第十一條 在城區(qū)河道堤防和護(hù)堤地,禁止建房、放牧、開渠、打井、挖窖、葬墳、曬糧、存放物料、開采地下資源、進(jìn)行考古發(fā)掘以及開展集市貿(mào)易活動(dòng)。
第十二條 城區(qū)河道內(nèi)已經(jīng)設(shè)置的影響行洪的障礙物,按照《中華人民共和國防洪法》第四十二條規(guī)定,按照“誰設(shè)障誰清除”的原則,限期清除。逾期不清除的,由河道管理部門組織強(qiáng)行清除,所需費(fèi)用由設(shè)障者承擔(dān)。
第十三條 在城區(qū)河道管理范圍內(nèi)設(shè)置各類建筑物、設(shè)施、附屬物及施工現(xiàn)場(chǎng)需占用水域、陸域的,按照《關(guān)于統(tǒng)一全省占河費(fèi)等河道行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)問題的通知》(遼政發(fā)〔2000〕4號(hào))規(guī)定,須向河道管理部門繳納占河費(fèi)。
第十四條 在城區(qū)河道的行洪范圍及防潮堤內(nèi)外開采砂、石、土料,須經(jīng)河道管理部門批準(zhǔn),但不得影響河勢(shì)變化、河道行洪和危及堤岸、水工建筑物、鐵路、公路交通的安全。
第十五條 在城區(qū)河道管理范圍內(nèi),禁止堆放、傾倒、掩埋、排放污染水體的物體。禁止在城區(qū)河道內(nèi)清洗裝貯過油類或者有毒污染物的車輛、容器和其他有毒有害物品。
凡向城區(qū)河道排放污水、廢液,都必須遵守《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國水污染防治法》和《遼寧省環(huán)境污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》的有關(guān)規(guī)定。河道管理部門要協(xié)同環(huán)保部門進(jìn)行監(jiān)督、管理。一時(shí)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的,要限期治理。
第三章 工程管理
第十六條 修建穿堤跨河工程及防護(hù)設(shè)施,必須做出設(shè)計(jì),按分級(jí)管理權(quán)限報(bào)水利部門審批。工程在市區(qū)河段和鐵路、公路、輸電線路及輸油管道附近的,由水利部門會(huì)同住房和城鄉(xiāng)建設(shè)及有關(guān)部門審批;工程竣工后,必須驗(yàn)收合格,方可投入使用,并由建設(shè)單位負(fù)責(zé)管理和維修,確保堤防安全。
第十七條 按規(guī)劃修建的河道堤防、護(hù)岸工程、鐵路、公路、橋涵、輸電線路、輸油管道等穿堤跨河建筑物,必須嚴(yán)加保護(hù)。任何單位和個(gè)人,不準(zhǔn)在工程周圍和堤坡、堤炕上取土、挖洞、扒堤、建窯、放牧、開溝、打井、建房、埋墳、爆破、堆放雜物,也不準(zhǔn)借故進(jìn)行危害工程的活動(dòng)。
第十八條 城區(qū)河道堤坡只準(zhǔn)種植草皮或紫穗槐等灌木,嚴(yán)禁種植喬木。既有的喬木林,要限期由林木所有者連根清除,并填土夯實(shí),恢復(fù)堤防設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。逾期不清者,統(tǒng)一由河道管理部門沒收、處理。
第十九條 城區(qū)河道防洪工作要嚴(yán)格執(zhí)行高度集中、統(tǒng)一指揮和分級(jí)負(fù)責(zé)、分段包干的原則。要服從統(tǒng)一調(diào)度,聽從指揮,不準(zhǔn)擅自堵截水流或扒口放流。沿河受堤防保護(hù)的單位和個(gè)人,必須無條件地承擔(dān)防汛搶險(xiǎn)和維修工程義務(wù)。
第四章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰
第二十條 模范遵守本辦法或?qū)`反本辦法的行為進(jìn)行舉報(bào),做出顯著成績(jī)的單位或個(gè)人,河道管理部門要給予表揚(yáng)或物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十一條 向城區(qū)河道和排水溝渠排放淤積物的單位,要對(duì)受害單位和個(gè)人賠償經(jīng)濟(jì)損失,并向縣(區(qū))以上河道管理部門繳納清淤費(fèi)。清淤費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按排入河道內(nèi)的淤積物體積計(jì)收。
第二十二條 未經(jīng)審批,在城區(qū)河道的行洪范圍及防潮堤內(nèi)外擅自開采砂、石、土料,造成河道險(xiǎn)工或損毀工程的,由開采單位或個(gè)人賠償損失。
第二十三條 對(duì)違反本辦法關(guān)于城區(qū)河道、工程管理的單位或個(gè)人,除限期排除障礙、修復(fù)工程、賠償損失外,并根據(jù)情節(jié)輕重給予行政處罰;后果嚴(yán)重的,由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第二十四條 對(duì)不服從防洪調(diào)度命令,玩忽職守,造成重大事故或有意制造糾紛的單位、個(gè)人,要追究責(zé)任;后果嚴(yán)重的,要給予行政處分,直至追究刑事責(zé)任。
第二十五條 造成城區(qū)河道水體嚴(yán)重污染的,依據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》及《中華人民共和國水污染防治法實(shí)施細(xì)則》等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
第二十六條 對(duì)拒絕、阻礙持執(zhí)法證件的城區(qū)河道管理人員執(zhí)行任務(wù)或無理取鬧,打罵城區(qū)河道管理人員的,由公安部門處理。逾期不履行行政處罰決定,拒交罰款的,河道管理部門可申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第二十七條 河道管理部門機(jī)關(guān)的工作人員以及城區(qū)河道監(jiān)理人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五章 附 則
第二十八條 興城市、建昌縣、南票區(qū)可參照本辦法,制定本地區(qū)河道管理實(shí)施細(xì)則。
第二十九條 本辦法執(zhí)行中的具體問題由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第三十條 本辦法自2012年2月1日起施行。