第二十五條 通信管理部門應(yīng)當(dāng)組織、監(jiān)督電信運營企業(yè)保障人民政府應(yīng)急處置通信系統(tǒng)暢通。

　　無線電管理部門應(yīng)當(dāng)提供應(yīng)急專用頻率的電波監(jiān)測和干擾排查等技術(shù)保障。

　　相關(guān)管理部門應(yīng)當(dāng)組織、協(xié)調(diào)廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，為人民政府實施應(yīng)急處置提供預(yù)警信息播發(fā)等相應(yīng)保障，并依法實施監(jiān)管。

　　公安機關(guān)和交通管理部門應(yīng)當(dāng)保證參與應(yīng)急處置的車輛優(yōu)先通行和線路順暢，免收費用，必要時開辟專用通道。應(yīng)急處置車輛應(yīng)配置規(guī)范標(biāo)志。

　　第二十六條 省、市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全與當(dāng)?shù)赝壾娛聶C關(guān)、駐當(dāng)?shù)刂袊嗣窠夥跑?、中國人民武裝警察部隊、中（?。┲瘪v本地有關(guān)單位和周邊行政區(qū)域的應(yīng)急聯(lián)動機制，建立信息定期會商制度，提高應(yīng)急快速反應(yīng)能力。

第三章 信息報告與監(jiān)測預(yù)警

　　第二十七條 建立由各級人民政府、有關(guān)主管部門以及專業(yè)機構(gòu)、監(jiān)測網(wǎng)點和居民委員會、村民委員會、企業(yè)事業(yè)單位等構(gòu)成的信息收集與報送網(wǎng)絡(luò)，通過多種途徑收集報送突發(fā)事件信息。

　　公民、法人或者其他組織獲悉突發(fā)事件信息，應(yīng)當(dāng)立即通過110報警電話等各種渠道向當(dāng)?shù)厝嗣裾⒂嘘P(guān)主管部門或者指定的專業(yè)機構(gòu)報告。

　　第二十八條 省、市、縣人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定報告突發(fā)事件信息：

　?。ㄒ唬┛h有關(guān)主管部門接到報告后，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定立即向本級人民政府和上級主管部門報告；縣人民政府接到報告后，按照規(guī)定須向市人民政府報告的，應(yīng)當(dāng)立即向市人民政府報告；

　　（二）市有關(guān)主管部門接到報告后，按照規(guī)定須向市人民政府和上級主管部門報告的，應(yīng)當(dāng)立即向市人民政府和上級主管部門報告；市人民政府和省有關(guān)主管部門接到報告后，按照規(guī)定須向省人民政府報告的，應(yīng)當(dāng)立即向省人民政府報告。

　?。ㄈ┦∪嗣裾捌溆嘘P(guān)主管部門接到報告后，按照國家規(guī)定須上報的應(yīng)當(dāng)立即上報。

　　前款規(guī)定的信息報告，必要時可以越級上報。

　　第二十九條 有關(guān)單位和人員報告突發(fā)事件信息，應(yīng)當(dāng)及時、客觀、真實，不得遲報、謊報、瞞報、漏報。必要時，可以先口頭簡要報告并做好續(xù)報，直至應(yīng)急處置工作結(jié)束。

　　突發(fā)事件報告內(nèi)容一般包括時間、地點、單位名稱、信息來源、事件類別、傷亡或者經(jīng)濟損失的初步評估、影響范圍、事件發(fā)展態(tài)勢及處置情況。

　　第三十條 省、市、縣人民政府及其直接涉及公共安全管理的部門，應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)和業(yè)務(wù)范圍，建立健全專業(yè)監(jiān)測站點，完善應(yīng)急預(yù)警監(jiān)測體系。有關(guān)專業(yè)監(jiān)測機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急需要加強技術(shù)保障建設(shè)，合理劃分監(jiān)測區(qū)域、站點，完善監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)信息完整可靠。根據(jù)需要實行跨地區(qū)、跨部門聯(lián)合監(jiān)測，隨時向主管部門報告異常監(jiān)測信息。主管部門應(yīng)當(dāng)及時向本級人民政府報告監(jiān)測信息異常情況。

　　第三十一條 應(yīng)急指揮部接到異常監(jiān)測信息報告后，根據(jù)監(jiān)測分析評估結(jié)果，按照下列規(guī)定發(fā)布可能發(fā)生突發(fā)事件的相應(yīng)級別的警報，決定、宣布有關(guān)地區(qū)進(jìn)入預(yù)警期，同時向上一級人民政府報告，并向當(dāng)?shù)赝壾娛聶C關(guān)、駐當(dāng)?shù)刂袊嗣窠夥跑?、中國人民武裝警察部隊和可能受到危害的毗鄰或者相關(guān)地區(qū)的人民政府通報：

　　（一）發(fā)布三、四級警報，在縣域內(nèi)的，由縣應(yīng)急總指揮部決定；在市區(qū)內(nèi)或者跨縣行政區(qū)域的，由市相應(yīng)的專項應(yīng)急指揮部決定；

　?。ǘ┌l(fā)布一、二級警報，由市應(yīng)急總指揮部決定。但跨市行政區(qū)域的，由省應(yīng)急總指揮部決定，或者經(jīng)其授權(quán)由省相應(yīng)的專項應(yīng)急指揮部決定。

　　第三十二條 預(yù)警信息的發(fā)布內(nèi)容包括突發(fā)事件的類別、預(yù)警級別、可能影響范圍、警示事項、應(yīng)當(dāng)采取的措施和發(fā)布機關(guān)等。

　　發(fā)布預(yù)警信息，可以通過廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)、手機短信息、警報器、宣傳車或者組織人員逐戶通知等一種或者多種方式進(jìn)行。對老、幼、病、殘等特殊人群以及處于學(xué)校、體育場館、影劇院等特殊場所和通信、廣播、電視盲區(qū)以及偏遠(yuǎn)地區(qū)的人群，應(yīng)當(dāng)采取足以使其周知的有效發(fā)布方式。

　　第三十三條 發(fā)布警報并宣布進(jìn)入預(yù)警期后，省、市、縣人民政府應(yīng)急指揮機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)警級別，按照《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》第四十四條、第四十五條的規(guī)定，啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，并根據(jù)事態(tài)發(fā)展適時調(diào)整預(yù)警級別或者終止預(yù)警期，解除有關(guān)應(yīng)急措施。

　　第三十四條 新聞媒體應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定，對突發(fā)事件進(jìn)行及時、客觀、真實的報道。

第四章 應(yīng)急處置

　　第三十五條 突發(fā)事件發(fā)生后，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)立即組織有關(guān)部門，調(diào)動應(yīng)急救援隊伍趕赴現(xiàn)場，除按照《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》第四十九條或者第五十條以及有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定采取應(yīng)急處置措施外，還應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定指揮應(yīng)急處置：

　?。ㄒ唬儆谥卮?、特別重大或者跨市行政區(qū)域的突發(fā)事件，由省應(yīng)急總指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮處置。當(dāng)?shù)乜h或者市應(yīng)急總指揮部應(yīng)當(dāng)迅速先行采取應(yīng)急救援和處置措施，控制態(tài)勢發(fā)展或者災(zāi)情蔓延；

　?。ǘ儆谳^大的突發(fā)事件，由市應(yīng)急總指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮處置，省相應(yīng)的專項應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)；

　　（三）屬于一般的突發(fā)事件，發(fā)生在縣域內(nèi)的，由縣應(yīng)急總指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮處置；跨縣行政區(qū)域的，由市相應(yīng)的專項應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮處置，當(dāng)?shù)乜h應(yīng)急總指揮部應(yīng)當(dāng)迅速先期采取應(yīng)急救援和處置措施，控制態(tài)勢發(fā)展或者災(zāi)情蔓延。

　　省、市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強突發(fā)事件信息研判，根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況，適時提升處置級別。如有事實表明一般、較大的突發(fā)事件可能演化為重大、特別重大的突發(fā)事件，或者下級人民政府認(rèn)為本級難以控制應(yīng)對的，應(yīng)當(dāng)及時報告上級人民政府，由上級人民政府相應(yīng)的應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮處置，或者實施救援增援。

　　上級人民政府根據(jù)應(yīng)急處置需要，可以向下級人民政府派出應(yīng)急工作組指導(dǎo)有關(guān)工作。

　　第三十六條 省、市、縣人民政府在組織處置突發(fā)事件期間行使下列職權(quán)：

　?。ㄒ唬└鶕?jù)應(yīng)急處置的需要，調(diào)集救援力量和儲備物資，征用單位和個人的交通工具以及相關(guān)的設(shè)備、設(shè)施，指定救治單位和避難場所，必要時對有關(guān)人員、區(qū)域進(jìn)行疏散或者隔離；

　　（二）要求生產(chǎn)、供應(yīng)生活必需品和應(yīng)急救援物資的企業(yè)組織生產(chǎn)，保障供給。要求提供醫(yī)療、交通等公共服務(wù)的組織提供相應(yīng)的服務(wù)；