第四章 工資支付和社會(huì)保險(xiǎn)
第二十三條 農(nóng)民工與用人單位的其他職工實(shí)行同工同酬。農(nóng)民工工資的確定和增長與本單位其他職工同等對(duì)待。
第二十四條 用人單位應(yīng)當(dāng)以法定貨幣形式支付農(nóng)民工工資，不得拖欠或者克扣。
用人單位應(yīng)當(dāng)按月或者按勞動(dòng)合同的約定足額支付農(nóng)民工工資，并且不得低于用工所在地的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。工作期限不到一個(gè)月的，應(yīng)當(dāng)在工作結(jié)束日即支付農(nóng)民工應(yīng)得的工資。
第二十五條 用人單位應(yīng)當(dāng)建立健全農(nóng)民工工資支付制度和管理辦法，編制工資支付表，如實(shí)記錄支付時(shí)間、支付對(duì)象、支付數(shù)額等工資支付情況，并將辦理工資支付的簽收手續(xù)保存兩年以上備查。農(nóng)民工有權(quán)查詢和核對(duì)本人的工資支付情況。
農(nóng)民工與用人單位發(fā)生有關(guān)工資支付糾紛的，由用人單位承擔(dān)舉證責(zé)任。用人單位不能舉證的，勞動(dòng)保障部門或者仲裁機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按有利于農(nóng)民工的原則處理。
第二十六條 用人單位應(yīng)當(dāng)將工資直接發(fā)放給農(nóng)民工本人，并提供一份本人工資清單，工資清單必須與實(shí)際支付的工資相符。
除委托銀行代發(fā)工資外，禁止用人單位通過其他組織或者個(gè)人轉(zhuǎn)發(fā)農(nóng)民工工資。
第二十七條 建筑工程項(xiàng)目建設(shè)單位未按合同約定向工程總承包企業(yè)支付工程款，或者工程總承包企業(yè)未按合同約定與建設(shè)工程施工企業(yè)結(jié)清工程款，致使建設(shè)工程施工企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資的，由建設(shè)單位或者工程總承包企業(yè)先行墊付農(nóng)民工被拖欠的工資，先行墊付的工資數(shù)額以未結(jié)清的工程款為限。
建設(shè)工程施工企業(yè)因被拖欠工程款導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資的，該企業(yè)追回的被拖欠工程款，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先用于支付拖欠的農(nóng)民工工資。
第二十八條 建設(shè)工程總承包企業(yè)不得違反規(guī)定將工程轉(zhuǎn)包或者分包給不具備合法用工條件的組織或者個(gè)人。因轉(zhuǎn)包、違反規(guī)定分包工程造成拖欠農(nóng)民工工資的，建設(shè)工程總承包企業(yè)承擔(dān)清償拖欠工資的連帶責(zé)任。
第二十九條 因工程質(zhì)量問題導(dǎo)致用人單位扣減農(nóng)民工工資發(fā)生爭議的，由建設(shè)工程監(jiān)理方確認(rèn)工程質(zhì)量并出具書面結(jié)論，交雙方當(dāng)事人各一份。
當(dāng)事人對(duì)確認(rèn)結(jié)果有異議的，可以在收到書面結(jié)論之日起5日內(nèi)，向工程所在地的縣以上建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)投訴。建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指派具有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)鑒定，并在7日內(nèi)予以書面答復(fù)。
第三十條 因農(nóng)民工本人原因給用人單位造成經(jīng)濟(jì)損失的，該用人單位可以按照勞動(dòng)合同的約定要求其賠償經(jīng)濟(jì)損失。經(jīng)濟(jì)損失的賠償可以從農(nóng)民工本人的工資中扣除，但每月扣除部分不得超過農(nóng)民工當(dāng)月工資的20%?？鄢蟮氖Ｓ嗖糠值陀诋?dāng)?shù)卦伦畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的，按最低工資標(biāo)準(zhǔn)支付。
第三十一條 實(shí)行建筑領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付保證金制度。發(fā)生過無故拖欠農(nóng)民工工資行為的建筑施工企業(yè)，必須在建設(shè)工程開工前，按工程合同價(jià)款的一定比例，在規(guī)定日期向勞動(dòng)保障部門指定的銀行專戶預(yù)存工資保證金；發(fā)生過無故拖欠農(nóng)民工工資行為的其他用人單位，應(yīng)當(dāng)在每年年初按照上一年度工資總額的一定比例，向勞動(dòng)保障部門指定的銀行專戶預(yù)存工資保證金。用人單位不能按期支付農(nóng)民工工資的，由勞動(dòng)保障部門從工資保證金中支付。
工資保證金及其利息歸該建筑施工企業(yè)所有。工程結(jié)束后，未發(fā)生無故拖欠農(nóng)民工工資行為的，工資保證金及其利息由該建筑施工企業(yè)自行支配。
實(shí)行建設(shè)工程開工前四方協(xié)議制度。建設(shè)工程開工前，由建設(shè)單位和施工單位、勞動(dòng)保障部門、地方總工會(huì)共同簽訂農(nóng)民工工資支付保障協(xié)議，并在施工現(xiàn)場(chǎng)公示。
第三十二條 勞動(dòng)保障部門應(yīng)當(dāng)定期監(jiān)控建筑、加工制造、家政服務(wù)等農(nóng)民工集中行業(yè)的工資支付情況。
第三十三條 用人單位和與其建立勞動(dòng)關(guān)系的農(nóng)民工應(yīng)當(dāng)依法參加社會(huì)保險(xiǎn)，按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。
勞務(wù)派遣組織向用人單位派遣農(nóng)民工的，由勞務(wù)派遣組織和農(nóng)民工按照勞務(wù)派遣組織工商登記所在地的有關(guān)規(guī)定參加社會(huì)保險(xiǎn)。
第三十四條 用人單位應(yīng)當(dāng)為與其建立勞動(dòng)關(guān)系的農(nóng)民工及時(shí)辦理工傷保險(xiǎn)參保手續(xù)，按時(shí)足額繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。對(duì)從事特定高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)的農(nóng)民工，用人單位應(yīng)當(dāng)為其辦理意外傷害保險(xiǎn)。
用人單位未為農(nóng)民工及時(shí)辦理工傷保險(xiǎn)參保手續(xù)的，農(nóng)民工發(fā)生工傷時(shí)，由用人單位按照國務(wù)院《工傷保險(xiǎn)條例》和《遼寧省工傷保險(xiǎn)實(shí)施辦法》的規(guī)定支付費(fèi)用。
建設(shè)、安全生產(chǎn)監(jiān)管部門在發(fā)放施工許可證、安全生產(chǎn)許可證前，應(yīng)當(dāng)提示用人單位依法參加工傷保險(xiǎn)。
第三十五條 用人單位應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)厝嗣裾挠嘘P(guān)規(guī)定，為與其建立勞動(dòng)關(guān)系的農(nóng)民工辦理基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保手續(xù)，按時(shí)足額繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。農(nóng)民工個(gè)人不繳費(fèi)，不計(jì)繳費(fèi)年限，不建個(gè)人帳戶，只參加住院費(fèi)用統(tǒng)籌，繳費(fèi)當(dāng)期享受基本醫(yī)療保險(xiǎn)住院統(tǒng)籌待遇。
醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)簡化農(nóng)民工參保手續(xù)，不得以用人單位未在本地參加其他種類的社會(huì)保險(xiǎn)為由，拒絕辦理農(nóng)民工基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保手續(xù)。
第五章 其他權(quán)益
第三十六條 政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)多渠道改善農(nóng)民工的居住條件，保證農(nóng)民工居住場(chǎng)所符合基本的衛(wèi)生和安全條件，對(duì)集中建設(shè)的農(nóng)民工集體宿舍等相關(guān)住房項(xiàng)目給予政策支持。有條件的地區(qū)，用人單位和農(nóng)民工可以繳存住房公積金，用于購買或者租賃自住住房。
第三十七條 用人單位為招用的農(nóng)民工提供居住場(chǎng)所（含臨時(shí)工棚）的，應(yīng)當(dāng)符合基本的衛(wèi)生和安全條件。在施工現(xiàn)場(chǎng)用餐的，應(yīng)當(dāng)與供餐者簽訂食品安全協(xié)議，保證食品安全；直接在施工現(xiàn)場(chǎng)做飯供餐的，應(yīng)當(dāng)具備炊具、餐具儲(chǔ)藏、消毒、清洗條件。
第三十八條 用人單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家勞動(dòng)安全衛(wèi)生規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，為農(nóng)民工提供符合國家規(guī)定的勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件和必要的勞動(dòng)防護(hù)用品。用人單位管理人員違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)的，農(nóng)民工有權(quán)拒絕執(zhí)行。
用人單位對(duì)從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的農(nóng)民工，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定組織上崗前、在崗期間和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查，并依法對(duì)本單位的職業(yè)病危害后果承擔(dān)責(zé)任。
第三十九條 用人單位不得侮辱、體罰、毆打、搜查和拘禁農(nóng)民工。
第四十條 用人單位應(yīng)當(dāng)保障農(nóng)民工依法參加或者成立工會(huì)組織的權(quán)利。
招用農(nóng)民工的用人單位，其職工代表大會(huì)代表或者集體協(xié)商代表中應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)比例的農(nóng)民工。
第四十一條 農(nóng)民工與城鎮(zhèn)職工在評(píng)定技術(shù)等級(jí)、職稱和晉升職務(wù)、評(píng)選勞動(dòng)模范或者先進(jìn)生產(chǎn)者等方面享有同等權(quán)利。
第四十二條 農(nóng)民工隨帶的適齡子女在父母工作地享有平等接受義務(wù)教育的權(quán)利，學(xué)校不得采取區(qū)別對(duì)待的方式限制入學(xué)。具體管理辦法按照省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十三條 政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)民工疾病預(yù)防控制工作，將農(nóng)民工隨帶子女接種免疫工作納入當(dāng)?shù)孛庖哂?jì)劃，并對(duì)農(nóng)民工集中工作、居住場(chǎng)所的勞動(dòng)安全、勞動(dòng)衛(wèi)生和食物安全情況實(shí)施經(jīng)常性檢查。
第四十四條 法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為申請(qǐng)支付勞動(dòng)報(bào)酬和工傷待遇的農(nóng)民工提供法律援助。
第六章 法律責(zé)任
第四十五條 用人單位違反本規(guī)定，在勞動(dòng)合同、工資支付、勞動(dòng)時(shí)間、勞動(dòng)安全、勞動(dòng)衛(wèi)生、社會(huì)保險(xiǎn)等方面侵犯農(nóng)民工合法權(quán)益的，由勞動(dòng)保障部門依法處理。
第四十六條 用人單位違反本規(guī)定，嚴(yán)重侵害農(nóng)民工勞動(dòng)權(quán)益，導(dǎo)致發(fā)生嚴(yán)重社會(huì)安全事件的，由公安機(jī)關(guān)依法對(duì)直接責(zé)任人和有關(guān)負(fù)責(zé)人給予處罰；由有關(guān)部門提請(qǐng)本級(jí)人民政府對(duì)用人單位給予責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，暫扣或者吊銷許可證或者營業(yè)執(zhí)照，并處5萬元以上20萬元以下罰款的處罰。
第四十七條 用人單位有違反本規(guī)定的其他行為，由有關(guān)行政部門按照其他法律、法規(guī)規(guī)定處理。
第四十八條 負(fù)有農(nóng)民工工作管理職責(zé)的行政部門及其工作人員有下列情形之一，導(dǎo)致涉及農(nóng)民工的案件未得到及時(shí)處理而造成嚴(yán)重不良社會(huì)影響的，對(duì)直接責(zé)任人和有關(guān)負(fù)責(zé)人由有關(guān)部門依法給予行政處分：
?。ㄒ唬?duì)屬于本部門職責(zé)范圍內(nèi)的投訴不予受理或者推諉、拖延的；
（二）向農(nóng)民工提供公共就業(yè)服務(wù)時(shí)收取費(fèi)用的；
（三）違法對(duì)農(nóng)民工設(shè)置限制就業(yè)等歧視性規(guī)定的；
（四）有其他濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守行為的。
第七章 附 則
第四十九條 生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的企業(yè)雇用戶籍在農(nóng)村的勞動(dòng)者，適用本規(guī)定。
第五十條 本規(guī)定自2009年5月1日起施行。
