（2013年5月30日河北省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第2次會議通過 2013年5月30日河北省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會公告第6號公布 自2013白民7月1日起施行）
第一章 總則
第一條 為預(yù)防和減少突發(fā)事件的發(fā)生，控制、減輕和消除突發(fā)事件引起的嚴(yán)重社會危害，規(guī)范突發(fā)事件應(yīng)對活動，保護(hù)人民生命財產(chǎn)安全，維護(hù)國家安全、公共安全、環(huán)境安全和社會秩序，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。
第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件的預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測與預(yù)警、應(yīng)急處置與救援、事后恢復(fù)與重建等應(yīng)對活動。
第三條 本條例所稱突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成嚴(yán)重社會危害，需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件。
按照社會危害程度、影響范圍等因素，自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件分為特別重大、重大、較大和一般四級。法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第四條 縣級以上人民政府是本行政區(qū)域突發(fā)事件應(yīng)對工作的行政領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)，對本行政區(qū)域的突發(fā)事件應(yīng)對工作負(fù)責(zé)。
縣級以上人民政府設(shè)立由本級人民政府主要負(fù)責(zé)人和主管負(fù)責(zé)人、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、當(dāng)?shù)赝壾娛聶C關(guān)、駐當(dāng)?shù)刂袊嗣窠夥跑姾椭袊嗣裎溲b警察部隊有關(guān)負(fù)責(zé)人組成的突發(fā)事件應(yīng)急委員會，負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)所屬有關(guān)部門和下級人民政府開展突發(fā)事件應(yīng)對工作，并根據(jù)需要設(shè)立相關(guān)類別突發(fā)事件應(yīng)急指揮機構(gòu)，組織、協(xié)調(diào)、指揮突發(fā)事件應(yīng)對工作。
第五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)確定應(yīng)急管理辦事機構(gòu)和工作人員，負(fù)責(zé)本級突發(fā)事件應(yīng)急委員會的日常工作。
省人民政府有關(guān)部門根據(jù)需要確定應(yīng)急管理辦事機構(gòu)，配備專職工作人員，負(fù)責(zé)本部門突發(fā)事件應(yīng)對的日常工作。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處根據(jù)需要確定應(yīng)急管理辦事機構(gòu)，依法做好本地的突發(fā)事件應(yīng)對工作。
第六條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全與當(dāng)?shù)赝壾娛聶C關(guān)、駐當(dāng)?shù)刂袊嗣窠夥跑姾椭袊嗣裎溲b警察部隊以及相鄰地區(qū)同級人民政府的突發(fā)事件信息共享、應(yīng)急聯(lián)動機制。
第七條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全突發(fā)事件信息公開制度和新聞發(fā)言人制度，按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一、準(zhǔn)確、及時發(fā)布突發(fā)事件信息。
新聞媒體報道突發(fā)事件信息應(yīng)當(dāng)客觀、及時、準(zhǔn)確。
第八條 本省對突發(fā)事件應(yīng)對工作實行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制，并將突發(fā)事件應(yīng)對工作納入縣級以上人民政府對有關(guān)部門和下級人民政府的年度績效考核范圍。
第九條 縣級以上人民政府應(yīng)急管理辦事機構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部。門，在每年一月底前，對上一年度的突發(fā)事件應(yīng)對工作進(jìn)行評估總結(jié)，對本年度突發(fā)事件的發(fā)生、發(fā)展趨勢進(jìn)行分析預(yù)測，制定本年度的突發(fā)事件應(yīng)對工作方案，并將上一年度應(yīng)對工作評估總結(jié)和本年度應(yīng)對工作方案報本級人民政府審定后，向上一級人民政府應(yīng)急管理辦事機構(gòu)備案。
第十條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強突發(fā)事件應(yīng)急知識的宣傳工作，提高公眾應(yīng)對突發(fā)事件的能力。
新聞媒體應(yīng)當(dāng)開展突發(fā)事件預(yù)防與應(yīng)急、自救與互救知識的公益宣傳。
第二章 預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備
第十一條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案，并組織有關(guān)部門和單位制定本級的專項應(yīng)急預(yù)案；縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)制定突發(fā)事件部門應(yīng)急預(yù)案；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地實際情況制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案；村民委員會、居民委員會在當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)急管理辦事機構(gòu)的指導(dǎo)下制定相關(guān)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
第十二條 下列單位應(yīng)當(dāng)制定突發(fā)事件具體應(yīng)急預(yù)案：
（一）采（選）礦、冶煉和建筑施工企業(yè)；
（二）易燃易爆物品、危險化學(xué)品、放射性物品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲運、使用單位；
（三）交通、通信、廣播電視、供（排）水、發(fā)（供）電、供油、供氣及供熱等公共設(shè)施的經(jīng)營管理單位；
（四）學(xué)校、幼兒園、圖書館、醫(yī)院、養(yǎng)老院、金融證券交易場所、車站、機場、港口、體育場（館）、商（市）場、影劇院、公園、旅游景區(qū)，以及住宿、餐飲、休閑娛樂場所等公共場所的經(jīng)營管理單位；
（五）公共交通工具的經(jīng)營管理單位；
（六）水庫、林場的經(jīng)營管理單位；
（七）大型社會活動的主辦單位；
（八）大中型企業(yè)；
（九）集中辦公區(qū)、勞動密集型場所、超限高層建筑的管理單位；
（十）法律、法規(guī)規(guī)定的其他單位。
第十三條 突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本地區(qū)、本單位實際，具體規(guī)定突發(fā)事件應(yīng)對工作的組織指揮體系與職責(zé)，以及突發(fā)事件的預(yù)防與預(yù)警機制、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急保障措施和事后恢復(fù)與重建等內(nèi)容。
第十四條 突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)結(jié)合實際情況適時修訂，保障其可操作性。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處、村民委員會、居民委員會的應(yīng)急預(yù)案每兩年至少修訂一次，其他應(yīng)急預(yù)案每三年至少修訂一次。
突發(fā)事件應(yīng)急演練或者應(yīng)急處置工作結(jié)束后，應(yīng)急預(yù)案的制定單位應(yīng)當(dāng)對相關(guān)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評估。經(jīng)評估認(rèn)為需要修改的，應(yīng)當(dāng)及時修訂。
第十五條 設(shè)區(qū)的市和縣級人民政府制定的突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報上一級人民政府備案，縣級以上人民政府有關(guān)部門制定的突發(fā)事件部門應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報本級人民政府備案。本條例第十二條規(guī)定的單位制定的突發(fā)事件具體應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報當(dāng)?shù)乜h級以上人民政府有關(guān)主管部門備案；沒有主管部門的，報當(dāng)?shù)乜h級人民政府應(yīng)急管理辦事機構(gòu)備案。
第十六條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案定期開展綜合性和專業(yè)性應(yīng)急演練。
縣級以上人民政府有關(guān)部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定和本地區(qū)實際情況，組織開展應(yīng)急演練。
突發(fā)事件易發(fā)、多發(fā)地區(qū)的村民委員會、居民委員會和企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)開展有針對性的應(yīng)急演練。大型社會活動的主辦單位應(yīng)當(dāng)在活動舉辦前至少開展一次應(yīng)急演練，本條例第十二條規(guī)定的其他單位每年至少開展一次應(yīng)急演練。
縣級以上人民政府應(yīng)急管理辦事機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對應(yīng)急演練的指導(dǎo)和督查工作。
第十七條 制定城鄉(xiāng)規(guī)劃時，應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)規(guī)模、人口狀況、自然環(huán)境等因素和本地易發(fā)的突發(fā)事件類別，統(tǒng)籌安排突發(fā)事件應(yīng)對工作所需的設(shè)備和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。已有的設(shè)備和基礎(chǔ)設(shè)施不符合突發(fā)事件應(yīng)對工作需要的，當(dāng)?shù)乜h級以上人民政府、相關(guān)所有權(quán)人或者管理使用單位應(yīng)當(dāng)及時改造。
第十八條 設(shè)區(qū)的市和縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)突發(fā)事件應(yīng)急避難場所并及時向社會公布。應(yīng)急避難場所應(yīng)當(dāng)設(shè)置統(tǒng)一、規(guī)范的標(biāo)志，并根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)對工作的需要，在應(yīng)急避難場所配套建設(shè)醫(yī)療衛(wèi)生救護(hù)站點和應(yīng)急供水、供電等設(shè)施。
應(yīng)急避難場所的規(guī)劃、建設(shè)可以利用現(xiàn)有的公園、廣場、綠地、學(xué)校和人民防空工程等設(shè)施。
應(yīng)急避難場所的所有權(quán)人或者管理使用單位應(yīng)當(dāng)加強對應(yīng)急避難場所的日常維護(hù)管理，使之處于完好狀態(tài)。
第十九條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門和單位，對本行政區(qū)域容易引發(fā)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難和公共衛(wèi)生事件的危險源、危險區(qū)域進(jìn)行調(diào)查、登記及風(fēng)險評估，建立信息數(shù)據(jù)庫，并及時更新。
危險源、危險區(qū)域的登記情況應(yīng)當(dāng)及時報上一級人民政府備案，并向社會公布。
有關(guān)部門對危險源、危險區(qū)域進(jìn)行調(diào)查時，相關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助，如實提供有關(guān)情況和資料。
第二十條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)依托公安消防等機構(gòu)建立綜合性應(yīng)急救援隊伍，承擔(dān)突發(fā)事件的綜合性應(yīng)急救援任務(wù)，并協(xié)助有關(guān)專業(yè)應(yīng)急救援隊伍做好應(yīng)急救援工作。
縣級以上人民政府有關(guān)部門可以根據(jù)需要建立專業(yè)應(yīng)急救援411隊伍。
縣級以上人民政府及其有關(guān)部門可以依托社會團(tuán)體建立由成年志愿者組成的應(yīng)急救援隊伍。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)建立由基干民兵和其他應(yīng) 急力量組成的應(yīng)急救援隊伍。
企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立由本單位職工組成的與本單位規(guī)模相當(dāng)?shù)膶Ｂ毣蛘呒媛殤?yīng)急救援隊伍。
建立兼職應(yīng)急救援隊伍的高危行業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)與鄰近同類企業(yè) 的專職應(yīng)急救援隊伍簽訂應(yīng)急救援協(xié)議。專職應(yīng)急救援隊伍按照 應(yīng)急救援協(xié)議參加應(yīng)急救援和提供技術(shù)服務(wù)的，可以收取相應(yīng)費用。
縣級以上人民政府及其有關(guān)部門和有關(guān)企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)為專業(yè)、專職應(yīng)急救援人員購買人身意外傷害保險，為應(yīng)急救援隊伍配備必要的防護(hù)和救援裝備。
第二十一條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強應(yīng)急培訓(xùn)、訓(xùn)練設(shè)施建設(shè)，并建立健全突發(fā)事件應(yīng)急管理培訓(xùn)制度。
縣級以上人民政府人力資源和社會保障等部門應(yīng)當(dāng)將應(yīng)急管理知識培訓(xùn)納入領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的培訓(xùn)計劃。
縣級以上人民政府及其有關(guān)部門和有關(guān)企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)定期組織應(yīng)急救援人員開展應(yīng)急救援的知識培訓(xùn)和專門訓(xùn)練。
第二十二條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)置突發(fā)事件應(yīng)對工作專業(yè)人才庫和專家組，并建立健全應(yīng)急處置專家決策咨詢制度。隊伍。
縣級以上人民政府及其有關(guān)部門可以依托社會團(tuán)體建立由成年志愿者組成的應(yīng)急救援隊伍。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)建立由基干民兵和其他應(yīng)急力量組成的應(yīng)急救援隊伍。
企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立由本單位職工組成的與本單位規(guī)模相當(dāng)?shù)膶Ｂ毣蛘呒媛殤?yīng)急救援隊伍。
建立兼職應(yīng)急救援隊伍的高危行業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)與鄰近同類企業(yè)的專職應(yīng)急救援隊伍簽訂應(yīng)急救援協(xié)議。專職應(yīng)急救援隊伍按照應(yīng)急救援協(xié)議參加應(yīng)急救援和提供技術(shù)服務(wù)的，可以收取相應(yīng)費用。
縣級以上人民政府及其有關(guān)部門和有關(guān)企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)為專業(yè)、專職應(yīng)急救援人員購買人身意外傷害保險，為應(yīng)急救援隊伍配備必要的防護(hù)和救援裝備。
第二十一條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強應(yīng)急培訓(xùn)、訓(xùn)練設(shè)施建設(shè)，并建立健全突發(fā)事件應(yīng)急管理培訓(xùn)制度。
縣級以上人民政府人力資源和社會保障等部門應(yīng)當(dāng)將應(yīng)急管理知識培訓(xùn)納入領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的培訓(xùn)計劃。
縣級以上人民政府及其有關(guān)部門和有關(guān)企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)定期組織應(yīng)急救援人員開展應(yīng)急救援的知識培訓(xùn)和專門訓(xùn)練。
第二十二條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)置突發(fā)事件應(yīng)對工作專業(yè)人才庫和專家組，并建立健全應(yīng)急處置專家決策咨詢制度。必要時，可以組織相關(guān)專家直接參加應(yīng)急處置工作。
第二十三條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)置應(yīng)對突發(fā)事件相關(guān)準(zhǔn)備資金，保障應(yīng)對工作所需經(jīng)費，并將應(yīng)急管理工作所需經(jīng)費納入財政預(yù)算。
第二十四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全突發(fā)事件應(yīng)急物資儲備保障制度，完善重要應(yīng)急物資的監(jiān)管、生產(chǎn)、儲備、調(diào)撥和緊急配送體系，并根據(jù)本地區(qū)的實際情況，與有關(guān)企業(yè)簽訂協(xié)議，保障應(yīng)急救援物資、生活必需品和應(yīng)急處置裝備的生產(chǎn)、供給。
縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)的實際情況和規(guī)定的職責(zé)，組織儲備應(yīng)急救援物資、生活必需品和應(yīng)急處置裝備。
縣級以上人民政府有關(guān)部門儲備應(yīng)急救援物資、生活必需品和應(yīng)急處置裝備，應(yīng)當(dāng)征求本級人民政府應(yīng)急管理辦事機構(gòu)的意見，并將具體儲備情況報本級人民政府應(yīng)急管理辦事機構(gòu)備案。
設(shè)區(qū)的市和縣級人民政府儲備應(yīng)急救援物資、生活必需品和應(yīng)急處置裝備的情況應(yīng)當(dāng)分別報上一級人民政府應(yīng)急管理辦事機構(gòu)備案。
第二十五條 省人民政府應(yīng)當(dāng)建立全省的突發(fā)事件應(yīng)急平臺體系和相關(guān)數(shù)據(jù)庫，承擔(dān)本省行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件的監(jiān)測監(jiān)控、預(yù)測預(yù)警、信息報告、綜合研判、輔助決策、指揮調(diào)度、異地會商和事后評估等功能。
設(shè)區(qū)的市和縣級人民政府應(yīng)當(dāng)建立本行政區(qū)域的應(yīng)急平臺和相關(guān)數(shù)據(jù)庫，并將其納入全省的應(yīng)急平臺體系。
第二十六條 縣級以上人民政府有關(guān)部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處、村民委員會、居民委員會和企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合各自實際情況，組織開展有關(guān)突發(fā)事件應(yīng)急知識的宣傳普及活動，提高公眾的防災(zāi)減災(zāi)意識和突發(fā)事件的預(yù)防、避險、自救、互救能力。
各級各類學(xué)校和幼兒園應(yīng)當(dāng)將應(yīng)急知識教育納入教學(xué)內(nèi)容，根據(jù)學(xué)生的年齡和認(rèn)知能力，采取多種形式開展應(yīng)急知識教育，培養(yǎng)學(xué)生的安全意識和自救與互救能力。
第三章 監(jiān)測與預(yù)警
第二十七條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強水文、氣象、環(huán)境保護(hù)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、地震、地質(zhì)災(zāi)害、衛(wèi)生等行業(yè)、系統(tǒng)的監(jiān)測裝備和設(shè)施建設(shè)，維護(hù)監(jiān)測環(huán)境，完善監(jiān)測技術(shù)和手段，對可能發(fā)生的突發(fā)事件進(jìn)行監(jiān)測。
第二十八條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立統(tǒng)一的突發(fā)事件信息報送系統(tǒng)和信息報送快速反應(yīng)機制。
各級人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定向上級人民政府報送突發(fā)事件信息。重大級別以上的突發(fā)事件發(fā)生后，設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)立即報告省人民政府，最遲不超過兩小時，并向相關(guān)設(shè)區(qū)的市人民政府通報。
第二十九條 縣級人民政府應(yīng)當(dāng)建立突發(fā)事件信息報告員制度。突發(fā)事件信息報告員可以由新聞媒體、公安派出所、村民委員會、居民委員會的工作人員和企業(yè)安全員、民兵信息員等人員擔(dān)任。
第三十條 報送、報告突發(fā)事件信息，應(yīng)當(dāng)及時、客觀、真實，不得遲報、謊報、瞞報、漏報。必要時，可以先口頭簡要報告并做好續(xù)報，直至應(yīng)急處置工作結(jié)束。
突發(fā)事件信息報送、報告的內(nèi)容一般包括：時間、地點、單位名稱、信息來源、事件類別、傷亡或者經(jīng)濟(jì)損失的初步評估、影響范圍、事件發(fā)展態(tài)勢及處置情況。
第三十一條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強突發(fā)事件預(yù)報、預(yù)警能力建設(shè)，建立健全突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)。
可以預(yù)警的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難和公共衛(wèi)生事件的預(yù)警級別，按照突發(fā)事件發(fā)生的緊急程度、發(fā)展勢態(tài)和可能造成的危害程度分為一級、二級、三級和四級，分別用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色標(biāo)示，一級為最高級別。
可以預(yù)警的突發(fā)事件即將發(fā)生或者發(fā)生的可能性增大時，縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家和本省有關(guān)規(guī)定發(fā)布相應(yīng)級別的警報，決定并宣布有關(guān)地區(qū)進(jìn)入預(yù)警期，同時向上一級人民政府報告，必要時可以越級上報，并向上一級人民政府有關(guān)部門、駐當(dāng)?shù)刂袊嗣窠夥跑姾椭袊嗣裎溲b警察部隊以及可能受到危害的毗鄰或者相關(guān)地區(qū)的人民政府通報。
二級以上、三級、四級突發(fā)事件預(yù)警信息分別由省、設(shè)區(qū)的市、縣級人民政府或者人民政府授權(quán)的單位發(fā)布。
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)利用廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)、手機短信、電子顯示屏、宣傳車等形式發(fā)布突發(fā)事件預(yù)警信息。對老、幼、病、殘等特殊人群和通信、廣播、電視盲區(qū)及偏遠(yuǎn)地區(qū)的人群，應(yīng)當(dāng)采取足以使其知悉的有效方式發(fā)布預(yù)警信息。
第三十二條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門接到突發(fā)事件預(yù)警信息后，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定采取措施，避免或者減輕突發(fā)事件造成或者可能造成的危害。
有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處、村民委員會、居民委員會和企業(yè)、事業(yè)單位及相關(guān)人員接到預(yù)警信息后，應(yīng)當(dāng)配合縣級以上人民政府及其有關(guān)部門做好突發(fā)事件應(yīng)對工作。
第三十三條 縣級以上人民政府或者其授權(quán)單位發(fā)布預(yù)警信息后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)事態(tài)發(fā)展，按照規(guī)定適時調(diào)整預(yù)警級別并重新發(fā)布。
有事實證明不可能發(fā)生突發(fā)事件或者危險已經(jīng)解除的，發(fā)布預(yù)警信息的人民政府或者其授權(quán)單位應(yīng)當(dāng)立即在原發(fā)布范圍內(nèi)宣布解除警報，終止預(yù)警期，并解除已經(jīng)采取的有關(guān)措施。
第四章 應(yīng)急處置與救援
第三十四條 突發(fā)事件發(fā)生后，履行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)或者組織處置突發(fā)事件的人民政府應(yīng)當(dāng)立即啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，依法采取應(yīng)急處置措施。
突發(fā)事件由上級人民政府組織處置的，事發(fā)地人民政府應(yīng)當(dāng)做好先期處置工作。
履行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)或者組織處置突發(fā)事件的人民政府應(yīng)當(dāng)加強突發(fā)事件信息研判工作，根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況，適時調(diào)整處置級別。如果有事實表明一般、較大級別的突發(fā)事件可能演化為重大、特別重大級別的突發(fā)事件或者下級人民政府認(rèn)為本級難以控制應(yīng)對的，應(yīng)當(dāng)及時報告上級人民政府，由上級人民政府負(fù)責(zé)組織處置或者實施救援、增援。
第三十五條 組織處置突發(fā)事件的人民政府應(yīng)當(dāng)在突發(fā)事件發(fā)生地設(shè)立現(xiàn)場指揮部，指定現(xiàn)場指揮長，統(tǒng)一組織、指揮現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。
現(xiàn)場指揮長有權(quán)決定現(xiàn)場處置方案，協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位的現(xiàn)場應(yīng)急處置工作，調(diào)度現(xiàn)場應(yīng)急處置隊伍。有關(guān)部門、單位和公眾應(yīng)當(dāng)服從、配合現(xiàn)場指揮長的指揮。
第三十六條 省人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善全省應(yīng)急交通運輸綜合協(xié)調(diào)機制。鐵路、公路、水運、航空部門應(yīng)當(dāng)確保救援人員、受到突發(fā)事件危害的人員及救援物資、設(shè)備、工具優(yōu)先運輸。
在突發(fā)事件處置期間，處置突發(fā)事件的交通工具優(yōu)先通行，省人民政府批準(zhǔn)的執(zhí)行搶險救災(zāi)任務(wù)的車輛免交車輛通行費。
第三十七條 通信管理部門應(yīng)當(dāng)組織、監(jiān)督通信運營企業(yè)，優(yōu)先保障突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的通信暢通。
第三十八條 在必要時，履行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)或者組織處置突發(fā)事件的人民政府可以向有關(guān)單位和個人征用應(yīng)急救援所需的設(shè)備、設(shè)施、場地、交通工具和其他物資。但應(yīng)當(dāng)及時向被征用人出具相關(guān)憑證并登記造冊。
前款規(guī)定被征用的財產(chǎn)在使用完畢或者突發(fā)事件應(yīng)急處置工作結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)及時返還。財產(chǎn)被征用或者征用后毀損、滅失的，應(yīng)當(dāng)依法給予補償。
第三十九條 履行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)或者組織處置突發(fā)事件的人民政府應(yīng)當(dāng)及時向應(yīng)急救援人員和受到突發(fā)事件危害的人員提供食品、飲用水、醫(yī)療救護(hù)和住所等基本生活保障，在災(zāi)民臨時安置場所設(shè)置基本生活保障和心理干預(yù)服務(wù)站點，并配備必要的公眾信息傳播設(shè)備。
第四十條 在突發(fā)事件應(yīng)急處置中因搶險救助、財產(chǎn)征用、醫(yī)療救護(hù)、生活保障等事項支出的費用，由相關(guān)人民政府、事件責(zé)任方和事件處置受益方共同分擔(dān)。
第五章 事后恢復(fù)與重建
第四十一條 突發(fā)事件的威脅和危害得到基本控制或者消除后，宣布啟動應(yīng)急預(yù)案的人民政府應(yīng)當(dāng)及時宣布應(yīng)急處置工作結(jié)束，停止執(zhí)行應(yīng)急處置措施，同時根據(jù)需要采取或者繼續(xù)實施疫病防治、疫情或者災(zāi)害監(jiān)控、污染治理、宣傳疏導(dǎo)以及心理干預(yù)等措施，防止發(fā)生自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件的次生、衍生事件或者重新引發(fā)社會安全事件。
第四十二條 受突發(fā)事件影響地區(qū)的人民政府應(yīng)當(dāng)盡快組織修復(fù)被損壞的交通、通信、供（排）水、發(fā)（供）電、供油、供氣、供熱和醫(yī)療衛(wèi)生等公共設(shè)施，恢復(fù)當(dāng)?shù)氐墓ぷ?、生產(chǎn)、生活、學(xué)習(xí)和社會秩序。
第四十三條 突發(fā)事件應(yīng)急處置工作結(jié)束后，履行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)和組織處置突發(fā)事件的人民政府應(yīng)當(dāng)及時組織有關(guān)部門和專家，調(diào)查、分析突發(fā)事件發(fā)生的原因、過程，對信息報送、應(yīng)急決策與處置等應(yīng)對工作進(jìn)行全面客觀評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，制定改進(jìn)措施，并向上一級人民政府提出報告。
第四十四條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門對受突發(fā)事件影響較大的地區(qū)和行業(yè)，可以依法辦理稅收減免，依法給予行政事業(yè)性收費減免、貼息貸款、財政轉(zhuǎn)移支付等政策扶持措施和物資、人力、技術(shù)支持，并動員社會力量開展慈善捐贈活動。
第四十五條 公民參加應(yīng)急救援工作或者受指派協(xié)助維護(hù)社會秩序期間，其在本單位的工資和福利待遇不變。沒有工作單位的，由突發(fā)事件發(fā)生地人民政府或者有關(guān)部門給予食宿安排或者適當(dāng)補助。
第六章 法律責(zé)任
第四十六條 對違反本條例的行為，《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)已經(jīng)規(guī)定法律責(zé)任的，從其規(guī)定。
第四十七條 在突發(fā)事件應(yīng)對工作中，縣級以上人民政府及其有關(guān)部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處違反本條例規(guī)定，不履行法定職責(zé)的，由其上級行政機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)責(zé)令限期改正；有下列情形之一的，根據(jù)情節(jié)對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分：
（一）未按照規(guī)定制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的；
（二）未按照規(guī)定組織開展應(yīng)急演練的；
（三）未按照規(guī)定對容易引發(fā)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件的危險源、危險區(qū)域進(jìn)行調(diào)查、登記及風(fēng)險評估的；
（四）未按照規(guī)定建立應(yīng)急救援隊伍的。
第四十八條 有關(guān)企業(yè)、事業(yè)單位有下列情形之一的，由縣級以上人民政府予以通報批評，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，依照有關(guān)法律法規(guī)予以處罰；并根據(jù)情節(jié)對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：
（一）未按照規(guī)定制定突發(fā)事件具體應(yīng)急預(yù)案的；
（二）未按照規(guī)定對應(yīng)急避難場所進(jìn)行維護(hù)管理的；
（三）未按照規(guī)定建立應(yīng)急救援隊伍的。
第七章 附則
第四十九條 本條例自2013年7月1日起施行。
