(1999年7月30日海南省第二屆人民代表大會常務委員會第八次會議通過 1999年8月9日海南省人民代表大會常務委員會公告第21號公布 1999年8月9日起施行)
第一章 總則
第一條 為了加強農(nóng)業(yè)機械管理,保護農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)者、經(jīng)營者和使用者的合法權(quán)益,促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》和《中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。
第二條 本條例所稱農(nóng)業(yè)機械,是指用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的作業(yè)機械和從事農(nóng)用運輸?shù)耐侠瓩C、農(nóng)用車等。
第三條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事農(nóng)業(yè)機械的生產(chǎn)、銷售、使用、維修、科研、教育、推廣、管理活動的單位和個人,必須遵守本條例。
第四條 各級人民政府應當加強對農(nóng)業(yè)機械管理工作的領(lǐng)導,把農(nóng)業(yè)機械化事業(yè)納入農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的總體規(guī)劃,重視對農(nóng)業(yè)機械化的投入。
第五條 省農(nóng)業(yè)行政部門主管全省農(nóng)業(yè)機械管理工作;市、縣、自治縣農(nóng)業(yè)機械行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)機械管理工作。
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理、公安交通、勞動行政、物價等有關(guān)部門在各自的職責范圍內(nèi),做好農(nóng)機管理工作。
第六條 各級農(nóng)業(yè)機械行政主管部門履行下列職責:
(一)貫徹執(zhí)行有關(guān)農(nóng)業(yè)機械管理的法律、法規(guī);
(二)提出農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展規(guī)劃草案,組織實施農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展規(guī)劃;
(三)指導農(nóng)業(yè)機械綜合服務網(wǎng)絡建設,協(xié)調(diào)開展農(nóng)業(yè)機械社會化服務;
(四)指導農(nóng)業(yè)機械科學研究、技術(shù)推廣、教育培訓;
(五)負責農(nóng)業(yè)機械化的信息、統(tǒng)計和資金、物資的管理工作;
(六)負責農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理工作,會同有關(guān)部門對農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品質(zhì)量、作業(yè)服務市場進行監(jiān)督管理;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。
第二章 生產(chǎn)、銷售、使用和維修
第七條 生產(chǎn)、銷售農(nóng)業(yè)機械的單位和個人應當對其生產(chǎn)、銷售的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品質(zhì)量負責。禁止生產(chǎn)、銷售假冒偽劣的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品。
第八條 禁止生產(chǎn)、銷售國家已明令淘汰的農(nóng)業(yè)機械。實行安全認證制度的農(nóng)業(yè)機械應當附具安全認證標識。
第九條 本省生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)機械新產(chǎn)品在正式投入批量生產(chǎn)前,必須通過省農(nóng)業(yè)行政部門組織的技術(shù)鑒定。
第十條 按國家有關(guān)規(guī)定應當報廢的拖拉機、農(nóng)用運輸車和聯(lián)合收割機的機主應當?shù)娇h級以上農(nóng)業(yè)機械行政主管部門進行登記備案,停止使用,繳回牌證,不得按原用途轉(zhuǎn)讓、買賣。
第十一條 銷售農(nóng)業(yè)機械的單位和個人應當按照國家有關(guān)規(guī)定對其銷售的產(chǎn)品規(guī)定質(zhì)量保證期。在保證期內(nèi),屬于產(chǎn)品質(zhì)量問題的應當對用戶實行包修、包換、包退。
第十二條 禁止任何單位和個人對農(nóng)業(yè)機械進行危及作業(yè)安全的拼裝和改制。不符合國家規(guī)定的技術(shù)指標和安全性能要求的農(nóng)業(yè)機械,不得使用。
第十三條 縣級以上農(nóng)業(yè)機械行政主管部門應當按照國家有關(guān)規(guī)定,組織從事農(nóng)業(yè)機械維修的人員參加職業(yè)技能等級考核。
農(nóng)業(yè)機械維修人員必須通過職業(yè)技能等級考核,取得農(nóng)業(yè)機械維修職業(yè)資格證書,方可從事營業(yè)性維修。
第十四條 從事營業(yè)性農(nóng)業(yè)機械維修的單位和個人應當依法到工商行政管理部門辦理注冊登記,取得營業(yè)執(zhí)照,方可經(jīng)營。經(jīng)營中必須嚴格執(zhí)行國家、行業(yè)維修標準,確保維修質(zhì)量。農(nóng)業(yè)機械維修質(zhì)量不合格的,應當無償返修。
第三章 科研推廣和社會化服務
第十五條 各級人民政府應當采取積極措施,加強農(nóng)業(yè)機械科研推廣和教育培訓工作。
各級人民政府對于農(nóng)業(yè)機械科研推廣和教育培訓機構(gòu)興辦的為農(nóng)業(yè)服務的企業(yè)和其它經(jīng)濟組織,應當予以鼓勵和扶持。
第十六條 農(nóng)業(yè)機械科研推廣和教育培訓機構(gòu)應當根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的實際需要,開展農(nóng)業(yè)機械的研究開發(fā)、引進、示范和推廣工作,提供農(nóng)業(yè)機械技術(shù)、信息服務,促進農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展。
第十七條 推廣農(nóng)業(yè)機械應當尊重農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的意愿,不得運用行政手段強買強賣。
第十八條 受推廣的農(nóng)業(yè)機械應當符合下列條件:
(一)符合國家規(guī)定的農(nóng)業(yè)機械推廣技術(shù)標準;
(二)經(jīng)試驗證明在推廣地區(qū)具有先進性和適用性。
第十九條 農(nóng)業(yè)機械教育培訓機構(gòu)負責培養(yǎng)農(nóng)業(yè)機械駕駛、操作、維修及管理人員,圍繞社會需求開展各類技術(shù)培訓。
第二十條 各級人民政府應當加強農(nóng)業(yè)機械服務體系建設,鼓勵發(fā)展多種經(jīng)濟成份、多種經(jīng)營形式的農(nóng)業(yè)機械服務組織,鼓勵和支持各類經(jīng)濟組織和個人開展農(nóng)業(yè)機械服務活動。
第二十一條 發(fā)生嚴重自然災害時,縣級以上人民政府可以統(tǒng)一調(diào)集農(nóng)業(yè)機械進行搶險救災。搶險救災結(jié)束后,調(diào)集農(nóng)業(yè)機械的人民政府應當給予機主適當補償。
第二十二條 從事農(nóng)業(yè)機械作業(yè)服務,應當執(zhí)行國家或本省制定的作業(yè)質(zhì)量標準,尚未制定標準的,由當事人雙方約定。
第二十三條 農(nóng)業(yè)機械社會化服務實行有償原則,服務收費由當事人雙方約定,并接受物價部門的指導和監(jiān)督。
農(nóng)業(yè)機械經(jīng)營者不得哄抬服務價格或欺詐用戶。
第二十四條 各級人民政府應當組織公安、交通、農(nóng)機等部門維護跨行政區(qū)域的農(nóng)業(yè)機械作業(yè)秩序,嚴禁亂設卡、亂收費、亂罰款。
第四章 質(zhì)量、安全監(jiān)督管理
第二十五條 各級農(nóng)業(yè)機械行政主管部門應當加強對農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)機械作業(yè)的質(zhì)量監(jiān)督,會同質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品的質(zhì)量檢驗、質(zhì)量認證工作進行監(jiān)督管理。
第二十六條 省、市、縣、自治縣農(nóng)業(yè)機械行政主管部門依法委托農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)理機構(gòu)行使以下安全監(jiān)督管理職能:
(一)進行安全使用農(nóng)業(yè)機械的宣傳教育;
(二)負責農(nóng)業(yè)機械安全技術(shù)檢驗,核發(fā)農(nóng)業(yè)機械牌證;
(三)負責農(nóng)業(yè)機械操作人員考核發(fā)證;
(四)對農(nóng)業(yè)機械及其操作人員進行年檢、年審、季節(jié)性安全檢驗和其它安全檢查,糾正違章;
(五)勘查、處理農(nóng)業(yè)機械事故,維護農(nóng)業(yè)機械作業(yè)秩序。
第二十七條 實行牌證管理的農(nóng)業(yè)機械包括拖拉機、農(nóng)用運輸車、聯(lián)合收割機、耕整機、機耕船、流動式農(nóng)副產(chǎn)品加工機械等自走式農(nóng)業(yè)機械和7千瓦以上固定式農(nóng)業(yè)機械。
實行牌證管理的農(nóng)業(yè)機械駕駛(操作)人員必須經(jīng)培訓、考核合格取得駕駛證(操作證)后,方可駕駛(操作)農(nóng)機。
第二十八條 實行牌證管理的農(nóng)機及駕駛員(操作手)應當按規(guī)定的時間接受年度檢審。
未經(jīng)檢驗或檢驗不合格的農(nóng)機,不得繼續(xù)使用。未參加審驗或?qū)忩灢缓细竦鸟{駛員(操作手),不準繼續(xù)駕駛(操作)農(nóng)業(yè)機械。
第二十九條 上道路行駛的農(nóng)用拖拉機、農(nóng)用運輸車,按機動車輛進行管理。有關(guān)道路行駛安全技術(shù)檢驗、駕駛員考核、核發(fā)全國統(tǒng)一的道路行駛牌證等項工作,由公安機關(guān)委托農(nóng)業(yè)機械行政主管部門負責實施,并進行監(jiān)督檢查。
對在道路上行駛的拖拉機、農(nóng)用運輸車的檢查、糾正違章、處理交通事故等,統(tǒng)一由公安交通管理部門處理,農(nóng)機安全監(jiān)理部門協(xié)助;在道路以外發(fā)生的拖拉機、農(nóng)用運輸車事故由農(nóng)機安全監(jiān)理部門處理,需要給予治安管理處罰和追究刑事責任的,由公安機關(guān)處理。
第五章 法律責任
第三十條 違反本條例第七條、第八條規(guī)定的,由縣級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門或者工商行政管理部門責令其停止生產(chǎn)、銷售,沒收非法所得和違法產(chǎn)品,并可以處以違法所得1倍以上5倍以下罰款。
第三十一條 違反本條例第十條規(guī)定轉(zhuǎn)讓、買賣報廢的農(nóng)機的,由縣級以上農(nóng)業(yè)機械行政主管部門沒收違法所得,并處以1000元以上5000元以下罰款。
第三十二條 違反本條例第十二條規(guī)定,對農(nóng)業(yè)機械進行危及作業(yè)安全的拼裝和改制的,由縣級以上農(nóng)業(yè)機械行政主管部門責令停止違法行為,沒收違法所得,并處以200元以上1000元以下罰款。
第三十三條 違反本條例第二十三條第二款規(guī)定,哄抬服務價格或欺詐用戶的,由物價主管部門責令改正,沒收違法所得,可以并處違法所得五倍以下的罰款;沒有違法所得的,予以警告,可以并處罰款;情節(jié)嚴重的,責令停業(yè)整頓,或者由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。
第三十四條 違反本條例第二十四條規(guī)定,亂設卡、亂收費、亂罰款的,由監(jiān)察機關(guān)或者有關(guān)部門對其主要負責人和直接責任人員給予行政處分。
第三十五條 違反本條例第二十八條規(guī)定,無正當理由不參加年度檢審的,由縣級以上農(nóng)業(yè)機械行政主管部門給予警告并處以50元以下的罰款;無證駕駛(操作)農(nóng)機或駕駛(操作)無牌證農(nóng)機的,由縣級以上農(nóng)業(yè)機械行政主管部門給予警告并處以100元以上500元以下罰款。
違反交通管理的,依據(jù)《中華人民共和國道路交通管理條例》的規(guī)定進行處罰。
第三十六條 農(nóng)業(yè)機械管理人員在農(nóng)機管理工作中,濫用職權(quán)、徇私舞弊、貪污受賄的,由各級監(jiān)察部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第六章 附則
第三十七條 本條例的具體應用問題由省人民政府負責解釋。
第三十八條 本條例自1999年8月9日起施行。