第一條 為加強建筑垃圾的管理,維護我市市容和環(huán)境衛(wèi)生,根據(jù)《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《南寧市城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例》及有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建筑垃圾的傾倒、運輸、中轉(zhuǎn)、回填、消納、利用等處置活動。法律、法規(guī)對建筑垃圾的管理另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條 本辦法所稱建筑垃圾是指房屋裝飾裝修和新建、改建、擴建、拆除各類建筑物、構(gòu)筑物、管網(wǎng)等及其他建設(shè)項目在建設(shè)過程中所產(chǎn)生的棄土、棄料及其它廢棄物。
建筑垃圾消納場所包括建筑垃圾專用消納場和建筑垃圾臨時消納場地。
建筑垃圾專用消納場是指由市人民政府統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)和管理的,用于消納建筑垃圾的場所。
建筑垃圾臨時消納場地包括需要受納建筑垃圾回填基坑、洼地的建設(shè)工地、規(guī)劃開發(fā)用地及其他需要填埋建筑垃圾的場地。
第四條 市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)全市建筑垃圾的管理工作,其主要職責(zé)是:
?。ㄒ唬┲贫ńㄖ奶幹靡?guī)劃并納入全市市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃;
?。ǘ┴?fù)責(zé)建筑垃圾的處置核準(zhǔn);
?。ㄈ┭芯拷ㄖ鵁o害化處理及綜合利用;
?。ㄋ模┲笇?dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查市環(huán)境衛(wèi)生管理機構(gòu)對建筑垃圾處置的日常工作。
市環(huán)境衛(wèi)生管理機構(gòu)具體負(fù)責(zé)建筑垃圾的日常管理工作,其主要職責(zé)是:
(一)制定建筑垃圾處置計劃,合理安排各類建設(shè)工程需要回填的建筑垃圾;
?。ǘ┙y(tǒng)一管理和調(diào)劑建筑垃圾消納場所;
?。ㄈ┍O(jiān)督建筑垃圾的傾倒、運輸、中轉(zhuǎn)、消納、利用等處置活動;
?。ㄋ模┦苁惺腥莪h(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的委托對違反本辦法的行為實施行政處罰。
第五條 建筑垃圾的處置實行減量化、資源化、無害化和誰產(chǎn)生誰承擔(dān)清理責(zé)任的原則。
支持和鼓勵建筑垃圾綜合利用,鼓勵建設(shè)單位、施工單位優(yōu)先采用建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品。
第六條 規(guī)劃、國土、建設(shè)、環(huán)保、公安、交通等部門按照各自職責(zé),做好建筑垃圾管理工作。
第七條 任何單位和個人都有權(quán)制止和舉報亂堆、亂倒建筑垃圾的行為。
第八條 建設(shè)項目需要處置的建筑垃圾總量在5噸以上的,項目業(yè)主應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程開工前向市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門提出申請,經(jīng)核準(zhǔn)并按規(guī)定繳納建筑垃圾處理費后方可處置。建筑垃圾應(yīng)當(dāng)交由依法取得《建筑垃圾運輸許可證》的單位運輸。
建設(shè)項目需處置的建筑垃圾總量在5噸以下(包含5噸)的,應(yīng)當(dāng)交由市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門或依法取得《建筑垃圾運輸許可證》的運輸單位進行有償清運。
建筑垃圾應(yīng)當(dāng)傾倒到建筑垃圾專用消納場或臨時消納場地。
第九條 申請?zhí)幹媒ㄖ模瑧?yīng)當(dāng)向市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門提交下列材料:
?。ㄒ唬┦惺腥莪h(huán)境衛(wèi)生行政主管部門制定的統(tǒng)一格式的書面申請書;
?。ǘ┦┕ぴS可證、建筑工程規(guī)劃許可證及其附圖、工程預(yù)算書(土建部分);
?。ㄈ┕こ虉D紙;
(四)與取得《建筑垃圾運輸許可證》的運輸單位簽訂的運輸合同;
?。ㄎ澹┻\輸單位具備建筑垃圾運輸條件的證明材料;
?。┻x擇傾倒建筑垃圾的消納場所的名稱。
市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門接到建設(shè)項目業(yè)主的申請后,應(yīng)當(dāng)在15個工作日內(nèi)作出是否核準(zhǔn)的決定。予以核準(zhǔn)的,頒發(fā)《建筑垃圾處置許可證》;不予核準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)書面告知當(dāng)事人,并說明理由。
第十條 建筑垃圾處置許可證應(yīng)當(dāng)注明以下事項:
?。ㄒ唬┙ㄔO(shè)單位、施工單位的名稱、住所、法定代表人;
?。ǘ┻\輸單位名稱、住所、法定代表人;
?。ㄈ┙ㄖ姆N類、數(shù)量;
?。ㄋ模┻\輸車輛類型和核定載質(zhì)量、機動車號牌;
?。ㄎ澹┙ㄖa(chǎn)生地點及卸放建筑垃圾的地點;
(六)許可證的有效期限。
第十一條 市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)在頒發(fā)《建筑垃圾處置許可證》的同時,根據(jù)實際承運建筑垃圾的運輸車輛的數(shù)量配發(fā)相應(yīng)的《建筑垃圾處置許可證》副本,副本應(yīng)隨車攜帶,接受管理部門的檢查。
第十二條 運輸單位須擁有具備以下條件的車輛,并經(jīng)市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門核準(zhǔn)后方可承運建筑垃圾:
?。ㄒ唬┏羞\車輛有合法的車輛行駛證;
?。ǘ┏羞\車輛有合法的道路運輸經(jīng)營許可證;
?。ㄈ┻\輸車輛具備全密閉運輸機械裝置或密閉苫蓋裝置、安裝行駛及裝卸記錄儀和相應(yīng)的建筑垃圾分類運輸設(shè)備。
運輸單位應(yīng)當(dāng)提交書面申請及具備以上條件的相關(guān)證明材料,市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)在接到申請后的15個工作日內(nèi)作出是否核準(zhǔn)的決定。予以核準(zhǔn)的,頒發(fā)《建筑垃圾運輸許可證》;不予核準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)書面告知當(dāng)事人,并說明理由。
第十三條 建設(shè)項目業(yè)主、施工單位不得將建筑垃圾交給個人或者未經(jīng)核準(zhǔn)的運輸單位清理、運輸。
第十四條 承擔(dān)建筑垃圾運輸?shù)膯挝粦?yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《建筑垃圾運輸許可證》的核準(zhǔn)事項實施運輸活動。
第十五條 運輸建筑垃圾的車輛不得沿途丟棄、遺撒建筑垃圾,駛出施工場地和消納場地前,應(yīng)當(dāng)沖洗車體,凈車出場。