第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)城市排水管理,規(guī)范排水行為,保障城市排水設(shè)施安全正常運(yùn)行,防治城市水污染和內(nèi)澇災(zāi)害,保障公民生命、財(cái)產(chǎn)安全和公共安全,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例適用于本市建成區(qū)和縣(市、礦區(qū))人民政府所在地城區(qū)以及市級(jí)以上開(kāi)發(fā)區(qū)范圍內(nèi)排水的規(guī)劃、建設(shè)、維護(hù)和監(jiān)督管理。
前款規(guī)定以外的建制鎮(zhèn)的城區(qū),經(jīng)上一級(jí)人民政府決定,可以參照本條例執(zhí)行。
第三條 本條例所稱城市排水,是指向城市排水設(shè)施排放污水、雨水以及對(duì)排入城市排水設(shè)施的污水和雨水的排放、收集、輸送、處理的行為。
第四條 本市城市排水實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃、配套建設(shè)、保障安全、綜合利用的原則。
第五條 市城市管理委員會(huì)是本市城市排水管理的行政主管部門(mén),對(duì)本市城市排水實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
縣(市、礦區(qū))人民政府確定的城市排水行政主管部門(mén),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市排水的監(jiān)督管理,業(yè)務(wù)上接受市排水行政主管部門(mén)指導(dǎo)。
市城市管理委員會(huì)所屬市排水管理部門(mén)、縣(市、礦區(qū))人民政府城市排水行政主管部門(mén)所屬排水管理機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱排水管理部門(mén))具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城市排水管理工作。
城鄉(xiāng)規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)、水務(wù)、建設(shè)、房管等部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),做好城市排水管理相關(guān)工作。
第六條 市、縣(市、礦區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)保障城市公共排水設(shè)施建設(shè)、管理、運(yùn)行和維護(hù)等項(xiàng)資金的投入。
鼓勵(lì)城市排水的科學(xué)研究,引進(jìn)和推廣應(yīng)用先進(jìn)技術(shù),采用新工藝、新材料,提高城市排水的現(xiàn)代化水平。
第七條 任何單位和個(gè)人都有依法使用和保護(hù)城市公共排水設(shè)施的權(quán)利與義務(wù),有權(quán)對(duì)違反本條例的行為進(jìn)行制止和舉報(bào)。
第二章 規(guī)劃與建設(shè)
第八條 城市排水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同發(fā)展和改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、水務(wù)、園林、氣象等部門(mén)依據(jù)城市總體規(guī)劃,結(jié)合城區(qū)防汛,編制城市排水專業(yè)規(guī)劃,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
城市排水專業(yè)規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn),不得擅自變更;確需變更的,應(yīng)當(dāng)按原程序報(bào)批。
第九條 城市排水專業(yè)規(guī)劃的編制,應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市人口與規(guī)模、降雨規(guī)律、暴雨內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)等因素,合理確定內(nèi)澇防治目標(biāo)和要求,充分利用自然生態(tài)系統(tǒng),提高雨水滯滲、調(diào)蓄和排放能力。
編制城市排水專業(yè)規(guī)劃和建設(shè)城市公共排水設(shè)施,應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家和本市規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),遵循雨污分流、壓力管線避讓重力自流管線的原則。
第十條 編制城市排水專業(yè)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)預(yù)留泵站、養(yǎng)護(hù)班點(diǎn)、污泥轉(zhuǎn)運(yùn)站、污泥最終處置設(shè)施等城市公共排水設(shè)施的建設(shè)用地;建設(shè)用地一經(jīng)確定,不得侵占或擅自改變用途。
第十一條 城市排水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)排水專業(yè)規(guī)劃,制定城市公共排水設(shè)施年度建設(shè)計(jì)劃并組織實(shí)施。
新建、改建、擴(kuò)建市政基礎(chǔ)設(shè)施工程應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)雨水收集利用設(shè)施,增加綠地、砂石地面、可滲透路面和自然地面對(duì)雨水的滯滲能力,利用建筑物、停車(chē)場(chǎng)、廣場(chǎng)、道路等建設(shè)雨水收集利用設(shè)施,削減雨水徑流,提高城市內(nèi)澇防治能力。
依附于城市道路建設(shè)城市公共排水設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)與城市道路綜合交通規(guī)劃和年度建設(shè)計(jì)劃相協(xié)調(diào),與城市道路同步建設(shè)。
第十二條 在城市公共排水設(shè)施覆蓋范圍內(nèi)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)將污水排入城市公共排水設(shè)施,并按有關(guān)規(guī)定,繳納污水處理費(fèi)。
新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目,不得將雨水管網(wǎng)、污水管網(wǎng)相互混接。
對(duì)原有雨水、污水合流的區(qū)域,應(yīng)當(dāng)按照城市排水專業(yè)規(guī)劃要求,進(jìn)行雨水、污水分流改造。
第十三條 城市排水專業(yè)規(guī)劃范圍內(nèi)的城市排水設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目以及需要與城市排水設(shè)施相連接的新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)在依法核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證時(shí),應(yīng)當(dāng)征求排水管理部門(mén)的意見(jiàn)。排水管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)就排水設(shè)計(jì)方案是否符合排水專業(yè)規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)提出意見(jiàn)。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照排水設(shè)計(jì)方案建設(shè)連接管網(wǎng)等設(shè)施;未建設(shè)連接管網(wǎng)等設(shè)施的,不得投入使用。排水管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督。
第十四條 承擔(dān)城市排水工程設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理的單位,應(yīng)當(dāng)具有國(guó)家規(guī)定的相應(yīng)資質(zhì),嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和本市的有關(guān)規(guī)定、規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)。
第十五條 排水管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)排水施工企業(yè)施工質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)管,建立相應(yīng)的管理制度。
第十六條 城市排水設(shè)施建設(shè)竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法組織竣工驗(yàn)收,并通知排水管理部門(mén)參加。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自竣工驗(yàn)收合格之日起15日內(nèi),將竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告及相關(guān)資料報(bào)排水管理部門(mén)備案。
第十七條 經(jīng)驗(yàn)收合格的城市公共排水設(shè)施,應(yīng)當(dāng)由建設(shè)單位向養(yǎng)護(hù)維修責(zé)任單位辦理移交手續(xù)。
移交后的城市公共排水設(shè)施,由養(yǎng)護(hù)維修責(zé)任單位負(fù)責(zé)維護(hù)管理,并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。未移交的,由建設(shè)單位負(fù)責(zé)維護(hù)管理,并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。