第一章　總則

　　第一條　　為加強(qiáng)對(duì)城市建筑垃圾管理，創(chuàng)造清潔、優(yōu)美的城市環(huán)境，保障市容市貌的整潔和公民的身體健康，促進(jìn)我市四個(gè)文明建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、國務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、住建部《城市建筑垃圾管理規(guī)定》、住建部《市政公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法》、《河南省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例實(shí)施辦法》，制定本實(shí)施細(xì)則。

　　第二條　　本細(xì)則適用于許昌市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建筑垃圾的收集、運(yùn)輸、中轉(zhuǎn)、回填、消納、利用等處置活動(dòng)。根據(jù)住建部《市政公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法》，許昌市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建筑垃圾處置實(shí)行特許經(jīng)營。

　　第三條　　城市建筑垃圾是指建設(shè)單位、施工單位或個(gè)人新建、改建、擴(kuò)建和拆除各類建筑物、構(gòu)筑物、管網(wǎng)等以及居民裝飾房屋過程中所產(chǎn)生的棄土、余土、棄料及其他廢棄物。

　　第四條　　許昌市城市管理局為許昌市建筑垃圾行政主管部門，主要負(fù)責(zé)對(duì)許昌市規(guī)劃區(qū)內(nèi)（魏都區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、東城區(qū)等）建筑垃圾處置進(jìn)行統(tǒng)一審批、核準(zhǔn)、監(jiān)管；依法查處建筑垃圾私拉亂運(yùn)、隨意傾倒、污染路面等違法行為；負(fù)責(zé)對(duì)各縣（市、區(qū)）建筑垃圾管理部門進(jìn)行行業(yè)監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導(dǎo)；負(fù)責(zé)監(jiān)管、指導(dǎo)特許經(jīng)營單位認(rèn)真履行特許經(jīng)營協(xié)議。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局按照職責(zé)對(duì)建筑工地實(shí)施監(jiān)管，做好建筑垃圾產(chǎn)生地的管理工作。負(fù)責(zé)對(duì)施工現(xiàn)場道路、車輛清洗設(shè)施按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核、監(jiān)管。

　　公安交警部門對(duì)建筑垃圾行政主管部門核準(zhǔn)的建筑垃圾運(yùn)輸車輛依據(jù)規(guī)定辦理市區(qū)通行證；對(duì)未經(jīng)建筑垃圾行政主管部門核準(zhǔn)進(jìn)行運(yùn)輸建筑垃圾的車輛，積極配合相關(guān)部門予以查處；對(duì)故意污損、遮擋號(hào)牌，車尾無放大號(hào)或放大號(hào)不清晰及超高、超速的建筑垃圾運(yùn)輸車輛依法查處。

　　交通公路管理部門負(fù)責(zé)對(duì)進(jìn)入市區(qū)或過境未按規(guī)定裝載建筑垃圾的超限、超載運(yùn)輸車輛依法進(jìn)行查處。

　　許昌縣要按照屬地管理原則負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的建筑垃圾管理工作，接受許昌市建筑垃圾行政主管部門的行業(yè)監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

　　魏都區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、東城區(qū)按照屬地管理的要求，城管部門對(duì)未經(jīng)建筑垃圾行政主管部門審批、核準(zhǔn)的建筑垃圾運(yùn)輸車輛進(jìn)行依法查處，對(duì)轄區(qū)內(nèi)污染路面的運(yùn)輸車輛進(jìn)行查處，相關(guān)部門予以配合。

　　第五條　　建筑垃圾處置按照誰產(chǎn)生，誰承擔(dān)處置責(zé)任的原則，實(shí)行減量化、資源化、無害化處理。鼓勵(lì)建筑垃圾綜合利用，鼓勵(lì)建設(shè)單位、施工單位優(yōu)先采用建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品。

第二章　建筑垃圾管理

　　第六條　　產(chǎn)生建筑垃圾的單位和個(gè)人應(yīng)在開工前向建筑垃圾行政主管部門提出處置申請(qǐng)，申報(bào)需要處置的建筑垃圾數(shù)量，簽定《衛(wèi)生責(zé)任書》。辦理施工許可證的工程建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)持有建筑垃圾處置核準(zhǔn)手續(xù)。

　　第七條　　建筑垃圾的處置實(shí)行收費(fèi)制度，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)許昌市物價(jià)部門核定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，任何單位和個(gè)人不得擅自減免。對(duì)產(chǎn)生建筑垃圾的單位和個(gè)人不按規(guī)定提出處置申請(qǐng)并交納建筑垃圾處置費(fèi)的，建筑垃圾行政主管部門有權(quán)責(zé)令改正并補(bǔ)辦手續(xù)。

　　第八條　　產(chǎn)生建筑垃圾的建設(shè)單位、施工單位或個(gè)人應(yīng)與建筑垃圾處置特許經(jīng)營單位簽訂有償協(xié)議，明確雙方權(quán)利和義務(wù)。

　　第九條　　任何單位和個(gè)人不得將建筑垃圾混入生活垃圾，不得將危險(xiǎn)廢物混入建筑垃圾，不得擅自設(shè)立棄置場受納建筑垃圾。所有產(chǎn)生的建筑垃圾必須傾倒在建筑垃圾行政主管部門指定的處置場所。

　　第十條　　建筑垃圾按照規(guī)定的時(shí)間收集、運(yùn)輸。收集、運(yùn)輸時(shí)間：夏季、秋季應(yīng)在21時(shí)至次日6時(shí)之前，春季、冬季應(yīng)在20時(shí)之后至次日6時(shí)之前進(jìn)行。特殊情況需要在其他時(shí)間段收集、運(yùn)輸建筑垃圾，必須經(jīng)建筑垃圾行政主管部門批準(zhǔn)。建筑垃圾運(yùn)輸車輛必須實(shí)行密閉運(yùn)輸，車容保持整潔，暫不能封閉的車輛應(yīng)裝載適量，低于車幫5公分，防止沿途拋撒污染道路。