《農業(yè)機械試驗鑒定辦法》已經農業(yè)農村部2018年第8次常務會議審議通過,現(xiàn)予公布,自2019年4月1日起施行。
部長 韓長賦
2018年12月30日
農業(yè)機械試驗鑒定辦法
第一章 總 則
第一條為了促進先進適用農業(yè)機械的推廣應用,維護農業(yè)機械使用者及生產者、銷售者的合法權益,根據(jù)《中華人民共和國農業(yè)機械化促進法》和《中華人民共和國農業(yè)技術推廣法》,制定本辦法。
第二條本辦法所稱農業(yè)機械試驗鑒定(以下簡稱農機鑒定),是指農業(yè)機械試驗鑒定機構(以下簡稱農機鑒定機構)通過科學試驗、檢測和考核,對農業(yè)機械的適用性、安全性和可靠性作出技術評價,為農業(yè)機械的選擇和推廣提供依據(jù)和信息的活動。
根據(jù)鑒定目的不同,農機鑒定分為:
(一)推廣鑒定:全面考核農業(yè)機械性能,評定是否適于推廣;
(二)專項鑒定:考核、評定農業(yè)機械創(chuàng)新產品的專項性能。
第三條農機鑒定由農業(yè)機械生產者或者銷售者自愿申請。
第四條農業(yè)農村部主管全國農機鑒定工作,制定并公布推廣鑒定大綱。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府農業(yè)機械化行政主管部門主管本行政區(qū)域的農機鑒定工作,制定并公布專項鑒定大綱,報農業(yè)農村部備案。
農機鑒定大綱應當根據(jù)法規(guī)、標準變化或者農機產品技術發(fā)展情況進行修訂、廢止,不斷適應農機鑒定工作需要。
第五條農機鑒定機構應當制定并定期調整、發(fā)布農機鑒定產品種類指南,明確可鑒定的產品范圍,依據(jù)農機鑒定大綱開展農機鑒定工作。
第六條農機鑒定屬公益性服務,應當堅持公正、公開、科學、高效的原則,推行網上申請、受理、審核、發(fā)證、注冊管理,接受農業(yè)機械使用者、生產者、銷售者和社會的監(jiān)督。
第七條通過農機鑒定的產品,可以依法納入國家促進農業(yè)機械化技術推廣的財政補貼、優(yōu)惠信貸、政府采購等政策支持的范圍。
第二章 鑒定機構
第八條農機鑒定由省級以上人民政府農業(yè)機械化行政主管部門所屬或者指定的農機鑒定機構實施。
第九條農機鑒定機構應當具備下列條件:
(一)不以贏利為目的的公益性事業(yè)組織;
(二)具有與鑒定工作相適應的工作人員、場所和設施設備;
(三)具有符合鑒定工作要求的工作制度和操作規(guī)范。
第十條農業(yè)農村部農業(yè)機械試驗鑒定總站負責組織協(xié)調農機鑒定機構開展國家支持的推廣鑒定工作。
鼓勵各農機鑒定機構之間開展鑒定合作,共享鑒定資源,提高鑒定能力。
第三章 申請和受理
第十一條申請農機鑒定的產品應當符合下列條件:
(一)屬合格產品;
(二)有一定的生產批量;
(三)列入農機鑒定產品種類指南;
(四)實行強制性認證或者生產許可管理的產品,還應當取得相應的證書;
(五)申請前五年內,未違反本辦法第二十五條第一項、第五項、第六項、第七項和第三十條的規(guī)定。
第十二條申請農機鑒定的農業(yè)機械生產者或者銷售者應當向農機鑒定機構提交下列材料:
(一)農機鑒定申請表;
(二)產品執(zhí)行標準;
(三)產品使用說明書;
(四)農機產品合格和申請材料真實性承諾書。
委托他人代理申請的,還應當提交農業(yè)機械生產者或者銷售者簽署的委托書。
申請專項鑒定的產品,還應當提交農機創(chuàng)新產品的說明材料。
第十三條農機鑒定機構應當在收到申請之日起10日內對申請材料進行審查,決定是否受理,并通知申請者。不予受理的,應當說明理由。
第四章 鑒定實施
第十四條農機鑒定機構應當在受理申請后與申請者確定試驗鑒定時間,組織人員按鑒定大綱抽取或確認樣機,并審核必需的技術文件。
第十五條鑒定用樣機由申請者提供,并按期送到指定試驗地點。鑒定結束后,樣機由申請者自行處理。
第十六條農機鑒定內容根據(jù)鑒定類型分別確定。
(一)推廣鑒定:
1.安全性評價;
2.適用性評價;
3.可靠性評價。
(二)專項鑒定:
1.創(chuàng)新性評價;
2.安全性檢查;
3.適用地區(qū)性能試驗。
第十七條農機鑒定機構應當在鑒定結束之日起15日內向申請者出具鑒定報告。
第十八條申請者對鑒定結果有異議的,可以在收到鑒定報告之日起15日內向原鑒定機構申請復驗一次。
第五章 鑒定公告
第十九條農機鑒定機構應當在指定媒體上公布通過鑒定的產品信息和相應的檢測結果。
第二十條對通過農機鑒定的產品,農機鑒定機構應當在公布后10日內頒發(fā)農業(yè)機械鑒定證書,產品生產者憑農業(yè)機械鑒定證書使用相應的農業(yè)機械鑒定標志。
第二十一條農業(yè)機械鑒定證書和標志的式樣由農業(yè)農村部統(tǒng)一制定、發(fā)布。
農機推廣鑒定證書的有效期為5年,農機專項鑒定證書的有效期為3年,有效期滿仍符合現(xiàn)行鑒定大綱要求的,實行注冊管理;不再符合鑒定大綱要求的,證書失效。
禁止偽造、涂改、轉讓和超范圍使用農機鑒定證書和標志。
第六章 監(jiān)督管理
第二十二條農機鑒定機構應當組織對通過農機鑒定的產品及農業(yè)機械鑒定證書和標志的使用情況進行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)有違反本辦法行為的,應當依法處理。
第二十三條農機鑒定機構應當嚴格依照鑒定大綱進行農機鑒定,不得偽造鑒定結果或者出具虛假證明,并對鑒定結果承擔責任。
第二十四條通過農機鑒定的產品,其生產企業(yè)的名稱或者注冊地點發(fā)生改變的,應當憑相關證明文件向原發(fā)證機構申請變更換證;產品結構、型式和主要技術參數(shù)變化超出限定范圍的,應當重新申請鑒定。
第二十五條通過農機鑒定的產品,有下列情形之一的,由原發(fā)證機構撤銷農機鑒定證書,并予公告:
(一)產品出現(xiàn)重大質量問題,或出現(xiàn)集中的質量投訴后生產者未在規(guī)定期限內解決的;
(二)企業(yè)名稱或者注冊地點發(fā)生改變在3個月內未申請變更的;
(三)產品結構、型式和主要技術參數(shù)變化超出限定范圍未重新申請鑒定的;
(四)在國家產品質量監(jiān)督抽查或市場質量監(jiān)督檢查中不合格的;
(五)通過欺詐、賄賂等手段獲取鑒定結果或者證書的;
(六)涂改、轉讓、超范圍使用農機鑒定證書和標志的;
(七)存在侵犯專利的。
第二十六條通過農機鑒定的產品,有下列情形之一的,由原發(fā)證機構注銷農機鑒定證書,并予公告:
(一)生產者申請注銷的;
(二)證書有效期屆滿未實行注冊管理的;
(三)國家明令淘汰的;
(四)生產者營業(yè)執(zhí)照被吊銷的;
(五)法律法規(guī)規(guī)定應當注銷的其他情形。
第七章 罰 則
第二十七條縣級以上地方人民政府農業(yè)機械化行政主管部門強制或者變相強制農業(yè)機械生產者、銷售者對其生產、銷售的農業(yè)機械產品進行鑒定的,由上級主管機關或者監(jiān)察機關責令限期改正,并對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予行政處分。
第二十八條農機鑒定機構不按規(guī)定進行鑒定、偽造鑒定結果或者出具虛假證明的,由農業(yè)機械化行政主管部門責令改正,對單位負責人和其他直接責任人員,依法給予處分;給農業(yè)機械使用者造成損失的,依法承擔賠償責任。
第二十九條從事農機鑒定工作的人員徇私舞弊、弄虛作假、濫用職權、玩忽職守的,依法給予處分。
第三十條偽造、冒用或使用過期的農機鑒定證書和標志的,由農機鑒定機構責令停止違法行為,5年內不受理其農機鑒定申請。
第八章 附 則
第三十一條本辦法所稱日,是指工作日。
第三十二條本辦法自2019年4月1日起施行。農業(yè)部2005年7月26日發(fā)布,2013年12月31日、2015年7月15日修訂的《農業(yè)機械試驗鑒定辦法》同時廢止。