【頒布日期】2005-2-12
【實施日期】2005-4-1

　第一條

　　為加強水庫大壩安全管理,保障人民生命、財產(chǎn)的安全,促進經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國水法》、《水庫大壩安全管理條例》和其他有關法律、法規(guī),結合本省實際,制定本辦法。

　　第二條

　　本辦法適用于本省行政區(qū)域內壩高在15米以上或者庫容在10萬立方米以上的水庫大壩。

　　水庫大壩包括永久性擋水建筑物以及與其配套使用的泄洪、輸水建筑物及監(jiān)測、管理設施等。

　　第三條

　　各級人民政府及其水庫大壩主管部門,對其所管轄的水庫大壩的安全實行行政領導負責制。

　　縣級以上人民政府水利、建設、交通、農業(yè)等有關部門,應當對其所管理的水庫大壩安全運行負責。

　　第四條

　　省人民政府水行政主管部門負責對全省的水庫大壩安全管理實施監(jiān)督。

　　縣級以上人民政府水行政主管部門負責對本行政區(qū)域內的水庫大壩安全管理實施監(jiān)督。

　　縣級以上人民政府建設、交通、農業(yè)等有關部門應當按照各自的職責,對本行政區(qū)域內有關的水庫大壩安全管理實施監(jiān)督。

　　第五條

　　水庫大壩安全監(jiān)督實行分級負責制:

　　(一)庫容在1000萬立方米以上或者壩高在50米以上的由省人民政府水行政主管部門負責;

　　(二)庫容在100萬立方米至1000萬立方米或者壩高在30米至50米的,由水庫大壩所在地的地(州、市)人民政府(行署)水行政主管部門負責;

　　(三)庫容在10萬立方米至100萬立方米或者壩高在15米至30米的,由水庫大壩所在地的縣級人民政府水行政主管部門負責。

　　第六條

　　興建水庫大壩的,在工程可行性研究報告批準前,應當將以下材料報有管轄權的縣級以上人民政府水行政主管部門:

　　(一)區(qū)域水文計算分析報告;

　　(二)水量供、需評價分析結論;

　　(三)水環(huán)境及生態(tài)環(huán)境評價;

　　(四)依法應當提交的其他材料。

　　有管轄權的縣級以上人民政府水行政主管部門,應當自收到申請材料之日起15日內,對水庫大壩建設是否符合水資源流域規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃進行審查,對符合條件的,作出準予的書面決定;對不符合條件的,作出不予行政許可的書面決定并說明理由。

　　第七條

　　興建水庫大壩的,應當符合國家規(guī)定的水庫大壩安全技術標準,在工程開工前,應當將以下材料報有管轄權的縣級以上人民政府水行政主管部門審核或者審批:

　　(一)經(jīng)批準的水庫大壩建設可行性研究報告;

　　(二)經(jīng)批準的水土保持環(huán)境評價報告;

　　(三)經(jīng)技術審查同意的水庫大壩建設初步設計以及技術施工圖設計文件;

　　(四)取水許可文件;

　　(五)投資主管部門批準或者核準的文件;

　　(六)依法應當提交的其他材料。

　　有管轄權的縣級以上人民政府水行政主管部門應當自收到申請材料之日起30日內進行審查,對符合條件的,作出準予的書面決定;對不符合條件的,作出不予行政許可的書面決定并說明理由。

　　第八條

　　大型以上水電站和水庫大壩建設申報程序及安全管理,按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。

　　第九條

　　水庫大壩工程設計包括主體工程設計和滲透壓力、滲流量、變形、沉陷、位移、降雨、水位、出庫流量以及通信、動力、照明、交通、消防、管理房等觀測和管理設施的設計。

　　前款設施不完善的已建水庫大壩,應當在擴建、改建或者除險加固的設計中補充完善。

　　第十條

　　水庫大壩工程的勘測、設計、施工、監(jiān)理,應當通過招標確定具有相應資質的單位承擔,并接受建設工程質量監(jiān)督機構的監(jiān)督和檢查;對質量不符合設計及有關技術規(guī)范規(guī)定的,必須返工或者采取補救措施。

　　第十一條

　　興建水庫大壩,項目法人應當報請縣級以上人民政府劃定水庫大壩管理范圍、保護范圍,依法完成確權頒證、樹立界樁等項工作,并參與水庫大壩施工的監(jiān)督管理和組織各階段的驗收工作。

　　第十二條

　　縣級以上人民政府對水庫大壩管理范圍按照以下標準劃定:

　　(一)庫容在1000萬立方米或者壩高在50米以上的水庫大壩兩端各按30米至50米劃定,壩址下游按照100米至200米劃定;

　　(二)庫容在100萬立方米至1000萬立方米或者壩高在30米至50米的水庫水壩兩端各按10米至30米劃定,壩址下游按照50米至100米劃定;

　　(三)庫容10萬立方米至100萬立方米或者壩高在15米至30米的水庫大壩兩端各按5米至15米劃定,壩址下游按照10米至50米劃定;

　　(四)庫區(qū)(含水域)按照水庫壩頂高程線或者退賠線以下劃定;

　　(五)生產(chǎn)生活用地按照原有使用范圍劃定。

　　縣級以上人民政府對水庫大壩保護范圍按照以下標準劃定:

　　(一)按照壩頂高程線或者退賠線以上1000米劃定;

　　(二)不足1000米的按照分水嶺劃定。

　　根據(jù)不同地質、地形、壩型實際,在確保水庫大壩安全的前提下,縣級以上人民政府可以對個別水庫大壩的管理范圍和保護范圍作適當調整。

　　第十三條

　　已建成的水庫大壩管理范圍、保護范圍達到前條規(guī)定標準的,不再變更;達不到的,大壩管理機構應當報請縣級以上人民政府重新劃定。

　　第十四條

　　水庫大壩必須經(jīng)蓄水安全鑒定、竣工驗收合格,并達到有關規(guī)范標準要求后,方可投入運行使用。
第十五條

　　水庫大壩改建、擴建的,應當進行水庫大壩安全復核評價,通過水庫大壩安全鑒定,并將以下材料報有管轄權的縣級以上人民政府水行政主管部門或者其他水庫大壩主管部門審批:

　　(一)水庫大壩安全鑒定報告書;

　　(二)水庫大壩注冊登記證書;

　　(三)依法應當提交的其他材料。

　　縣級以上人民政府水行政主管部門或者其他水庫大壩主管部門應當在受理之日起20日進行審查,對符合條件的,作出準予的書面決定;對不符合條件的,作出不予行政許可的書面決定并說明理由。