第二十五條 通信管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織、監(jiān)督電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)保障人民政府應(yīng)急處置通信系統(tǒng)暢通。

　　無(wú)線(xiàn)電管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)提供應(yīng)急專(zhuān)用頻率的電波監(jiān)測(cè)和干擾排查等技術(shù)保障。

　　相關(guān)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織、協(xié)調(diào)廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，為人民政府實(shí)施應(yīng)急處置提供預(yù)警信息播發(fā)等相應(yīng)保障，并依法實(shí)施監(jiān)管。

　　公安機(jī)關(guān)和交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)保證參與應(yīng)急處置的車(chē)輛優(yōu)先通行和線(xiàn)路順暢，免收費(fèi)用，必要時(shí)開(kāi)辟專(zhuān)用通道。應(yīng)急處置車(chē)輛應(yīng)配置規(guī)范標(biāo)志。

　　第二十六條 省、市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全與當(dāng)?shù)赝?jí)軍事機(jī)關(guān)、駐當(dāng)?shù)刂袊?guó)人民解放軍、中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)、中（?。┲瘪v本地有關(guān)單位和周邊行政區(qū)域的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，建立信息定期會(huì)商制度，提高應(yīng)急快速反應(yīng)能力。

第三章 信息報(bào)告與監(jiān)測(cè)預(yù)警

　　第二十七條 建立由各級(jí)人民政府、有關(guān)主管部門(mén)以及專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)、監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)和居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、企業(yè)事業(yè)單位等構(gòu)成的信息收集與報(bào)送網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)多種途徑收集報(bào)送突發(fā)事件信息。

　　公民、法人或者其他組織獲悉突發(fā)事件信息，應(yīng)當(dāng)立即通過(guò)110報(bào)警電話(huà)等各種渠道向當(dāng)?shù)厝嗣裾?、有關(guān)主管部門(mén)或者指定的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)報(bào)告。

　　第二十八條 省、市、縣人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定報(bào)告突發(fā)事件信息：

　　（一）縣有關(guān)主管部門(mén)接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定立即向本級(jí)人民政府和上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告；縣人民政府接到報(bào)告后，按照規(guī)定須向市人民政府報(bào)告的，應(yīng)當(dāng)立即向市人民政府報(bào)告；

　　（二）市有關(guān)主管部門(mén)接到報(bào)告后，按照規(guī)定須向市人民政府和上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告的，應(yīng)當(dāng)立即向市人民政府和上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告；市人民政府和省有關(guān)主管部門(mén)接到報(bào)告后，按照規(guī)定須向省人民政府報(bào)告的，應(yīng)當(dāng)立即向省人民政府報(bào)告。

　　（三）省人民政府及其有關(guān)主管部門(mén)接到報(bào)告后，按照國(guó)家規(guī)定須上報(bào)的應(yīng)當(dāng)立即上報(bào)。

　　前款規(guī)定的信息報(bào)告，必要時(shí)可以越級(jí)上報(bào)。

　　第二十九條 有關(guān)單位和人員報(bào)告突發(fā)事件信息，應(yīng)當(dāng)及時(shí)、客觀(guān)、真實(shí)，不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)。必要時(shí)，可以先口頭簡(jiǎn)要報(bào)告并做好續(xù)報(bào)，直至應(yīng)急處置工作結(jié)束。

　　突發(fā)事件報(bào)告內(nèi)容一般包括時(shí)間、地點(diǎn)、單位名稱(chēng)、信息來(lái)源、事件類(lèi)別、傷亡或者經(jīng)濟(jì)損失的初步評(píng)估、影響范圍、事件發(fā)展態(tài)勢(shì)及處置情況。

　　第三十條 省、市、縣人民政府及其直接涉及公共安全管理的部門(mén)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)和業(yè)務(wù)范圍，建立健全專(zhuān)業(yè)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)，完善應(yīng)急預(yù)警監(jiān)測(cè)體系。有關(guān)專(zhuān)業(yè)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急需要加強(qiáng)技術(shù)保障建設(shè)，合理劃分監(jiān)測(cè)區(qū)域、站點(diǎn)，完善監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)信息完整可靠。根據(jù)需要實(shí)行跨地區(qū)、跨部門(mén)聯(lián)合監(jiān)測(cè)，隨時(shí)向主管部門(mén)報(bào)告異常監(jiān)測(cè)信息。主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本級(jí)人民政府報(bào)告監(jiān)測(cè)信息異常情況。

　　第三十一條 應(yīng)急指揮部接到異常監(jiān)測(cè)信息報(bào)告后，根據(jù)監(jiān)測(cè)分析評(píng)估結(jié)果，按照下列規(guī)定發(fā)布可能發(fā)生突發(fā)事件的相應(yīng)級(jí)別的警報(bào)，決定、宣布有關(guān)地區(qū)進(jìn)入預(yù)警期，同時(shí)向上一級(jí)人民政府報(bào)告，并向當(dāng)?shù)赝?jí)軍事機(jī)關(guān)、駐當(dāng)?shù)刂袊?guó)人民解放軍、中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)和可能受到危害的毗鄰或者相關(guān)地區(qū)的人民政府通報(bào)：

　?。ㄒ唬┌l(fā)布三、四級(jí)警報(bào)，在縣域內(nèi)的，由縣應(yīng)急總指揮部決定；在市區(qū)內(nèi)或者跨縣行政區(qū)域的，由市相應(yīng)的專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急指揮部決定；

　?。ǘ┌l(fā)布一、二級(jí)警報(bào)，由市應(yīng)急總指揮部決定。但跨市行政區(qū)域的，由省應(yīng)急總指揮部決定，或者經(jīng)其授權(quán)由省相應(yīng)的專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急指揮部決定。

　　第三十二條 預(yù)警信息的發(fā)布內(nèi)容包括突發(fā)事件的類(lèi)別、預(yù)警級(jí)別、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)當(dāng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等。

　　發(fā)布預(yù)警信息，可以通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信息、警報(bào)器、宣傳車(chē)或者組織人員逐戶(hù)通知等一種或者多種方式進(jìn)行。對(duì)老、幼、病、殘等特殊人群以及處于學(xué)校、體育場(chǎng)館、影劇院等特殊場(chǎng)所和通信、廣播、電視盲區(qū)以及偏遠(yuǎn)地區(qū)的人群，應(yīng)當(dāng)采取足以使其周知的有效發(fā)布方式。

　　第三十三條 發(fā)布警報(bào)并宣布進(jìn)入預(yù)警期后，省、市、縣人民政府應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)警級(jí)別，按照《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》第四十四條、第四十五條的規(guī)定，啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，并根據(jù)事態(tài)發(fā)展適時(shí)調(diào)整預(yù)警級(jí)別或者終止預(yù)警期，解除有關(guān)應(yīng)急措施。

　　第三十四條 新聞媒體應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定，對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行及時(shí)、客觀(guān)、真實(shí)的報(bào)道。

第四章 應(yīng)急處置

　　第三十五條 突發(fā)事件發(fā)生后，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)立即組織有關(guān)部門(mén)，調(diào)動(dòng)應(yīng)急救援隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng)，除按照《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》第四十九條或者第五十條以及有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定采取應(yīng)急處置措施外，還應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定指揮應(yīng)急處置：

　　（一）屬于重大、特別重大或者跨市行政區(qū)域的突發(fā)事件，由省應(yīng)急總指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮處置。當(dāng)?shù)乜h或者市應(yīng)急總指揮部應(yīng)當(dāng)迅速先行采取應(yīng)急救援和處置措施，控制態(tài)勢(shì)發(fā)展或者災(zāi)情蔓延；

　　（二）屬于較大的突發(fā)事件，由市應(yīng)急總指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮處置，省相應(yīng)的專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)；

　?。ㄈ儆谝话愕耐话l(fā)事件，發(fā)生在縣域內(nèi)的，由縣應(yīng)急總指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮處置；跨縣行政區(qū)域的，由市相應(yīng)的專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮處置，當(dāng)?shù)乜h應(yīng)急總指揮部應(yīng)當(dāng)迅速先期采取應(yīng)急救援和處置措施，控制態(tài)勢(shì)發(fā)展或者災(zāi)情蔓延。

　　省、市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)突發(fā)事件信息研判，根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況，適時(shí)提升處置級(jí)別。如有事實(shí)表明一般、較大的突發(fā)事件可能演化為重大、特別重大的突發(fā)事件，或者下級(jí)人民政府認(rèn)為本級(jí)難以控制應(yīng)對(duì)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告上級(jí)人民政府，由上級(jí)人民政府相應(yīng)的應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮處置，或者實(shí)施救援增援。

　　上級(jí)人民政府根據(jù)應(yīng)急處置需要，可以向下級(jí)人民政府派出應(yīng)急工作組指導(dǎo)有關(guān)工作。

　　第三十六條 省、市、縣人民政府在組織處置突發(fā)事件期間行使下列職權(quán)：

　　（一）根據(jù)應(yīng)急處置的需要，調(diào)集救援力量和儲(chǔ)備物資，征用單位和個(gè)人的交通工具以及相關(guān)的設(shè)備、設(shè)施，指定救治單位和避難場(chǎng)所，必要時(shí)對(duì)有關(guān)人員、區(qū)域進(jìn)行疏散或者隔離；

　?。ǘ┮笊a(chǎn)、供應(yīng)生活必需品和應(yīng)急救援物資的企業(yè)組織生產(chǎn)，保障供給。要求提供醫(yī)療、交通等公共服務(wù)的組織提供相應(yīng)的服務(wù)；