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點擊數:   更新日期:2012年01月10日

南京市城市地下管線管理辦法點擊此處下載本文件word格式

發(fā) 文 號:江蘇省南京市人民政府令282號
發(fā)布單位:江蘇省南京市人民政府
發(fā)布日期:2012-01-10
實施日期:2012-03-01

  第三十八條 地下管線產權、管理單位對所屬地下管線的安全運行負責,履行下列維護職責:

  (一)按照有關規(guī)定和標準設置安全技術防范設施,定期進行運行狀態(tài)評估,嚴格執(zhí)行安全技術規(guī)程;

  (二)建立地下管線巡護制度,開展日常巡護和定期維護,做好巡查和維護記錄;

  (三)對生產和運送有毒有害、易燃易爆等物料的地下管線所涉及區(qū)段和場所進行重點監(jiān)測,保證管線及其附屬設施完好、安全、正常運行;

  (四)制定安全應急處置預案,定期開展應急演練;發(fā)生地下管線事故后,按照預案組織實施搶修,并向有關行政主管部門和行業(yè)管理部門報告;

  (五)建立地下管線信息檔案制度,配合做好地下管線專項普查工作;

  (六)宣傳地下管線安全與保護知識,告知使用相對人安全注意事項;

  (七)法律、法規(guī)規(guī)定履行的其他職責。

  第三十九條 工程監(jiān)理單位對涉及地下管線的施工現場未實行全程監(jiān)理,對管線保護技術措施是否符合工程建設強制性標準、施工組織設計變更未進行審查的,依法承擔相應的責任并記入其信用檔案。

  工程監(jiān)理單位發(fā)現存在地下管線事故隱患時,應當要求施工單位整改;情況嚴重的,應當要求施工單位暫停施工,并及時報告建設單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的,監(jiān)理單位及時向有關主管部門報告。

  第四十條 化工園區(qū)、化工企業(yè)、工業(yè)開發(fā)區(qū)應當建立地下管線安全管理制度和應急預案,并定期組織演練。

  輸送有毒有害和易燃易爆物料的地下管線產權、管理單位,應當配備專人進行日常巡查,完善管線標志和警示標識,每年至少進行一次全面檢測、檢查,發(fā)現問題和隱患及時處理。

  第四十一條 地下管線發(fā)生故障需要挖掘道路進行緊急搶修的,管線產權、管理單位可以先行施工,做好記錄,同時向城市管理行政主管部門和公安機關交通管理部門報告,并在二十四小時內補辦批準手續(xù)。

  第四十二條 地下管線建設單位未移交竣工檔案或者移交檔案內容不準確造成其地下管線被挖掘破壞的,建設單位依法承擔相應的責任并記入其信用檔案。

  施工單位未采取保護措施,擅自施工或者不按照規(guī)定施工造成地下管線損壞的,施工單位依法承擔相應的責任并記入其信用檔案。

  第四十三條 地下管線產權、管理單位發(fā)現建筑物違反規(guī)定占壓地下管線及其安全距離的,應當及時報告縣(區(qū))人民政府和有關部門;縣(區(qū))人民政府應當及時消除安全隱患。

  第四十四條 禁止下列危害地下管線及其附屬設施的行為:

  (一)占壓地下管線進行建設;

  (二)損壞、占用、挪移地下管線及其附屬設施;

  (三)擅自移動、覆蓋、涂改、拆除、損壞管線設施的安全警示標志;

  (四)堆放、排放有毒有害、易燃易爆等物料、氣體;

  (五)擅自接駁地下管線;

  (六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他禁止性行為。

  第六章 罰 則

  第四十五條 違反本辦法規(guī)定,法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。

  第四十六條 違反本辦法規(guī)定,未經驗線或者驗線不合格,建設單位開工建設的,由規(guī)劃行政主管部門責令停止建設,限期改正,并處以一千元以上五千元以下罰款。

  第四十七條 違反本辦法規(guī)定,地下管線未經規(guī)劃核實或者核實不合格,建設單位進行覆土的,由規(guī)劃行政主管部門責令限期改正,并處以一萬元以上三萬元以下罰款。逾期不改正的,住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門不得辦理竣工備案。

  第四十八條 違反本辦法規(guī)定,城市道路工程同步建設地下管線過程中,地下管線建設單位無正當理由拒不服從建設進度要求的,由住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門責令限期改正;逾期不改的,處以一萬元以上三萬元以下罰款。

  第四十九條 違反本辦法規(guī)定,地下管線建設單位未向規(guī)劃行政主管部門報送竣工檔案或者報送檔案不符合要求的,由規(guī)劃行政主管部門責令限期改正;逾期不改正的,處以一萬元以上三萬元以下罰款。

  第五十條 違反本辦法規(guī)定,施工單位不按照地下管線工程設計圖紙或者施工技術標準施工的,由住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門責令限期改正,處工程合同價款百分之二以上百分之四以下的罰款;造成建設工程質量不符合規(guī)定質量標準的,負責返工、修理,并賠償因此造成的損失;情節(jié)嚴重的,依法責令停業(yè)整頓、降低資質等級或者吊銷資質證書。

  第五十一條 地下管線產權、管理單位不履行維護職責,造成公共利益或者其他單位和個人合法權益損害的,依法承擔民事責任;造成危害公共安全嚴重后果,構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  第五十二條 有關行政主管部門在作出撤銷行政許可、較大數額罰款等決定之前,應當告知當事人有申請聽證的權利;當事人要求聽證的,應當組織聽證。

  第五十三條 住房和城鄉(xiāng)建設、規(guī)劃、城市管理等行政主管部門、管理機構及其工作人員違反本辦法規(guī)定,濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守的,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  第七章 附 則

  第五十四條 本辦法所稱地下公共管廊,是指設置于本市地面以下,用于容納多種公共設施管線及其附屬設施(包括延伸至地面的附屬設施)的構筑物。

  第五十五條 本辦法自2012年3月1日起施行。

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