??????? 第三十條在濕地內(nèi)從事割蘆葦、割草等活動，應(yīng)當(dāng)按照濕地主管部門或者濕地管理機構(gòu)劃定的范圍和有關(guān)規(guī)定進行，不得破壞濕地和野生動物棲息環(huán)境。
??????? 第三十一條 因氣候變化、自然災(zāi)害等造成濕地生態(tài)特征退化的，縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)進行綜合治理，采取退耕、補水、截污、禁牧、限牧、季節(jié)性休牧、生態(tài)移民等措施，恢復(fù)濕地生態(tài)功能。
??????? 濕地主管部門或者濕地管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)濕地生態(tài)平衡的需要，對重要區(qū)域?qū)嵭卸ㄆ诜忾]輪休，并可以劃定一定的范圍，限制人員進入。
??????? 因工程建設(shè)等造成重要濕地生態(tài)特征退化的，省林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門督促、指導(dǎo)項目建設(shè)單位限期恢復(fù)。
??????? 第三十二條建立濕地生態(tài)補水機制。對于季節(jié)性缺水嚴(yán)重的濕地，由縣級以上人民政府組織有關(guān)部門給予補水；跨行政區(qū)域的濕地生態(tài)用水，由共同的上一級人民政府組織有關(guān)部門建立濕地生態(tài)補水機制。
??????? 縣級以上水行政主管部門在編制水資源相關(guān)規(guī)劃時，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排生活、生產(chǎn)和濕地生態(tài)用水，滿足濕地生態(tài)用水需求。
??????? 開發(fā)利用濕地上游水資源和周邊地下水資源，應(yīng)當(dāng)進行科學(xué)論證，不得造成濕地缺水或者退化。
??????? 第三十三條 濕地內(nèi)原則上不得進行景觀建設(shè)。
??????? 對濕地內(nèi)確需建設(shè)的旅游設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施，應(yīng)當(dāng)按照《黑龍江省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》的規(guī)定進行規(guī)劃設(shè)計，并按照規(guī)定的程序?qū)徟蠓娇蛇M行建設(shè)。
??????? 墾區(qū)、國有重點林區(qū)內(nèi)國際重要濕地、國家重要濕地設(shè)施建設(shè)的規(guī)劃設(shè)計，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)。
??????? 經(jīng)依法批準(zhǔn)在濕地內(nèi)從事建設(shè)活動的單位和個人，應(yīng)當(dāng)制定生態(tài)保護和污染防治方案，保護濕地景觀資源和自然生態(tài)環(huán)境。建設(shè)項目的建筑物或者構(gòu)筑物，應(yīng)當(dāng)采用節(jié)能環(huán)保材料和設(shè)施，并與自然生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)。建設(shè)活動結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)及時清理場地，恢復(fù)原貌。
??????? 第三十四條濕地主管部門或者濕地管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對濕地自然保護區(qū)實驗區(qū)和濕地公園內(nèi)的旅游、餐飲、住宿、娛樂等商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點進行統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局，并根據(jù)保護生態(tài)資源、人文歷史風(fēng)貌以及公共安全、環(huán)境衛(wèi)生的需要，對商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點的經(jīng)營方式、種類、時間、地點等內(nèi)容作出規(guī)定。
??????? 在濕地內(nèi)開展旅游活動的，應(yīng)當(dāng)按照濕地生態(tài)旅游規(guī)劃進行。濕地主管部門或者濕地管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)濕地承載能力和對資源的監(jiān)測評估結(jié)果，確定資源利用強度和游客最大承載量并予以公布。
??????? 第三十五條除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，在濕地內(nèi)禁止從事下列活動：
??????? （一）開墾、挖溝、筑壩、堆山；
??????? （二）填埋、傾倒垃圾和有毒有害物體，排放生活污水、工業(yè)廢水；
??????? （三）排放或者抽采濕地水資源；
??????? （四）砍伐林木、采挖泥炭、勘探（國家公益性勘探除外）、采礦、挖砂、取土；
??????? （五）破壞魚類等水生生物洄游通道和野生動物的繁殖區(qū)及其棲息地；
??????? （六）獵捕保護的野生動物、撿拾鳥卵或者采用滅絕性方式捕撈魚類以及其他水生生物；
??????? （七）引進外來物種或者放生動物；
??????? （八）破壞濕地保護設(shè)施或者監(jiān)測設(shè)備；
??????? （九）其他破壞濕地及其生態(tài)功能的行為。
??????? 對于違反前款第一項、第三項規(guī)定以及填埋、傾倒垃圾和有毒有害物體、采挖泥炭、擅自改變濕地用途的，林業(yè)行政主管部門或者法律、行政法規(guī)授權(quán)的組織可以對實施違法行為的施工機械、設(shè)備和工具進行查封、扣押。
??????? 第四章 濕地利用
??????? 第三十六條在嚴(yán)格保護的基礎(chǔ)上，可以科學(xué)、節(jié)約、可持續(xù)地利用濕地資源。
??????? 利用濕地資源，應(yīng)當(dāng)符合濕地保護規(guī)劃，不得改變濕地生態(tài)系統(tǒng)基本功能，不得超出資源的再生能力或者給野生動植物物種造成永久性損害，不得破壞野生動物的棲息環(huán)境。
??????? 第三十七條濕地利用可以根據(jù)濕地資源的不同功能定位和自然條件，采取生態(tài)旅游、休閑度假等多種方式進行。
??????? 第三十八條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)濕地內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，為濕地開發(fā)利用提供保障。
??????? 濕地主管部門或者濕地管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織協(xié)調(diào)濕地內(nèi)旅游配套設(shè)施的建設(shè)，為游客進入濕地參觀游覽創(chuàng)造便利條件。
??????? 第三十九條縣級以上人民政府可以采取定向援助、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、吸引社會資金、社區(qū)共管等方式，促進濕地及其周邊地區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展。
??????? 第四十條鼓勵采用符合環(huán)保要求的觀光塔、棧道、電動車船、航空器等多種方式開展?jié)竦厣鷳B(tài)旅游；濕地主管部門或者濕地管理機構(gòu)對依法開展的生態(tài)旅游應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)的服務(wù)。
??????? 第四十一條 經(jīng)批準(zhǔn)利用濕地資源開展經(jīng)營活動的單位和個人，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)濕地保護責(zé)任，對進入濕地的人員進行有關(guān)濕地保護方面的科普知識和法律、法規(guī)的宣傳教育。發(fā)現(xiàn)違反本條例的行為，應(yīng)當(dāng)予以制止；對不聽從勸阻的，應(yīng)當(dāng)向濕地所在地相關(guān)主管部門報告，主管部門應(yīng)當(dāng)及時到現(xiàn)場處理。
??????? 濕地主管部門和濕地管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對利用濕地資源進行經(jīng)營活動的監(jiān)督管理，對破壞濕地的行為依法及時查處。
??????? 第五章監(jiān)督管理
??????? 第四十二條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織林業(yè)、環(huán)境保護、國土資源、畜牧、水行政、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、旅游等部門建立濕地執(zhí)法協(xié)作機制，依法查處破壞、侵占濕地的違法行為。
??????? 縣級以上濕地主管部門或者濕地管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)立公開舉報電話，接受單位和個人對破壞、侵占濕地行為的檢舉。
??????? 第四十三條 濕地所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)建立巡查制度，加強對本轄區(qū)內(nèi)濕地保護情況的日常監(jiān)督，協(xié)助濕地主管部門或者濕地管理機構(gòu)調(diào)查違反本條例的行為。
??????? 鼓勵、支持志愿者組織和志愿者參與濕地保護工作。
??????? 村民委員會、居民委員會和公民發(fā)現(xiàn)違反本條例的行為，有權(quán)予以制止，對不聽從勸阻的，可以向所在地的濕地主管部門報告，濕地主管部門應(yīng)當(dāng)及時到現(xiàn)場查處。
??????? 公安機關(guān)對違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的行為，應(yīng)當(dāng)及時到現(xiàn)場處理。
??????? 第四十四條濕地自然保護區(qū)、濕地公園所在地的公安機關(guān)，可以根據(jù)需要設(shè)置公安派出機構(gòu)，維護濕地自然保護區(qū)、濕地公園內(nèi)的治安秩序，履行保護濕地自然資源和人民群眾生命財產(chǎn)安全等職責(zé)。
??????? 第四十五條 任何單位和個人不得擅自征用、占用濕地或者改變濕地用途。確需征用、占用國際重要濕地、國家級濕地自然保護區(qū)、國家濕地公園或者改變其濕地用途的，應(yīng)當(dāng)報國家林業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)；征用、占用或者改變其他濕地用途的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省林業(yè)行政主管部門審核同意后依法辦理相關(guān)手續(xù)。
??????? 第四十六條臨時占用濕地的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)濕地主管部門或者濕地管理機構(gòu)同意。占用單位應(yīng)當(dāng)提出濕地臨時占用方案，明確濕地占用范圍、期限、用途、相應(yīng)的保護措施以及使用期滿后的恢復(fù)措施等。
??????? 臨時占用濕地期限最長不得超過二年。臨時占用期限屆滿后，占用單位應(yīng)當(dāng)按照濕地臨時占用方案恢復(fù)濕地原狀。
??????? 經(jīng)批準(zhǔn)臨時占用濕地的，不得修筑永久性建筑物或者構(gòu)筑物，不得損害濕地生態(tài)系統(tǒng)的基本功能。
??????? 第四十七條省林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門，定期開展全省濕地資源調(diào)查、監(jiān)測和評估工作，建立濕地資源檔案，實現(xiàn)濕地資源檔案的年度更新，并編制年度濕地資源監(jiān)測和評估報告，報省人民政府批準(zhǔn)后公布。
??????? 第四十八條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)對造成或者可能造成濕地污染和破壞的污染事故以及其他突發(fā)事件。
??????? 第六章 法律責(zé)任
??????? 第四十九條對違反本條例規(guī)定的行為，法律、行政法規(guī)已規(guī)定法律責(zé)任的，從其規(guī)定。
??????? 第五十條縣級以上人民政府違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，對主要負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人依法給予行政處分：
??????? （一）未嚴(yán)格執(zhí)行濕地保護規(guī)劃的；
??????? （二）未嚴(yán)格落實生態(tài)紅線制度，導(dǎo)致濕地面積減少或者退化且未采取有效措施進行綜合治理的；
??????? （三）未按照規(guī)定落實濕地保護補償制度的；
??????? （四）其他依法應(yīng)當(dāng)給予處分的情形。
??????? 第五十一條縣級以上人民政府濕地主管部門、濕地管理機構(gòu)以及有關(guān)部門，違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，對主要負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人依法給予行政處分：
??????? （一）未按照規(guī)定確定濕地名錄的；
??????? （二）未依法履行監(jiān)督管理職責(zé)的；
??????? （三）未對濕地自然保護區(qū)實驗區(qū)和濕地公園內(nèi)商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點的經(jīng)營方式、種類、時間、地點等內(nèi)容作出規(guī)定的；
??????? （四）未依法對征用、占用、臨時占用濕地以及在濕地內(nèi)從事的建設(shè)活動辦理審批手續(xù)的；
??????? （五）未依法及時受理、查處舉報的；
??????? （六）其他依法應(yīng)當(dāng)給予處分的情形。
??????? 第五十二條違反本條例規(guī)定，在濕地范圍內(nèi)有下列行為之一的，已設(shè)立濕地管理機構(gòu)的，由濕地管理機構(gòu)依照相關(guān)法律、法規(guī)處罰；未設(shè)立濕地管理機構(gòu)的，由濕地主管部門會同有關(guān)主管部門依照相關(guān)法律、法規(guī)處罰：
??????? （一）破壞魚類等水生生物洄游通道和野生動物的繁殖區(qū)及其棲息地的；
??????? （二）砍伐林木、勘探（國家公益性勘探除外）、采礦、挖砂、取土的；
??????? （三）獵捕保護的野生動物或者采用滅絕性方式捕撈魚類以及其他水生生物的。
??????? 第五十三條違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，已設(shè)立濕地管理機構(gòu)的，由濕地管理機構(gòu)給予處罰；未設(shè)立濕地管理機構(gòu)的，由濕地主管部門會同有關(guān)主管部門給予處罰：
??????? （一）損毀、涂改、擅自移動濕地保護標(biāo)志的，責(zé)令限期恢復(fù)或者賠償損失，并處以恢復(fù)所需實際費用或者損失金額五倍罰款。
??????? （二）擅自進行開發(fā)建設(shè)活動或者在臨時占用的濕地上修筑永久性建筑物、構(gòu)筑物的，責(zé)令限期拆除，恢復(fù)原狀，并處以破壞面積每平方米一百元的罰款；逾期不拆除的，予以沒收后拆除，并處以建設(shè)工程造價一倍的罰款。
??????? （三）開墾、挖溝、筑壩、堆山、填埋、傾倒垃圾和有毒有害物體、采挖泥炭、擅自改變濕地用途以及排放或者抽采濕地水資源的，責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀或者采取其他補救措施。開墾、填埋、傾倒垃圾、擅自改變濕地用途的，按照破壞濕地面積處以每平方米十元的罰款；挖溝、筑壩、堆山、采挖泥炭的，處以每立方米二百元的罰款；排放或者抽采濕地水資源的，處以五萬元以上五十萬元以下的罰款。
??????? （四）違反規(guī)定在濕地內(nèi)割蘆葦、割草等破壞野生動物棲息環(huán)境的，責(zé)令停止違法行為，并按照破壞濕地面積處以每平方米十元的罰款。
??????? （五）引進外來物種或者放生動物的，責(zé)令停止違法行為，處以一千元以上五千元以下的罰款；造成嚴(yán)重后果的，處以二萬元以上二十萬元以下的罰款。
??????? （六）撿拾國家重點保護野生動物鳥卵的，沒收違法所得，并處以每枚二百元的罰款；撿拾其他野生動物鳥卵的，沒收違法所得，并處以每枚一百元的罰款。
??????? （七）破壞濕地保護設(shè)施或者監(jiān)測設(shè)備的，責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀或者賠償損失。破壞濕地保護設(shè)施，處以五千元的罰款；破壞監(jiān)測設(shè)備的，處以一萬元的罰款。
??????? （八）臨時占用濕地期限屆滿后，未進行恢復(fù)的，責(zé)令限期恢復(fù)，并處以一萬元的罰款；逾期未恢復(fù)或者對濕地造成永久性損害，面積不足一百平方米的，處以二萬元以上十萬元以下的罰款；面積一百平方米以上的，處以十萬元以上五十萬元以下的罰款。
??????? （九）擅自命名、掛牌縣級以上濕地公園的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處以一萬元的罰款。
??????? 第七章 附 則
??????? 第五十四條 本條例法律責(zé)任中規(guī)定的罰金數(shù)額幅度，由省人民政府另行制定細化標(biāo)準(zhǔn)，與本條例同步實施。
??????? 第五十五條 本條例自2016年1月1日起施行，2003年6月20日黑龍江省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第三次會議通過的《黑龍江省濕地保護條例》同時廢止。
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