)的安全評價機構進行安全驗收評價或者安全驗收評價不合格的;
(三)未按照安全設施設計文件施工或者施工質(zhì)量未達到安全設施設計文件要求的;
(四)安全設施竣工后未進行檢驗、檢測的;
(五)安全設施和安全生產(chǎn)條件不符合國家標準或者行業(yè)標準、技術規(guī)范的;
(六)未依法設置安全生產(chǎn)管理機構或者配備安全生產(chǎn)管理人員,未制定安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程和事故應急預案的;
(七)從業(yè)人員未經(jīng)過安全教育培訓或者不具備相應資格的;
(八)安全驗收評價報告存在重大缺陷、漏項,包括建設項目主要危險、有害因素辨識和評價不正確的;
(九)隱瞞有關情況或者提供虛假文件、資料的。
建設項目安全設施竣工驗收未通過的,生產(chǎn)經(jīng)營單位經(jīng)過整改后可以向原驗收部門再次申請驗收。
第十八條安全風險較小的建設項目竣工后,由生產(chǎn)經(jīng)營單位組織項目管理、安全、生產(chǎn)、技術等相關部門對建設項目安全設施進行驗收,并報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
第十九條建設項目安全設施未與主體工程同時設計、同時施工或者同時投入使用的,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對與此有關的行政許可一律不予審批,同時責令生產(chǎn)經(jīng)營單位立即停止施工、限期改正違法行為,對有關生產(chǎn)經(jīng)營單位和人員依法給予行政處罰。
第二十條違反本辦法規(guī)定,安全風險較大的建設項目有下列情形之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對生產(chǎn)經(jīng)營單位責令限期改正;逾期不改正的,責令停止建設或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處1萬元以上3萬元以下罰款:
(一)建設項目安全設施設計未按照規(guī)定審查或者審查未通過就開工建設的;
(二)建設項目未按照批準的安全設施設計施工的;
(三)建設項目安全設施未經(jīng)驗收合格就投入生產(chǎn)或者使用的。
第二十一條違反本辦法規(guī)定,安全風險較小的建設項目,未按照規(guī)定報送建設項目安全設施設計審查、竣工驗收備案材料的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對生產(chǎn)經(jīng)營單位責令改正,并處5000元以上1萬元以下罰款。
第二十二條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門工作人員違反本辦法規(guī)定,玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊或者不履行本辦法規(guī)定職責的,由其所在單位或者有關部門對直接責任人員和主要負責人給予行政處分。
第二十三條本辦法自2012年12月1日起施行。
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