海南省環(huán)境保護條例
發(fā) 文 號:公告第102號
發(fā)布單位:海南省人大常委會
發(fā)布日期:2012-07-17
??????? 在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi),不得進行開山、采石、開礦、挖沙、燒山開墾等破壞自然景觀的活動。
??????? 第三十四條 礦產(chǎn)資源的勘查、開采,應(yīng)當(dāng)采用有利于合理利用資源、保護環(huán)境和防止污染的勘查、開采方法和工藝技術(shù),提高資源利用水平。
??????? 進行礦產(chǎn)資源勘探開發(fā)的單位應(yīng)當(dāng)妥善處理尾礦礦渣,及時閉坑復(fù)墾;對采礦和生產(chǎn)形成的有毒有害物質(zhì),應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進行無害化處理或者處置。
??????? 對因開采礦產(chǎn)資源造成礦山地質(zhì)環(huán)境破壞的,由采礦權(quán)人負責(zé)治理恢復(fù),或者由地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門依法組織代行治理。
??????? 第三十五條 采砂單位和個人應(yīng)當(dāng)依照批準(zhǔn)的采砂范圍、數(shù)量、方式進行開采,不得破壞河床、河岸、蓄水河壩、橋梁、流域生態(tài)環(huán)境。
??????? 禁止在江河的河床、河灘以及江中沙洲上建設(shè)建筑物、構(gòu)筑物。因重點建設(shè)項目需要占用的,應(yīng)當(dāng)報省人民政府審批。
??????? 第三十六條 合理開發(fā)利用水資源,合理開采地下水。保護和改善南渡江、萬泉河、昌化江、陵水河、寧遠河、太陽河、珠碧江等江河和松濤水庫等大中型水庫的生態(tài)環(huán)境,維持江河、水庫的合理水位,維護水體的自然凈化能力和水質(zhì),防治水污染,保護水資源。
??????? 第三十七條 加強對海洋環(huán)境的保護,防止污染、破壞。向海洋排放污染物、傾倒廢棄物,進行海岸工程建設(shè)和海洋石油、天然氣勘探開發(fā)以及漁業(yè)生產(chǎn)等生產(chǎn)建設(shè)活動,應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。
??????? 開發(fā)海島及其周邊海域的資源應(yīng)當(dāng)采取有效的生態(tài)保護措施,不得造成海島地形、岸灘、植被以及海島周邊海域生態(tài)環(huán)境的破壞。嚴格管理填海、圍海等改變海域自然屬性的用?;顒印?br />
??????? 省人民政府可以根據(jù)需要和國家有關(guān)法律規(guī)定,劃出一定海域設(shè)立海洋特別保護區(qū)、海洋自然保護區(qū)。
??????? 第四章 防治環(huán)境污染和其他公害
??????? 第三十八條 單位和個人應(yīng)當(dāng)按照國家和本省有關(guān)規(guī)定,預(yù)防和治理在生產(chǎn)經(jīng)營或者其他活動中產(chǎn)生的廢氣、廢水、固體廢物、粉塵、惡臭氣體、放射性物質(zhì)等對環(huán)境的污染、破壞及其他有害影響。
??????? 第三十九條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)本行政區(qū)域城鎮(zhèn)污水、生活垃圾集中處理設(shè)施、配套管網(wǎng),逐步建設(shè)農(nóng)場和農(nóng)村污水、垃圾處理設(shè)施。因地制宜采取人工濕地、垃圾資源化等方式促進農(nóng)村污水、垃圾綜合利用和無害化處理。
??????? 新建、改建、擴建建設(shè)項目的生活污水、生活垃圾不能并入城鎮(zhèn)集中處理設(shè)施及管網(wǎng)的,應(yīng)當(dāng)單獨配套建設(shè)污水、垃圾處理設(shè)施。
??????? 鼓勵和支持單位和個人投資建設(shè)廢水、廢氣、固體廢物處理設(shè)施,實行處理有償服務(wù)。
??????? 第四十條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強本行政區(qū)域內(nèi)公共環(huán)境安全的監(jiān)管,組織建設(shè)區(qū)域環(huán)境保護設(shè)施,管理和處置危險化學(xué)品和危險廢物,消除社會公共環(huán)境安全隱患。
??????? 第四十一條 實行有利于保護環(huán)境的能源政策,逐步改善燃料結(jié)構(gòu),開發(fā)利用少污染、無污染的清潔能源。
??????? 嚴格控制建設(shè)燃煤電廠。確需建設(shè)燃煤電廠的,應(yīng)當(dāng)符合城鄉(xiāng)總體規(guī)劃,合理布局,并經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)。禁止在大中城市市區(qū)、重點景區(qū)和自然保護區(qū)建設(shè)燃煤電廠。
??????? 建設(shè)新的燃煤電廠,其煙氣脫硫、脫硝和除塵設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用;已建成的燃煤電廠,應(yīng)當(dāng)限期配套安裝、使用煙氣脫硫、脫硝和除塵設(shè)施。
??????? 第四十二條 加強機動車船向大氣排放污染物的管理,對超過規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的機動車船,應(yīng)當(dāng)采取治理措施,保證排放穩(wěn)定達標(biāo)。本省從嚴執(zhí)行國家機動車污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。
??????? 機動車經(jīng)檢驗不符合制造當(dāng)時在用機動車污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的,不得上路行駛。在用機動車應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)的規(guī)定進行排氣污染定期檢測。排氣污染定期檢測應(yīng)當(dāng)與機動車安全技術(shù)檢驗同時進行。在用機動車未按規(guī)定進行排氣污染定期檢測,或者定期檢測不合格的,不予核發(fā)機動車安全技術(shù)檢驗合格標(biāo)志。
??????? 縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門可以在機動車停放地對在用機動車的污染物排放狀況進行監(jiān)督抽測。
??????? 機動車燃料質(zhì)量應(yīng)當(dāng)與本省執(zhí)行的國家機動車污染物排放標(biāo)準(zhǔn)相匹配,鼓勵、推廣使用燃氣、電動、新能源汽車等環(huán)保交通工具。禁止銷售和使用含鉛汽油。
??????? 第四十三條 在生產(chǎn)建設(shè)、經(jīng)營和其他活動中,不得有下列污染環(huán)境的行為:
??????? (一)違反有關(guān)社會生活噪聲污染防治的法律、法規(guī)規(guī)定,制造噪聲干擾他人正常生活,或者夜間在城市市區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)進行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建筑施工作業(yè);
??????? (二)在住宅樓和未設(shè)置油煙防治設(shè)施的商住綜合樓內(nèi)開設(shè)產(chǎn)生油煙污染的飲食服務(wù)場所;
??????? (三)在運輸、裝卸、貯存能夠散發(fā)有毒有害氣體或者粉塵物質(zhì)時,未采取密閉措施或者其他防護措施;
??????? (四)法律、法規(guī)禁止的其他行為。
??????? 第四十四條 縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家電磁輻射防護標(biāo)準(zhǔn),加強對電磁輻射建設(shè)項目和設(shè)備的監(jiān)測和監(jiān)督管理。
??????? 從事電磁輻射活動的單位和個人,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定向有權(quán)審批環(huán)境影響評價文件的環(huán)境保護行政主管部門如實申報輻射源的種類、數(shù)量、強度、用途等。
??????? 電磁輻射建設(shè)項目、電磁輻射設(shè)備與周圍建筑物之間的防護距離,應(yīng)當(dāng)符合經(jīng)批準(zhǔn)的環(huán)境影響評價文件的要求,電磁輻射強度不得超過國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
??????? 第四十五條 向水體排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和個體工商戶,應(yīng)當(dāng)依法規(guī)范設(shè)置排污口。禁止私設(shè)暗管或者采取其他規(guī)避監(jiān)管的方式排放水污染物。
??????? 第四十六條 排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和個體工商戶應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的管理權(quán)限向環(huán)境保護行政主管部門如實申報登記污染物排放設(shè)施、處理設(shè)施和正常作業(yè)條件下的污染物種類、濃度、數(shù)量,并提供防治污染方面的有關(guān)技術(shù)資料,不得謊報、漏報或拒報。
??????? 排放污染物的種類、數(shù)量、濃度、方式等需要作重大變更或者發(fā)生緊急重大改變的,排污單位應(yīng)當(dāng)在需要作重大變更15日前或者發(fā)生緊急重大改變后立即向申報登記的環(huán)境保護行政主管部門辦理變更申報登記手續(xù)。
??????? 第四十七條 排污單位應(yīng)當(dāng)保證環(huán)境保護設(shè)施的正常運行,建立管理臺賬。
??????? 禁止擅自拆除或者閑置環(huán)境保護設(shè)施。確需拆除或者閑置環(huán)境保護設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)向所在地的縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門提出申請,經(jīng)批準(zhǔn)后方可拆除或者閑置。有關(guān)部門受理申請后,應(yīng)當(dāng)在10個工作日內(nèi)作出審批決定;不予批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)說明理由。
??????? 第四十八條 排污單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定取得排污許可證。向水體排放污染物的排污單位應(yīng)當(dāng)向有權(quán)審批環(huán)境影響評價文件的環(huán)境保護行政主管部門申領(lǐng)排污許可證。
??????? 排污單位應(yīng)當(dāng)按照排污許可證規(guī)定的污染物種類、數(shù)量和執(zhí)行的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、條件以及污染控制要求排放污染物。禁止無證排放污染物或者超過排污許可證規(guī)定的排放總量和標(biāo)準(zhǔn)排放污染物,禁止以偷排、稀釋、滲井或者以不正當(dāng)掩埋等違反排污許可證規(guī)定的方式排放污染物。
??????? 排污單位取得排污許可證,并不免除其治理污染的義務(wù)和法律規(guī)定的其他責(zé)任。
??????? 第四十九條 排污單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定繳納排污費。繳納排污費后,并不免除其消除污染、排除危害和賠償損失的責(zé)任。
??????? 排污費由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門征收。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
??????? 排污費應(yīng)當(dāng)主要用于重點污染源的防治以及環(huán)境污染的綜合性治理,??顚S?,不得挪作他用。
??????? 第五十條 重點排污單位應(yīng)當(dāng)安裝污染物排放自動監(jiān)控設(shè)備,與環(huán)境保護行政主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng),保證自動監(jiān)控設(shè)備正常運行,并保存原始監(jiān)測記錄不少于一年。未經(jīng)聯(lián)網(wǎng)的環(huán)境保護行政主管部門同意,不得擅自拆除、閑置、改變或者損毀污染物排放自動監(jiān)控設(shè)備。
??????? 自動監(jiān)控設(shè)備經(jīng)環(huán)境保護行政主管部門進行數(shù)據(jù)有效性審核合格的,自動監(jiān)測數(shù)據(jù)可以作為環(huán)境保護行政主管部門進行排污申報核定、總量控制、排污費征收、現(xiàn)場環(huán)境執(zhí)法等環(huán)境監(jiān)督管理的依據(jù)。
??????? 第五十一條 新建工業(yè)企業(yè)和現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)的技術(shù)改造應(yīng)當(dāng)采用資源利用率高、污染物排放量少的工藝、技術(shù)、設(shè)備、材料,采取凈化處理、無害處置污染物和其他廢棄物的措施,減少所排放污染物的種類、數(shù)量,降低濃度。
??????? 鼓勵引進有利于保護環(huán)境且經(jīng)濟效益高的項目。對節(jié)約能源和材料的,無污染物排放或者污染物排放量少的,對本省廢棄物進行綜合利用的項目,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先引進。