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點擊數(shù):   更新日期:2014年07月30日

吉林省地方水電管理條例點擊此處下載本文件word格式

發(fā) 文 號:吉林省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會公告 第23號
發(fā)布單位:吉林省人大常委會
發(fā)布日期:2014-07-30
實施日期:2014-07-30

第一章 總則
  第一條 為了加強地方水電管理,充分發(fā)揮地方水電在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中的作用,保護和促進地方水電的發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國水法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合我省實際,制定本條例。
  第二條 本條例適用于我省行政區(qū)域內(nèi)地方水電的建設(shè)和經(jīng)營管理。
  第三條 本條例所稱地方水電,系指在我省行政區(qū)域內(nèi)由地方開發(fā)建設(shè)的地方中小型水電站(含并入水電電氣化縣電網(wǎng)的小水電)及其小電網(wǎng)。
  第四條 地方水電實行自建、自管、自用和誰建設(shè)、誰擁有產(chǎn)權(quán)的原則。
  第五條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵、扶持地方水電的發(fā)展,保護一切組織和個人以合資、合作、獨資以及其他形式依法興辦地方水電事業(yè)。
  第六條 縣級以上人民政府水行政主管部門統(tǒng)一管理本行政區(qū)域內(nèi)的地方水電工作。
  地方水電的管理工作,由水行政主管部門設(shè)立的地方水電管理機構(gòu)負責(zé)。
  第七條 各級水行政主管部門管理地方水電的主要職責(zé)是:
  (一)負責(zé)貫徹執(zhí)行有關(guān)地方水電的法律、法規(guī)和政策;
  (二)組織制定有關(guān)地方水電的規(guī)章制度;
  (三)負責(zé)組織制定實施水電資源的開發(fā)利用規(guī)劃;
  (四)負責(zé)地方水電國有資產(chǎn)的管理;
  (五)審查地方水電工程項目,歸口管理地方水電工程建設(shè);
  (六)負責(zé)地方水電的生產(chǎn)、經(jīng)營、試驗和人員培訓(xùn)等管理工作;
  (七)負責(zé)地方水電設(shè)施的保護工作,依法查處違法案件。
第二章 水電規(guī)劃
   第八條 地方水電規(guī)劃必須在進行綜合科學(xué)考察和評價的基礎(chǔ)上編制,并須符合流域綜合規(guī)劃和電力總體規(guī)劃,兼顧防洪、供水、灌溉、漁業(yè)、生態(tài)環(huán)境和航運等方面的需要。
  第九條 省管主要河流的地方水電規(guī)劃,由省水行政主管部門會同有關(guān)部門組織編制,報省人民政府批準。
  省內(nèi)界河(不含國際界河)和流經(jīng)兩個以上行政區(qū)域河流的地方水電規(guī)劃,由其共同的上級水行政主管部門會同有關(guān)部門組織編制,報同級人民政府批準,并報上一級水行政主管部門和有關(guān)部門備案。
  其他河流的地方水電規(guī)劃,由縣級水行政主管部門會同有關(guān)部門組織編制,報同級人民政府批準,并報省、市(州)水行政主管部門和有關(guān)部門備案。
  第十條 地方水電規(guī)劃經(jīng)批準后,任何單位和個人不得擅自修改。如確需修改的,應(yīng)當(dāng)報經(jīng)原批準機關(guān)批準。
第三章 工程建設(shè)
   第十一條 地方水電建設(shè)必須履行申辦程序和嚴格執(zhí)行基本建設(shè)程序。依據(jù)地方水電規(guī)劃,做好項目可行性研究和初步設(shè)計等工作,并按照規(guī)定報送有關(guān)部門審查批準。
  第十二條 新建、改建、擴建的地方水電工程,應(yīng)當(dāng)編制項目可行性研究報告,并由投資企業(yè)向政府投資主管部門提交項目可行性研究報告核準申請,由縣級以上人民政府投資主管部門按照職責(zé)核準。
第十三條 地方水電工程項目可行性研究報告經(jīng)核準后,由建設(shè)單位以招標(biāo)或者其他形式委托設(shè)計單位編制初步設(shè)計文件,并按照下列規(guī)定報送批準:
(一) 新建裝機容量2000千瓦以上至50000千瓦以下的電站工程以及總投資300萬元以上(含300萬元)的改建、擴建地方水電工程,初步設(shè)計文件由省人民政府水行政主管部門批準;
(二)新建裝機容量2000千瓦( 含2000千瓦)以下的電站工程及總投資300萬元以下至50萬元以上(含50萬元)的改建、擴建地方水電工程的初步設(shè)計文件,在市轄區(qū)內(nèi)的,由市人民政府水行政主管部門批準,報省人民政府水行政主管部門備案;在市轄區(qū)外的,由縣(市)人民政府水行政主管部門批準,報省、市人民政府水行政主管部門備案;在延邊朝鮮族自治州行政區(qū)域內(nèi)的,其審批權(quán)限由延邊朝鮮族自治州人民政府水行政主管部門確定,報省人民政府水行政主管部門備案。
  第十四條 新建、改建、擴建小水電站的連網(wǎng)線路,由縣級以上人民政府投資主管部門核準。
  第十五條 新建的直接接入國家電網(wǎng)的小水電站并網(wǎng)前,應(yīng)當(dāng)與電力行政主管部門簽定并網(wǎng)協(xié)議,并經(jīng)電力行政主管部門驗收合格后,方可正式并網(wǎng)運行。
  第十六條 地方水電工程建設(shè)實行項目法人負責(zé)制、工程招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同制。
  第十七條 承攬地方水電工程的施工單位,應(yīng)當(dāng)具有與工程規(guī)模和技術(shù)要求相應(yīng)的資質(zhì)證明,并接受水行政主管部門的工程質(zhì)量監(jiān)督。
  第十八條 施工單位必須按照設(shè)計要求進行施工,并建立施工中的質(zhì)量監(jiān)督、檢查制度,按照施工進度分階段進行檢查驗收。
  第十九條 工程建設(shè)竣工后,由批準該工程的水行政主管部門組織工程竣工驗收。驗收合格后方可正式投入運行。
第四章 生產(chǎn)經(jīng)營
   第二十條 凡具備國家規(guī)定并網(wǎng)條件的地方水電,都應(yīng)當(dāng)允許其與大電網(wǎng)并網(wǎng)運行。并網(wǎng)后,地方水電的產(chǎn)權(quán)和管理體制不變。
  第二十一條 地方水電應(yīng)當(dāng)有自己的供電區(qū)。任何部門和單位不得上收或變相上收地方水電供電區(qū)。
  第二十二條 地方水電與大電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)的調(diào)度,按照統(tǒng)一調(diào)度、分級管理的原則執(zhí)行。大電網(wǎng)調(diào)度到小水電與大電網(wǎng)并網(wǎng)的變電所和直接聯(lián)入大電網(wǎng)的小水電站;小水電網(wǎng)內(nèi)的小水電站,由小水電網(wǎng)調(diào)度。
  第二十三條 地方水電發(fā)電、供電企業(yè)依法享有經(jīng)營自主權(quán)。任何單位和個人不得以任何借口非法干擾其正常生產(chǎn)和經(jīng)營。
  第二十四條 地方水電電價按照價格管理權(quán)限報有關(guān)部門批準后實行。
  第二十五條 地方水電發(fā)電、供電、配電設(shè)備的各項試驗和檢驗工作,由地方水電管理機構(gòu)按照國家標(biāo)準組織進行,試驗和檢驗的范圍按照地方水電和國家電網(wǎng)的產(chǎn)權(quán)分界點劃分。
  第二十六條 地方水電系統(tǒng)技術(shù)工種和全國農(nóng)村水電電氣化縣的農(nóng)村電工,實行持證上崗制度。
  調(diào)度值班人員的培訓(xùn)、考核工作,按照國家《電網(wǎng)調(diào)度管理條例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
  第二十七條 地方水電發(fā)電、供電企業(yè)必須按照國家有關(guān)規(guī)程的規(guī)定組織運行,保證生產(chǎn)安全。
  第二十八條 地方水電供電區(qū)的用戶,應(yīng)當(dāng)安裝經(jīng)檢定合格的用電計量裝置,必須按時交納電費,禁止竊電。
  第二十九條 地方水電發(fā)電、供電設(shè)施需報廢時,應(yīng)當(dāng)按照工程建設(shè)審批權(quán)限報批。
第五章 設(shè)施保護
  第三十條 地方水電管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)管理水電設(shè)施的需要劃定管理區(qū)。劃定管理區(qū)涉及土地及其附著物時,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律規(guī)定辦理手續(xù)。

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