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點擊數(shù):   更新日期:2015年05月26日

吉林省民用機場管理條例點擊此處下載本文件word格式

發(fā) 文 號:吉林省人大常委會第38號
發(fā)布單位:吉林省人大常委會
發(fā)布日期:2015-05-26
實施日期:2015-09-01

第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范民用機場的建設與管理,保障民用機場的安全和有序運營,維護當事人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國航空法》、《民用機場管理條例》的有關規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本條例。
第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)民用機場(以下簡稱機場)的規(guī)劃、建設、使用、管理及其相關活動。
第三條 機場管理實行統(tǒng)一、安全、高效、規(guī)范的原則。
第四條 機場所在地縣級以上人民政府應當采取必要的措施,保障機場規(guī)劃和建設的實施,支持機場發(fā)展與完善,提高機場的管理水平。
機場所在地縣級以上人民政府應當組織、協(xié)調(diào)解決機場管理方面的重大問題。
第五條 機場所在地縣級以上人民政府及其有關部門依法對機場實施監(jiān)督管理。
第六條 機場管理機構(gòu)依法對機場的安全和運營、機場內(nèi)公共秩序和場容環(huán)境等實施管理。

第二章 規(guī)劃和建設
第七條 新建機場由建設單位提出場址選擇方案,在征求發(fā)展與改革、規(guī)劃、建設、國土資源、安監(jiān)、交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、氣象、環(huán)境保護等有關部門以及有關軍事機關意見后,按照國家規(guī)定辦理審批手續(xù)。
第八條 機場所在地縣級以上人民政府應當將機場場址納入土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃統(tǒng)籌安排,并對場址實施保護。
第九條 機場所在地縣級以上人民政府規(guī)劃主管部門應當會同機場管理機構(gòu),組織編制機場及機場周邊地區(qū)的控制性詳細規(guī)劃,報本級人民政府批準后執(zhí)行,并按照規(guī)劃和機場運營、發(fā)展的需要,控制機場周邊地區(qū)的建設活動。
第十條 機場新建、改建、擴建工程項目,應當符合機場總體規(guī)劃。
第十一條 在機場內(nèi)進行工程項目建設的,應當在征得機場管理機構(gòu)同意后,依法辦理審批手續(xù)。
第十二條 在機場內(nèi)設置廣告的,應當符合機場廣告設置規(guī)劃,在征得機場管理機構(gòu)同意后,依法辦理審批手續(xù)。
第十三條 機場內(nèi)的供水、供電、供氣、通信、道路等基礎設施,由機場建設項目法人按照國家和省的有關規(guī)定建設;機場外與機場配套銜接的供水、供電、供氣、通信、道路等基礎設施,由機場所在地縣級以上人民政府會同機場管理機構(gòu)統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)籌建設。

第三章 安全運營
第十四條 機場管理機構(gòu)統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理機場的安全運營。航空運輸企業(yè)和其他駐機場單位應當按照各自的職責,共同保障機場的安全運營,并承擔相應的安全責任。
第十五條 機場管理機構(gòu)應當根據(jù)安全運營的需要和國家有關規(guī)定,在機場內(nèi)劃定控制區(qū)和公共區(qū),并設置明顯的區(qū)分標志、標識和設施。
第十六條 進入機場控制區(qū)的人員、車輛,應當出示機場控制區(qū)通行證件,接受安全檢查,在限定的區(qū)域內(nèi)活動。
機場控制區(qū)人員、車輛的通行證件,按照國家有關規(guī)定核發(fā)。
第十七條 持有機場控制區(qū)通行證件的人員(包括機組人員)攜帶物品進入機場控制區(qū)的,應當通過安全檢查,從專用通道進入。
第十八條 航空貨物、航空郵件應當依法接受安全檢查或者按照國家規(guī)定采取其他的安全措施。
旅客及其攜帶的行李物品在登機前應當依法接受安全檢查。
第十九條 機場安全檢查使用的放射性同位素、射線裝置,以及機場運行產(chǎn)生的電磁輻射,應當符合國家和省的有關規(guī)定。
第二十條 禁止從事下列影響或者危害航空器飛行安全的行為:
(一)違反規(guī)定進入機場控制區(qū);
(二)隨意穿越航空器跑道、滑行道;
(三)攜帶危險品進入航站樓、乘坐航空器或者在托運行李、貨物中夾帶危險品;
(四)非法攔截或者強行進入航空器;
(五)沖擊、堵塞安全檢查、應急、貨運、消防或者登機通道;
(六)攀(鉆)越、損壞機場隔離設施及其他安全防護設施;
(七)謊報險情,制造混亂;
(八)不聽勸阻,在航空器、機坪或者廊橋內(nèi)滯留,影響航空器正常運行;
(九)其他影響或者危害航空器飛行安全的行為。
第二十一條 機場所在地縣級以上人民政府應當按照國家有關規(guī)定,制定機場突發(fā)事件應急預案。機場管理機構(gòu)和其他參與應急處置的單位,應當根據(jù)應急預案和各自的職責,制定應急處置工作預案。
機場管理機構(gòu)應當根據(jù)應急預案和應急處置工作預案,組織機場應急處置演練和人員培訓。機場管理機構(gòu)、航空運輸企業(yè)和其他駐機場單位應當配備必要的應急處置設備和器材,并保證能夠正常使用。

第四章 安全運營環(huán)境
第二十二條 在機場凈空保護區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴建建筑物、構(gòu)筑物,應當符合機場凈空保護的相關規(guī)定。
第二十三條 在機場凈空保護區(qū)域內(nèi),禁止從事下列活動:
 ?。ㄒ唬┡欧糯罅繜熿F、粉塵、火焰、廢氣等影響航空器飛行安全的物質(zhì);
 ?。ǘ┬藿ò袌觥⒈ㄎ飩}庫等影響航空器飛行安全的建筑物或者其他設施;
 ?。ㄈ┰O置影響機場目視助航設施使用或者飛行員視線的燈光、標志或者物體;
  (四)種植影響航空器飛行安全或者影響機場助航設施使用的植物;
  (五)放飛影響航空器飛行安全的鳥類,升放無人駕駛的自由氣球、系留氣球、孔明燈和其他升空物體;
(六)焚燒產(chǎn)生大量煙霧的農(nóng)作物秸稈、垃圾等物質(zhì),或者燃放煙花、焰火;
 ?。ㄆ撸┰诿裼脵C場圍界外5米范圍內(nèi)搭建建筑物、構(gòu)筑物,種植樹木,或者從事挖掘、堆積物體等影響民用機場運營安全的活動;
(八)國務院民用航空主管部門規(guī)定的其他影響機場凈空保護的行為。
第二十四條 機場管理機構(gòu)應當會同機場所在地縣級以上人民政府林業(yè)主管部門,對機場周邊鳥類和其他影響航空器飛行安全的動物進行危害評估,并根據(jù)評估結(jié)果制定危害預防方案。
第二十五條 機場所在地縣級以上人民政府林業(yè)主管部門應當配合機場管理機構(gòu),對影響航空器飛行安全的鳥類和其他動物的食物源、水源地、棲息地,進行飛行安全危害預防治理。
第二十六條 省無線電管理機構(gòu)應當會同地區(qū)民航管理機構(gòu)、機場管理機構(gòu)和民航空管機構(gòu),按照國家無線電管理有關規(guī)定和標準,劃定和調(diào)整機場電磁環(huán)境保護區(qū)域,并向社會公布。
第二十七條 在機場電磁環(huán)境保護區(qū)域內(nèi)設置、使用非民用航空無線電臺(站)的,省無線電管理機構(gòu)應當在征求地區(qū)民航管理機構(gòu)、機場管理機構(gòu)的意見后,按照國家和省無線電管理的有關規(guī)定審批。
第二十八條 機場管理機構(gòu)應當加強對機場安全運營環(huán)境的巡查,對影響機場安全運營的情況,應當立即制止;當事人拒不改正的,應當立即向機場所在地縣級以上人民政府和地區(qū)民航管理機構(gòu)報告;接到報告的縣級以上人民政府應當及時采取有效措施,依法處理。
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