第一章 總 則

第一條 為了規(guī)范道路運輸市場，保障道路運輸安全，維護道路運輸經(jīng)營者和有關當事人的合法權益，促進道路運輸業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國道路運輸條例》、《江蘇省道路運輸市場管理條例》等法律、法規(guī)，結合本市實際，制定本條例。

第二條 在本市行政區(qū)域內從事道路旅客運輸（以下簡稱客運）、貨物運輸（以下簡稱貨運）、運輸輔助業(yè)經(jīng)營活動，以及對其實施監(jiān)督管理的，應當遵守本條例。

前款所稱運輸輔助業(yè)，包括客貨運輸站（場）服務、貨運代理和配載、機動車維修、機動車綜合性能檢測、機動車駕駛員培訓、汽車租賃等。

城市公共汽車客運、出租汽車客運管理依照有關法律、法規(guī)、規(guī)章執(zhí)行。

第三條 市、縣級市交通運輸主管部門負責本行政區(qū)域內道路運輸?shù)谋O(jiān)督管理。

市、縣級市道路運輸管理機構負責具體實施道路運輸管理工作。

發(fā)展改革、經(jīng)濟和信息化、財政、公安、市容市政（城管）、工商、價格、環(huán)保、質監(jiān)、安監(jiān)等部門應當依照各自的法定職責，做好道路運輸管理的相關工作。

第四條 各級人民政府應當加強對道路運輸管理工作的領導，并將道路運輸業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。道路運輸管理經(jīng)費列入財政預算。

各級人民政府應當對客貨運輸站（場）樞紐、應急運輸保障以及農村客運等公共服務事業(yè)給予財政扶持。

第五條 交通運輸主管部門應當會同發(fā)展改革、經(jīng)濟和信息化、規(guī)劃等部門，根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要，編制本行政區(qū)域內道路運輸發(fā)展規(guī)劃，報經(jīng)同級人民政府批準后組織實施。

第六條 鼓勵道路運輸科技進步，推進道路運輸信息化和物流信息平臺、物流技術標準體系建設，發(fā)展新能源道路運輸，促進節(jié)能減排，引導道路運輸經(jīng)營者實行規(guī)模化、集約化、公司化經(jīng)營。

鼓勵發(fā)展甩掛運輸、城市配送、多式聯(lián)運、冷鏈物流等現(xiàn)代運輸方式。推進防揚散、防流失、防滲漏的封閉式貨物運輸方式。

第七條 道路運輸行業(yè)協(xié)會應當建立健全行業(yè)自律制度，規(guī)范和指導會員的經(jīng)營行為，維護會員合法權益，參與道路運輸相關法規(guī)、行業(yè)標準的研究制定和宣傳貫徹。

第二章 一般規(guī)定

第八條　道路運輸管理機構應當根據(jù)道路運輸發(fā)展規(guī)劃、市場供求狀況，通過招標投標等公開、擇優(yōu)、無償?shù)姆绞?，合理引導客運、貨運出租、機動車駕駛員培訓行業(yè)的發(fā)展。具體辦法由交通運輸主管部門另行制定。

第九條 客貨運輸、運輸輔助業(yè)經(jīng)營者應當對營運車輛加強管理，并遵守下列規(guī)定：

（一）客運車輛、危險貨物運輸車輛、貨運出租汽車、教練車等車輛，安裝和使用與道路運輸管理機構對接的監(jiān)控設施、設備；
（二）客運車輛、貨運出租汽車、教練車按照規(guī)定設置標識，禁止在車廂內外噴涂、張貼、設置不符合規(guī)定的標志、標識，客運車輛按照規(guī)定懸掛營運標志牌，危險貨物運輸車輛按照規(guī)定設置或者懸掛標志燈、牌；
（三）定期對客貨運輸車輛、教練車、租賃汽車進行維護和檢測，確保車輛符合國家、省和本市規(guī)定的技術標準、排放標準和燃料消耗量限值標準；
（四）每年對客運車輛進行類型等級復核。

第十條 發(fā)生自然災害、公共衛(wèi)生以及其他突發(fā)公共事件需要應急運輸?shù)?，道路運輸經(jīng)營者應當服從縣級以上人民政府和道路運輸管理機構的統(tǒng)一調度、指揮，因此產生的費用由人民政府給予合理補償。

第十一條 客貨運輸、運輸輔助業(yè)經(jīng)營者應當依法取得相應的經(jīng)營許可，在許可范圍內從事經(jīng)營活動，不得擅自轉讓、出租道路運輸經(jīng)營許可證件、道路運輸證件。

道路運輸管理機構應當組織對客貨運輸、運輸輔助業(yè)經(jīng)營者的服務質量考核和從業(yè)人員的經(jīng)營行為記分考核。

第十二條 公安、交通運輸主管部門應當建立客貨運輸駕駛員、教練員信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)信息資源共享。

客貨運輸駕駛員、教練員被依法吊銷、注銷、撤銷駕駛證的，公安部門應當及時向交通運輸主管部門和其所屬企業(yè)通報，發(fā)證機關應當注銷其從業(yè)資格證件。

公安部門應當根據(jù)駕駛員從業(yè)申請的需要，提供相應的安全駕駛證明。