第一章 總 則

　　第一條 為加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任，防止和減少生產(chǎn)安全事故，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本自治區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 本自治區(qū)各級人民政府及其領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任（以下簡稱政府責(zé)任），適用本辦法。

　　縣級以上人民政府所屬部門、直屬機(jī)構(gòu)和有關(guān)單位、中央駐桂機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱有關(guān)部門）及其負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任（以下簡稱部門責(zé)任），依照本辦法執(zhí)行。

　　本辦法所稱安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任（以下簡稱安全生產(chǎn)責(zé)任），是指各級人民政府及其領(lǐng)導(dǎo)人、有關(guān)部門及其負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的安全生產(chǎn)工作責(zé)任。

　　第三條 本自治區(qū)的安全生產(chǎn)實(shí)行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、生產(chǎn)經(jīng)營單位全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、社會廣泛支持的監(jiān)督管理體制。

　　各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)，誰管轄、誰負(fù)責(zé)”的原則，督促轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。

　　第四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，并履行下列職責(zé)：

　?。ㄒ唬┙?、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制；

　?。ǘ┙M織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；

　?。ㄈ┍ＷC本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施;

　　（四）督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患；

　?。ㄎ澹┙M織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；

　　（六）及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。

　　第五條 各級人民政府及其領(lǐng)導(dǎo)人、各有關(guān)部門及其負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)工作職責(zé)，按照下列原則界定：

　?。ㄒ唬└骷壢嗣裾凑铡罢l管轄，誰負(fù)責(zé)”的原則，對本地區(qū)的安全生產(chǎn)工作履行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)；

　?。ǘ└骷壢嗣裾念I(lǐng)導(dǎo)人和有關(guān)部門的負(fù)責(zé)人按照“誰分管，誰負(fù)責(zé)”的原則，對其分管的部門、行業(yè)（領(lǐng)域）的安全生產(chǎn)工作履行領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)；

　　（三）負(fù)責(zé)和依法負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門（以下統(tǒng)稱安全生產(chǎn)監(jiān)管部門），依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定履行安全生產(chǎn)監(jiān)管和行政執(zhí)法職責(zé)；

　?。ㄋ模┯嘘P(guān)部門按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，對其管理或者指導(dǎo)的行業(yè)（領(lǐng)域）、下屬或者監(jiān)管的生產(chǎn)經(jīng)營單位履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)。

　　第六條 各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全本地區(qū)、本部門、本行業(yè)（領(lǐng)域）的安全生產(chǎn)責(zé)任制度，按照“一崗雙責(zé)”的要求確定崗位安全生產(chǎn)工作職責(zé)，并組織實(shí)施。

第二章 政府責(zé)任

　　第七條 各級人民政府是本地區(qū)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，對本地區(qū)的安全生產(chǎn)工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，履行下列安全生產(chǎn)責(zé)任：

　　（一）領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)的安全生產(chǎn)工作，支持、督促有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)；

　?。ǘ踩a(chǎn)工作納入本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃，保證安全生產(chǎn)基礎(chǔ)投入，并確保實(shí)施；

　　（三）制定各個(gè)時(shí)期的安全生產(chǎn)目標(biāo)，并采取考核獎(jiǎng)懲措施確保落實(shí)；

　?。ㄋ模┙M織開展安全生產(chǎn)檢查，督促排查治理本地區(qū)重大安全隱患；

　?。ㄎ澹┙M織開展安全生產(chǎn)宣傳教育，提高社會成員的安全生產(chǎn)意識；

　　（六）建立健全本地區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援體系，制定本地區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并組織演練；

　?。ㄆ撸╊I(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作，及時(shí)如實(shí)上報(bào)生產(chǎn)安全事故情況，并按照權(quán)限組織或者配合調(diào)查處理生產(chǎn)安全事故。

　　第八條 各級人民政府正職領(lǐng)導(dǎo)人對本地區(qū)安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，履行下列安全生產(chǎn)責(zé)任：

　?。ㄒ唬┲鞒只蛘呶蟹止茴I(lǐng)導(dǎo)人組織召開本級人民政府季度防范重特大安全事故工作會議，分析、布置、督促、檢查本地區(qū)生產(chǎn)安全事故防范工作；

　?。ǘ┒ㄆ诨蛘卟欢ㄆ谡匍_政府常務(wù)會議或者專題會議，聽取安全生產(chǎn)工作匯報(bào)，研究解決安全生產(chǎn)工作中的突出問題；

　?。ㄈ┲С帧⒍酱俦炯壢嗣裾渌I(lǐng)導(dǎo)人履行分管行業(yè)（領(lǐng)域）的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，發(fā)現(xiàn)疑難問題及時(shí)協(xié)調(diào)解決；

　　（四）審定本級人民政府安全生產(chǎn)重要文件和安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃，并批準(zhǔn)下達(dá)執(zhí)行；

　　（五）建立健全本地區(qū)安全生產(chǎn)委員會，組織制定成員單位的安全生產(chǎn)工作職責(zé)，并督促落實(shí)；

　?。┙M織考核本級有關(guān)部門和下一級人民政府履行安全生產(chǎn)責(zé)任情況，并按照規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)或者懲罰；

　　（七）按照規(guī)定指揮生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援，依法追究事故責(zé)任人的行政責(zé)任。