為嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”制度,切實(shí)落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目各項(xiàng)環(huán)保措施,防止建設(shè)項(xiàng)目在建設(shè)過程中造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞,依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》、《河南省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)條例》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合河南省實(shí)際,制定本辦法。
第一條省、市環(huán)境保護(hù)主管部門按照審批權(quán)限,對(duì)其審批的建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境監(jiān)理活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理。環(huán)境保護(hù)部審批的在我省行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)的項(xiàng)目,環(huán)境監(jiān)理由河南省環(huán)境保護(hù)主管部門進(jìn)行監(jiān)督管理。
第二條我省行政區(qū)域內(nèi)的下列建設(shè)項(xiàng)目開展環(huán)境監(jiān)理:
(一)編制環(huán)境影響報(bào)告書的重污染行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目;
(二)涉及飲用水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)域的建設(shè)項(xiàng)目
(三)環(huán)境保護(hù)主管部門認(rèn)為需要開展環(huán)境監(jiān)理的其他項(xiàng)目。
第三條環(huán)境監(jiān)理的主要內(nèi)容為:
(一)環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)方案是否符合經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件及環(huán)境保護(hù)主管部門批復(fù)意見、相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范等;
?。ǘ┙ㄔO(shè)項(xiàng)目的規(guī)模、主要設(shè)備裝備、應(yīng)配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)污染防治設(shè)施、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范設(shè)施等建設(shè)情況是否符合環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件和環(huán)境保護(hù)主管部門批復(fù)意見;
?。ㄈ┙ㄔO(shè)項(xiàng)目施工建設(shè)過程中防止與減少環(huán)境污染措施落實(shí)情況、各種污染因子達(dá)標(biāo)排放情況、自然生態(tài)保護(hù)和恢復(fù)措施落實(shí)情況;
(四)環(huán)境保護(hù)主管部門和環(huán)境監(jiān)理合同委托單位要求進(jìn)行監(jiān)理的其他內(nèi)容。
第四條建設(shè)單位應(yīng)按照經(jīng)批準(zhǔn)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件及環(huán)境保護(hù)部門批復(fù)要求開展環(huán)境監(jiān)理工作。在工程開工建設(shè)前委托已在省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門備案的環(huán)境監(jiān)理單位對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境監(jiān)理,簽訂環(huán)境監(jiān)理委托合同,明確施工單位的環(huán)境保護(hù)責(zé)任,并將委托的環(huán)境監(jiān)理單位、監(jiān)理內(nèi)容及監(jiān)理權(quán)限書面通知施工單位。同時(shí)報(bào)負(fù)責(zé)項(xiàng)目審批的環(huán)境保護(hù)主管部門和項(xiàng)目所在地省轄市環(huán)境保護(hù)主管部門備案。
第五條建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理報(bào)告作為試生產(chǎn)和竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收申請(qǐng)文件的重要附件。
第六條環(huán)境監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件和環(huán)境保護(hù)主管部門批復(fù)意見等要求,編制環(huán)境監(jiān)理技術(shù)文件,向建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)派駐機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)監(jiān)理方案的實(shí)施。環(huán)境監(jiān)理合同業(yè)務(wù)完成后,應(yīng)向項(xiàng)目建設(shè)單位提交環(huán)境監(jiān)理報(bào)告,移交環(huán)境監(jiān)理檔案資料,并對(duì)環(huán)境監(jiān)理報(bào)告結(jié)論負(fù)責(zé)。
第七條環(huán)境監(jiān)理單位在實(shí)施項(xiàng)目監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)與經(jīng)批準(zhǔn)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件和環(huán)境保護(hù)主管部門批復(fù)意見不相符合的,應(yīng)及時(shí)通知項(xiàng)目建設(shè)單位予以糾正,發(fā)現(xiàn)重大問題時(shí),應(yīng)及時(shí)向省轄市環(huán)境保護(hù)主管部門報(bào)告,省轄市環(huán)境保護(hù)主管部門接到報(bào)告后應(yīng)督促項(xiàng)目單位進(jìn)行整改。
第八條河南省環(huán)境工程評(píng)估中心負(fù)責(zé)組織對(duì)國(guó)家和省批建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境監(jiān)理報(bào)告進(jìn)行技術(shù)審查,并出具審查意見。