第十五條 市、縣人民政府制定、修改城鄉(xiāng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)根據(jù)人口密度、城市規(guī)模、氣候可行性、突發(fā)事件危害種類和特點(diǎn)等應(yīng)急需要，統(tǒng)籌安排應(yīng)急所需的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，合理確定應(yīng)急避難場(chǎng)所。
已有的建筑物、構(gòu)筑物和基礎(chǔ)設(shè)施不符合應(yīng)急需要的，當(dāng)?shù)厝嗣裾?、相關(guān)所有權(quán)人或者管理使用單位應(yīng)當(dāng)制定防范措施并組織實(shí)施。
人民政府應(yīng)當(dāng)將城鎮(zhèn)各類廣場(chǎng)、綠地、體育場(chǎng)、公園、公共人防工程等適宜場(chǎng)所，確定為緊急疏散避難場(chǎng)所。緊急疏散避難場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標(biāo)志和導(dǎo)引圖，并向社會(huì)公布。其所有權(quán)人或者管理使用單位負(fù)責(zé)維護(hù)、管理，保證其正常使用。
第十六條 公共設(shè)施的經(jīng)營(yíng)或者管理單位，應(yīng)當(dāng)建立安全巡檢和公開報(bào)修制度，設(shè)立專業(yè)檢護(hù)隊(duì)伍，及時(shí)消除事故隱患，保障安全運(yùn)行。
第十七條 公共交通工具、公共場(chǎng)所和其他人員密集場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)或者管理使用單位，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
?。ㄒ唬┲贫ㄓ行У陌踩芾碇贫?，落實(shí)安全防范措施；
?。ǘ┡鋫鋺?yīng)急廣播、照明、消防設(shè)備和其他應(yīng)急避險(xiǎn)器材，注明使用方法；
?。ㄈ┰O(shè)置相應(yīng)的報(bào)警裝置和應(yīng)急救援設(shè)備；
?。ㄋ模┰O(shè)置符合要求且明顯的安全標(biāo)志、安全出口與疏散路線、通道；
（五）在可能出現(xiàn)危險(xiǎn)處設(shè)置明顯警示標(biāo)志，對(duì)可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)作出說明提示，告知預(yù)防和緊急自救方法；
?。┯嘘P(guān)員工掌握應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，熟練使用配備的應(yīng)急設(shè)備、器材，了解本崗位的應(yīng)急救援職責(zé)和方法。
第十八條 實(shí)行危險(xiǎn)建筑物、構(gòu)筑物定期安全檢護(hù)制度。有關(guān)部門對(duì)檢查出的危險(xiǎn)建筑物、構(gòu)筑物應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取預(yù)防措施，必要時(shí)公告停止使用。
第十九條 礦山、建筑施工單位和易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品、放射性物品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)運(yùn)、使用單位，應(yīng)當(dāng)制定具體應(yīng)急預(yù)案，建立健全安全管理制度，設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施，配備應(yīng)急處置設(shè)備，開展內(nèi)部和周邊隱患排查，及時(shí)消除隱患。
第二十條 省、市、縣人民政府及其直接涉及公共安全管理的部門按照下列規(guī)定完善應(yīng)急救援體系：
?。ㄒ唬┮劳泄蚕啦筷?duì)建立綜合性的應(yīng)急救援隊(duì)伍；
?。ǘ┌凑胀话l(fā)事件類別，依托系統(tǒng)、行業(yè)組建專業(yè)救援隊(duì)伍；
?。ㄈ┌l(fā)動(dòng)成年志愿者，組建臨時(shí)救援隊(duì)伍；
?。ㄋ模﹨f(xié)調(diào)安全生產(chǎn)責(zé)任較重的企業(yè)事業(yè)單位，組建應(yīng)急救援隊(duì)伍。
第二十一條 省、市、縣人民政府應(yīng)急總指揮部、專項(xiàng)應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)各類應(yīng)急救援隊(duì)伍的培訓(xùn)，按照應(yīng)急預(yù)案組織開展年度專項(xiàng)應(yīng)急演練和綜合應(yīng)急演練，提高應(yīng)急聯(lián)動(dòng)協(xié)同能力和現(xiàn)場(chǎng)處置能力。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和其他機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際，組織開展應(yīng)急演練和應(yīng)急知識(shí)普及活動(dòng)。
第二十二條 省、市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)將應(yīng)急資金列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，設(shè)置應(yīng)急專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，確保?？顚Ｓ?。
審計(jì)、財(cái)政部門依法對(duì)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督。
第二十三條 省、市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全應(yīng)急救援物資、應(yīng)急處置裝備和生活必需品等應(yīng)急物資的儲(chǔ)備保障制度，統(tǒng)籌各類應(yīng)急物資日常準(zhǔn)備和應(yīng)急狀態(tài)時(shí)的生產(chǎn)、調(diào)配、供應(yīng)，并建立省內(nèi)跨區(qū)域的應(yīng)急物資調(diào)劑供應(yīng)渠道。
省、市、縣人民政府有關(guān)職能部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急物資儲(chǔ)備工作，建 設(shè)應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)，完善重要應(yīng)急物資的監(jiān)管、生產(chǎn)、儲(chǔ)備、調(diào)撥和緊急配送體系。
第二十四條 省、市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家統(tǒng)一要求，建立綜合應(yīng)急平臺(tái)，形成連接各地區(qū)和各專業(yè)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一高效的應(yīng)急平臺(tái)體系。
