第一條　為切實(shí)加強(qiáng)全市安全生產(chǎn)工作，全面貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院，省委、省政府和市委、市政府安全生產(chǎn)工作的方針政策，努力減少一般事故，堅(jiān)決遏制較大以上事故，建立和完善安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《吉林省安全生產(chǎn)條例》、《吉林省人民政府貫徹落實(shí)〈國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定〉的實(shí)施意見》（吉政發(fā)〔2004〕12號(hào)）、《吉林省人民政府辦公廳關(guān)于修訂吉林省安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任制考核辦法的通知》（吉政辦明電〔2010〕71號(hào)）等有關(guān)規(guī)定和要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條　安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任制考核以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以強(qiáng)化各級(jí)政府、市政府各有關(guān)部門安全監(jiān)管責(zé)任、確保安全生產(chǎn)工作任務(wù)落實(shí)為重點(diǎn)，以保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展為目標(biāo)，全面衡量、重點(diǎn)考評(píng)、獎(jiǎng)懲并重、注重實(shí)效。通過考核，使各縣區(qū)、各有關(guān)部門和單位牢固樹立安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)，形成恪盡職守、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的安全生產(chǎn)工作氛圍，真正把安全生產(chǎn)擺在重要位置，落到工作實(shí)處。

　　第三條　安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核的對(duì)象，是指當(dāng)年向市政府遞交《安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任狀》的各縣區(qū)政府（含遼源經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)，下同）和市政府有關(guān)部門。

　　第四條　落實(shí)安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任制必須遵循以下原則：

　?。ㄒ唬┱尕?fù)責(zé)的原則。各級(jí)政府對(duì)所轄行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作負(fù)全責(zé)。必須堅(jiān)持以人為本、安全發(fā)展的理念，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任和工作落實(shí)，確保省和市政府工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，確保本轄區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

　　（二）管行業(yè)（系統(tǒng)）必須管安全的原則。各行業(yè)（系統(tǒng)）主管部門，對(duì)本行業(yè)（系統(tǒng)）安全生產(chǎn)工作負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)。必須做到嚴(yán)密部署安排，嚴(yán)格監(jiān)督檢查，確保本行業(yè)（系統(tǒng)）安全生產(chǎn)工作的扎實(shí)開展和有效落實(shí)。

　　（三）領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”的原則。各級(jí)政府、部門行政“一把手”為本級(jí)政府、部門安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，其他行政副職領(lǐng)導(dǎo)對(duì)其所分管的行業(yè)、部門、單位安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。

　?。ㄋ模┌踩a(chǎn)與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展同步推進(jìn)的原則。各級(jí)政府必須將安全生產(chǎn)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)建設(shè)同時(shí)計(jì)劃、安排、檢查和考核，保證安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展同步推進(jìn)，協(xié)調(diào)適應(yīng)。

　?。ㄎ澹┎块T聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的原則。各級(jí)政府、部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)存在的非法違法、違規(guī)違章生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，具有聯(lián)合打擊、共同治理的責(zé)任。

　　（六）激勵(lì)約束的原則。各級(jí)政府、部門要建立職責(zé)明晰、權(quán)責(zé)一致、獎(jiǎng)懲分明的安全生產(chǎn)工作機(jī)制，確保安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

　　第五條　安全生產(chǎn)工作目標(biāo)分為安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo)和安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作任務(wù)。

　　安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo)：根據(jù)省安委會(huì)下達(dá)我市的年度控制考核指標(biāo)，結(jié)合全市安全生產(chǎn)形勢(shì)與任務(wù)要求，由市安委會(huì)分解下達(dá)各縣區(qū)政府和市政府有關(guān)部門。

　　安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作任務(wù)：按照國(guó)務(wù)院、省政府和市政府年度安全生產(chǎn)工作部署，由市有關(guān)部門梳理提出安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作任務(wù)，提交安委會(huì)審核后，報(bào)請(qǐng)市政府審定并下達(dá)各縣區(qū)政府和市政府有關(guān)部門。

　　所有與安全生產(chǎn)工作相關(guān)的考核項(xiàng)目，一般應(yīng)納入安全生產(chǎn)工作目標(biāo)，以年度《安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任狀》方式下達(dá)。