第一章 總 則

第一條 為了加強民用建筑節(jié)能管理，降低使用能耗，提高能源利用效率，根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》、國務院《民用建筑節(jié)能條例》和《公共機構節(jié)能條例》等有關法律、法規(guī)，結合本市實際，制定本條例。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)新建民用建筑節(jié)能、既有民用建筑節(jié)能改造、民用建筑用能系統(tǒng)運行節(jié)能、可再生能源在民用建筑中的應用以及相關監(jiān)督管理活動，適用本條例。

本條例所稱民用建筑，是指居住建筑和公共建筑，以及工業(yè)建設項目中的辦公和生活輔助建筑。

本條例所稱民用建筑節(jié)能，是指在民用建筑的規(guī)劃、設計、建設、使用過程中，執(zhí)行民用建筑節(jié)能標準，保證民用建筑使用功能和室內(nèi)熱環(huán)境質(zhì)量，提高建筑用能系統(tǒng)運行效果，降低能源消耗的活動。

第三條 市住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門是本市民用建筑節(jié)能行政主管部門。其所屬的市墻體材料革新與建筑節(jié)能管理辦公室（以下稱市民用建筑節(jié)能管理機構）負責民用建筑節(jié)能日常管理工作。

縣（區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門負責本轄區(qū)內(nèi)民用建筑節(jié)能的監(jiān)督管理工作。

發(fā)展和改革、經(jīng)濟和信息化、規(guī)劃、財政、稅務、統(tǒng)計、科技、國土資源、環(huán)境保護、質(zhì)量技術監(jiān)督等部門和管理機關事務工作的機構應當按照各自職責，做好民用建筑節(jié)能有關管理工作。

第四條 市、縣（區(qū)）人民政府應當將民用建筑節(jié)能工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，建立民用建筑節(jié)能責任制和激勵機制，引導、扶持和促進民用建筑節(jié)能的發(fā)展。

第五條 市、縣（區(qū)）人民政府應當安排民用建筑節(jié)能專項資金，并根據(jù)經(jīng)濟和社會發(fā)展水平逐年增加。

民用建筑節(jié)能專項資金，用于支持民用建筑節(jié)能示范工程的推廣，新建綠色建筑和低能耗民用建筑，既有民用建筑節(jié)能改造，民用建筑用能系統(tǒng)能耗監(jiān)測，可再生能源在民用建筑中的應用，以及民用建筑節(jié)能服務產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、節(jié)能產(chǎn)品和項目推廣等。

第六條 鼓勵行業(yè)協(xié)會、中介服務機構、科研機構、高等院校等利用自身優(yōu)勢和特點，開展民用建筑節(jié)能技術推廣、宣傳培訓和咨詢、合同能源管理等服務活動。

第七條 市人民政府應當制定鼓勵和扶持民用建筑節(jié)能的政策措施，對在民用建筑節(jié)能工作中作出突出貢獻的單位和個人給予表彰或者獎勵。具體辦法由市人民政府制定。

第二章 一般規(guī)定

第八條 市住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門應當組織編制民用建筑節(jié)能規(guī)劃。

編制民用建筑節(jié)能規(guī)劃應當符合本市城市總體規(guī)劃和節(jié)能規(guī)劃要求，與相關規(guī)劃相銜接，并征求有關部門、專家和社會公眾的意見。

民用建筑節(jié)能規(guī)劃經(jīng)市人民政府批準后，由市住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門組織實施。

第九條 編制城市規(guī)劃，在道路系統(tǒng)、空間布局、建筑密度、綠地率方面應當有利于建筑的采光與通風，為民用建筑節(jié)能提供條件。

第十條 對具備可再生能源利用、工業(yè)余熱利用以及集中供熱等條件的民用建筑工程項目進行可行性研究時，應當對能源利用條件進行評估，并根據(jù)評估報告在工程設計中確定能源利用方式。