第一條 為了加強(qiáng)本市火車站地區(qū)(以下簡稱火車站地區(qū))綜合管理,維護(hù)火車站地區(qū)公共秩序,提高公共服務(wù)效能,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于本市火車站地區(qū)綜合管理。
第三條 本規(guī)定所稱火車站地區(qū),是指由市政府劃定的長春火車站站南地區(qū)、站北地區(qū)和長春西站所轄區(qū)域。
長春火車站站南地區(qū)范圍:以站前廣場為中心,長白路東至東三條;勝利大街、黃河路東至東一條(東一條:長白路至黃河路段);人民大街南至長江路與四平路交匯處;杭州路:人民大街至漢口大街段;漢口大街、丹東路西至西一條(西一條:遼寧路至漢口大街段);遼寧路:西至西三條東側(cè)建筑紅線交匯處;北至南站房一步臺階下。
長春火車站站北地區(qū)范圍:以北站前廣場為中心,東至鐵北二路與九臺路交匯處;西至凱旋路(凱旋路:西橋洞至鐵北二路北側(cè)建筑紅線段的中心線以東);南至北站房建筑紅線;北至鐵北二路建筑紅線;北人民大街北至臺北大街。
長春西站地區(qū)范圍:以西站廣場為中心,東至南陽路中心線;西至雙豐大街中心線;南至站前街中心線;北至落客平臺鐵路站舍建筑紅線;落客平臺東至南陽路交匯處、西至雙豐大街交匯處 。
第四條 火車站地區(qū)實(shí)行綜合管理的原則。以長春市火車站地區(qū)管理機(jī)構(gòu)(以下簡稱火車站地區(qū)管理機(jī)構(gòu))為主導(dǎo),相關(guān)行政機(jī)關(guān)和單位綜合協(xié)調(diào)、互相配合、依法治理。
市政府實(shí)行行政授權(quán)、行政委托、指定管轄等執(zhí)法機(jī)制,提高火車站地區(qū)行政執(zhí)法效率和水平。
行政機(jī)關(guān)依法委托火車站地區(qū)管理機(jī)構(gòu)實(shí)施行政管理的,應(yīng)當(dāng)簽訂書面行政委托書。
第五條 火車站地區(qū)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)火車站地區(qū)綜合管理工作,履行下列職責(zé):
(一)組織編制和實(shí)施本轄區(qū)綜合管理方案、年度管理實(shí)施計(jì)劃、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案;
?。ǘ┴?fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的城市管理行政執(zhí)法和環(huán)境衛(wèi)生管理工作;
?。ㄈ┮婪ㄐ惺故姓跈?quán)或者行政機(jī)關(guān)委托的行政管理權(quán)限,查處轄區(qū)內(nèi)違法行為;
?。ㄋ模κ跈?quán)、委托管理事項(xiàng)以外的違法行為,有權(quán)予以制止,并及時通報有關(guān)行政機(jī)關(guān);
?。ㄎ澹┙⒔∪据爡^(qū)交通秩序、公共設(shè)施維護(hù)、市容和環(huán)境衛(wèi)生、市場秩序等方面的管理巡查制度;
?。┙M織開展聯(lián)合執(zhí)法、督促有關(guān)行政措施的落實(shí);
?。ㄆ撸﹨f(xié)調(diào)管理轄區(qū)內(nèi)各行政機(jī)關(guān)和相關(guān)單位,共同做好綜合管理工作;
?。ò耍┓?、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
第六條 公安、交通、市容和環(huán)境衛(wèi)生、規(guī)劃、工商、食品藥品監(jiān)督、園林、民政、文化等部門,應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi),做好火車站地區(qū)管理工作。
第七條 市公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對長春火車站、長春西站地區(qū)實(shí)施統(tǒng)一治安管理。
交通、工商和公安機(jī)關(guān)交通管理等部門在火車站地區(qū)的工作機(jī)構(gòu)或者工作人員,按照主管部門和火車站地區(qū)管理機(jī)構(gòu)雙重管理的原則,配合火車站地區(qū)管理機(jī)構(gòu)開展綜合管理工作。
第八條 火車站地區(qū)管理工作所需經(jīng)費(fèi),由市財(cái)政部門予以保障。
第九條 火車站地區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立數(shù)字化管理平臺,與本市數(shù)字化管理平臺實(shí)現(xiàn)資源共享,利用公共安全圖像監(jiān)控系統(tǒng),提高綜合管理效率。
火車站地區(qū)相關(guān)管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全信息共享機(jī)制,互相通報管理工作信息,保障信息資源的有效利用,共同維護(hù)火車站地區(qū)管理秩序。
第十條 火車站地區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立政務(wù)公開制度,履行政務(wù)公開職責(zé),為公民、法人和其他組織依法獲取相關(guān)政府信息提供便利。
第十一條 火車站地區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在火車站地區(qū)設(shè)置業(yè)務(wù)咨詢服務(wù)平臺,做好公共服務(wù)、解答問詢等工作,并依法處理職責(zé)范圍內(nèi)的投訴、舉報事項(xiàng)。
第十二條 火車站地區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理應(yīng)當(dāng)落實(shí)責(zé)任制。市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人應(yīng)當(dāng)做好責(zé)任區(qū)內(nèi)的市容和環(huán)境衛(wèi)生工作。
第十三條 在火車站地區(qū)從事經(jīng)營活動的,應(yīng)當(dāng)取得營業(yè)執(zhí)照及相關(guān)主管部門核發(fā)的資質(zhì)憑證,依法從事經(jīng)營活動。
違反前款規(guī)定的,由工商行政管理部門或者有關(guān)部門依法予以處罰。
第十四條 行政機(jī)關(guān)作出的行政許可決定或者其他重大行政決定,影響火車站地區(qū)交通、市容和環(huán)境衛(wèi)生等管理秩序的,應(yīng)當(dāng)在作出行政決定前,征求火車站地區(qū)管理機(jī)構(gòu)意見。
第十五條 申請?jiān)诨疖囌镜貐^(qū)設(shè)置候車亭、書報亭、電話亭、監(jiān)督亭、工作亭等各類服務(wù)亭的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)火車站地區(qū)管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。
因建設(shè)需要,在街道兩側(cè)和公共場地臨時堆放物料,搭建非永久性建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)火車站地區(qū)管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。
違反第一款規(guī)定的,由火車站地區(qū)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正,并處以二百元以上五百元以下的罰款。
違反第二款規(guī)定的,由火車站地區(qū)管理機(jī)構(gòu)依法予以處罰。
第十六條 在火車站地區(qū)內(nèi),任何單位和個人不得擅自占用道路從事咨詢、展覽、宣傳或者經(jīng)營活動。
臨時占用道路、廣場等公共場所舉辦公益性活動的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)火車站地區(qū)管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),并保持市容和環(huán)境衛(wèi)生整潔?;顒咏Y(jié)束后,及時恢復(fù)原貌。
違反第一款、第二款規(guī)定的,由火車站地區(qū)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為,恢復(fù)原貌,并處以二百元以上一千元以下的罰款。
第十七條 經(jīng)批準(zhǔn)在火車站地區(qū)臨時占用道路的單位和個人,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定交納占道費(fèi)。
第十八條 在火車站地區(qū)進(jìn)行新建、改建、擴(kuò)建和拆除工程需要臨時占道的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在開工前到火車站地區(qū)管理機(jī)構(gòu)辦理施工占道手續(xù)。
施工工地應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)安裝圍擋,施工中不得泥漿撒漏、污水外流、粉塵污染。