為了進(jìn)一步規(guī)范《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證》的頒發(fā)管理工作,確保行政許可的公開、公正和有效實(shí)施,制定本工作規(guī)范。
本工作規(guī)范適用于《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證》(以下簡稱安全生產(chǎn)許可證)申請的受理、審查、決定和安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)、管理工作。
一、工作職責(zé)分工
1、省轄市安監(jiān)局承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)中央企業(yè)所屬分公司、子公司和市直企業(yè)申辦安全生產(chǎn)許可證的咨詢服務(wù)工作,縣(市、區(qū))安監(jiān)局承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)其他危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)申辦安全生產(chǎn)許可證的咨詢服務(wù)工作。
2、省轄市安監(jiān)局承擔(dān)省安監(jiān)局行政許可工作點(diǎn)職責(zé),負(fù)責(zé)受理安全生產(chǎn)許可證申請。
3、省轄市安監(jiān)局依據(jù)省安監(jiān)局委托,對有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場核查。
4、省安監(jiān)局負(fù)責(zé)審查安全生產(chǎn)許可證申請材料,作出行政許可決定,頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證書。
二、工作程序及要求
?。ㄒ唬┳稍兎?wù)。
為了加強(qiáng)政策的公開透明,保證安全生產(chǎn)許可證申請材料的質(zhì)量,提高工作效率,各省轄市和縣(市、區(qū))安監(jiān)局應(yīng)按職責(zé)分工,對企業(yè)申辦安全生產(chǎn)許可證的政策、程序和申請材料符合性等提供咨詢和服務(wù)。
1、咨詢服務(wù)的主要內(nèi)容:
?。?)對有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī),特別是與申請安全生產(chǎn)許可證直接相關(guān)的法規(guī)、規(guī)章的要求進(jìn)行宣傳和解釋;
(2)對國家和省有關(guān)安全生產(chǎn)許可證的申辦程序和相關(guān)規(guī)定作出解釋和說明;
?。?)對申請書的填寫、申請材料的齊全性和形式的符合性提供咨詢或補(bǔ)正建議;
(4)對企業(yè)明顯存在不具備申領(lǐng)安全生產(chǎn)許可證條件的情況作出解釋。
2、省轄市和縣(市、區(qū))安監(jiān)局開展咨詢服務(wù),應(yīng)建立咨詢服務(wù)工作臺(tái)帳,將開展咨詢服務(wù)的情況登記留存。
3、為了減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),更好地體現(xiàn)服務(wù),企業(yè)申請材料原則上由縣(市、區(qū))安監(jiān)局統(tǒng)一上報(bào)至省轄市安監(jiān)局,特殊情況下也可由企業(yè)自行報(bào)送??h(市、區(qū))安監(jiān)局報(bào)送材料時(shí),應(yīng)制作上報(bào)材料清單,注明報(bào)送企業(yè)名稱、報(bào)送日期等,加蓋本單位公章??h(市、區(qū))安監(jiān)局應(yīng)建立流水臺(tái)帳,將統(tǒng)一報(bào)送申請材料的情況登記留存。
(二)受理。
省轄市安監(jiān)局指派工作人員接收安全生產(chǎn)許可證申請材料,對申請材料進(jìn)行形式審查。
1、接收申請材料時(shí),工作人員應(yīng)認(rèn)真清點(diǎn)、核對并登記,當(dāng)場填寫《申請材料登記表》(附表1),由報(bào)送和接收雙方經(jīng)辦人簽字確認(rèn)。