第一章總則
　　第一條為了加強煙花爆竹安全管理，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《煙花爆竹安全管理條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。
　　第二條本省行政區(qū)域內(nèi)煙花爆竹的生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸和燃放的安全管理，適用本辦法。
　　第三條煙花爆竹安全管理工作，應(yīng)當(dāng)以人為本，樹立安全發(fā)展理念，堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，建立和完善單位負(fù)責(zé)、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督的機制，強化和落實生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全主體責(zé)任。
　　第四條煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸和舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動，實行許可制度。未經(jīng)許可，任何單位和個人不得生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸煙花爆竹，不得舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動。
　　第五條煙花爆竹安全管理工作實行人民政府行政首長負(fù)責(zé)制，各級人民政府主要負(fù)責(zé)人對煙花爆竹安全監(jiān)督管理工作負(fù)總責(zé)。
　　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強對煙花爆竹安全管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立由相關(guān)職能部門組成的煙花爆竹安全監(jiān)督管理工作聯(lián)席會議制度，協(xié)調(diào)解決煙花爆竹安全管理工作中的重大問題。
　　鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機構(gòu)負(fù)責(zé)做好本行政區(qū)域內(nèi)煙花爆竹安全管理的有關(guān)工作，協(xié)助上級人民政府有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。
　　社區(qū)居民委員會、村民委員會和物業(yè)服務(wù)等組織應(yīng)當(dāng)加強煙花爆竹安全宣傳教育，配合做好煙花爆竹安全管理工作。
　　第六條縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營的安全監(jiān)督管理工作，依法查處煙花爆竹生產(chǎn)和經(jīng)營等活動中的安全生產(chǎn)違法行為。
　　縣級以上人民政府公安部門負(fù)責(zé)煙花爆竹的公共安全管理，依法查處煙花爆竹道路運輸、燃放等活動中的違法行為。
　　縣級以上人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商、交通運輸和教育等有關(guān)部門按照各自的職責(zé)，共同做好煙花爆竹安全管理工作。
　　第七條煙花爆竹的生產(chǎn)、經(jīng)營和運輸單位應(yīng)當(dāng)依法履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任。單位的主要負(fù)責(zé)人（實際控制人）是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。
　　第八條任何單位和個人都有權(quán)利舉報煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸和燃放等活動中的違法行為。
　　第九條省人民政府根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定制定本省煙花爆竹產(chǎn)業(yè)政策，通過負(fù)面清單制度嚴(yán)格控制生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量，引導(dǎo)和支持生產(chǎn)企業(yè)逐步轉(zhuǎn)產(chǎn)退出。
　　煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)根據(jù)產(chǎn)業(yè)政策需要轉(zhuǎn)產(chǎn)退出的，縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)給予扶持。
　　第十條鼓勵煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)采用提高安全程度和提升行業(yè)整體水平的新工藝、新配方、新技術(shù)和新設(shè)備。支持開發(fā)安全、環(huán)保的煙花爆竹新產(chǎn)品。
　　第二章生產(chǎn)安全
　　第十一條煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備安全生產(chǎn)條件，依法取得《煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證》。
　　第十二條煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員。
　　專職安全生產(chǎn)管理人員配備應(yīng)當(dāng)占本單位從業(yè)人員總數(shù)1%以上且不少于2名，其中至少有1人為注冊安全工程師或助理注冊安全工程師。
　　第十三條煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品品種、類別、級別、規(guī)格、質(zhì)量、包裝、標(biāo)志等應(yīng)當(dāng)符合國家、行業(yè)和地方標(biāo)準(zhǔn)。
　　煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在倉庫、中轉(zhuǎn)庫、有裸藥工房、危險工序崗位和晾曬場、烘干房、組裝工房、燃放試驗場等重點部位安裝視頻監(jiān)控和異常情況報警裝置，并設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。
　　第十四條從事煙花爆竹涉藥、儲存作業(yè)（包括倉庫保管、守護）以及煙火藥、黑火藥制造等作業(yè)的特種作業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)接受專業(yè)知識培訓(xùn)。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。
　　第十五條煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)采用成熟可靠的煙花爆竹機械設(shè)備，重點涉藥工序逐步推廣機械化生產(chǎn)并實現(xiàn)人機隔離操作。
　　第十六條煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強對煙花爆竹原材料、半成品和成品的安全管理，建立購買、領(lǐng)用、銷售登記制度。
　　發(fā)現(xiàn)黑火藥、煙火藥、引火線等丟失的，應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和公安部門報告。
　　第十七條煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)不得有下列行為：
　　(一)將含有黑火藥、引火線等危險物品的煙花爆竹半成品委托其他單位和個人再加工;
　　(二)購買煙花爆竹帶藥半成品進行再加工;
　　(三)將煙花爆竹生產(chǎn)作業(yè)流程中的危險工序以承包、租賃、聯(lián)營等方式分散、轉(zhuǎn)移給其他單位和個人加工;
　?。ㄋ模┥a(chǎn)煙花爆竹使用的原料不符合國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定或者用量超過國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定；
　?。ㄎ澹┦褂脟覙?biāo)準(zhǔn)規(guī)定禁止使用或者禁忌配伍的物質(zhì)生產(chǎn)煙花爆竹；
　?。└邷?、雷電、暴雨等極端天氣情況下進行生產(chǎn)。
　　第三章經(jīng)營和運輸安全
　　第十八條煙花爆竹批發(fā)企業(yè)和零售經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)具備安全生產(chǎn)條件，依法取得《煙花爆竹經(jīng)營許可證》。
　　第十九條煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對銷售的煙花爆竹包裝箱、煙花爆竹產(chǎn)品分別粘貼登記標(biāo)簽、產(chǎn)品標(biāo)簽。登記標(biāo)簽和產(chǎn)品標(biāo)簽式樣按照國家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
　　煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立煙花爆竹生產(chǎn)、采購、銷售檔案，如實記錄煙花爆竹產(chǎn)品名稱、規(guī)格、數(shù)量、保質(zhì)期和銷售時間、購買單位等內(nèi)容，并留存3年備查。
　　第二十條煙花爆竹批發(fā)企業(yè)不得在城市建成區(qū)內(nèi)設(shè)立煙花爆竹儲存?zhèn)}庫和存有實物的批發(fā)場所。
　　煙花爆竹批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)分設(shè)辦公區(qū)、樣品陳列區(qū)和倉庫區(qū)，陳列區(qū)不得擺放有藥樣品。
　　第二十一條禁止在禁鞭區(qū)域設(shè)置煙花爆竹零售點，嚴(yán)格控制城市建成區(qū)內(nèi)煙花爆竹零售點數(shù)量，防止形成煙花爆竹零售聚集市場。
　　煙花爆竹零售經(jīng)營者存放的數(shù)量由縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門根據(jù)國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合零售點存放場所的面積及其周圍安全條件核定，并在煙花爆竹零售經(jīng)營許可證副本載明。