【頒布日期】2009-04-13
【實施日期】2009-04-13
第一章 總 則
第一條 為進一步規(guī)范和加快欽州電網(wǎng)建設工作,保證電網(wǎng)建設項目合理、有序發(fā)展,為電網(wǎng)建設提供便捷、快速的服務,依據(jù)《中華人民共和國電力法》、《電力設施保護條例》、《電力供應與使用條例》、《廣西壯族自治區(qū)供電用電辦法》等法律法規(guī),結(jié)合實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于欽州市行政區(qū)域內(nèi)的電網(wǎng)建設。
第三條 本辦法所稱的電網(wǎng)建設是指變電所(站)、開關(guān)站(開閉所)、電力線路、電纜管溝等電力設施的規(guī)劃和建設。
第四條 電網(wǎng)規(guī)劃建設應遵循與經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃協(xié)調(diào)發(fā)展,節(jié)約用地和保護環(huán)境,與電力負荷的增長幅度相適應或適度超前,保證供電安全、可靠、經(jīng)濟、合理的原則。
第五條 市、縣區(qū)人民政府(管委)應當支持電網(wǎng)建設,加強對納入規(guī)劃的電力設施建設用地、走廊的保護。
任何公民、法人或者其他組織不得非法占用電網(wǎng)建設用地和規(guī)劃用地。
第二章 電網(wǎng)規(guī)劃
第六條 供電企業(yè)應當根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃的要求編制電網(wǎng)規(guī)劃。
電網(wǎng)規(guī)劃應當根據(jù)本市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要制訂,與城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃及其他專項規(guī)劃等相銜接,并納入城市總體規(guī)劃。規(guī)劃、國土資源行政部門應當按照規(guī)劃,對變電站(所)、開關(guān)站(開閉所)用地和電力線路走廊、電纜通道等作好規(guī)劃預留并予以保護。
第七條 各級規(guī)劃行政部門在編制城鄉(xiāng)規(guī)劃時,應與供電企業(yè)聯(lián)系,供電企業(yè)負責同步編制電網(wǎng)規(guī)劃。供電企業(yè)負責提出變電站(所)、開關(guān)站(開閉所)定址及電力線路走廊要求。
第八條 對目前城市總體規(guī)劃中尚未安排的電網(wǎng)建設用地,由供電企業(yè)商市規(guī)劃、國土資源行政部門進行安排,結(jié)合電網(wǎng)規(guī)劃布局和土地利用總體規(guī)劃進行選點,保證電網(wǎng)建設用地。
第三章 電網(wǎng)建設項目的申報與批復
第九條 市、縣區(qū)人民政府(管委)對電網(wǎng)建設項目實行重點建設工程的有關(guān)優(yōu)惠政策,簡化電網(wǎng)建設項目的審批手續(xù),縮短審批時間。
第十條 供電企業(yè)可依據(jù)電網(wǎng)規(guī)劃提前向規(guī)劃、國土資源行政部門申辦變電站(所)、開關(guān)站(開閉所)用地規(guī)劃許可、征地手續(xù),提前開展征地工作。依據(jù)電網(wǎng)規(guī)劃提前向規(guī)劃行政部門申辦電力線路走廊、電纜通道規(guī)劃許可。
在電網(wǎng)建設項目可行性研究階段,供電企業(yè)應將項目建設計劃、規(guī)劃選址方案、規(guī)劃線路路徑方案報市、縣區(qū)人民政府(管委)有關(guān)部門。市、縣區(qū)人民政府(管委)有關(guān)部門應在收到申報申請之日起15個工作日內(nèi)根據(jù)權(quán)限規(guī)定給予核準或申報。
在電網(wǎng)建設項目的實施階段,供電企業(yè)在選定站址、電力線路走廊后,應向規(guī)劃、國土資源行政部門報送規(guī)劃和用地預審申請,規(guī)劃行政部門應在10個工作日,國土資源行政部門應在15個工作日內(nèi)批復。
第十一條 供電企業(yè)應當按照有關(guān)規(guī)定,進行電網(wǎng)建設環(huán)境影響評價,編制環(huán)境影響報告表(書)、水土保持方案報告表(書)和使用林地可行性報告書,并依法報送環(huán)境保護行政部門、水行政部門和林業(yè)行政部門。桿塔占用河道的,應辦理河道管理范圍內(nèi)電網(wǎng)建設項目審批手續(xù);涉及防洪的,應當編制防洪論證報告。桿塔在公路控制區(qū)內(nèi)的,應辦理公路控制區(qū)內(nèi)電網(wǎng)建設項目審批手續(xù)。有關(guān)部門應在15日內(nèi)批復。
第十二條 供電企業(yè)到規(guī)劃行政部門辦理規(guī)劃總平面布置圖備案,并到建設行政部門辦理施工許可證手續(xù)后即可進行工程施工。對于電網(wǎng)建設項目報建過程中涉及市級減免權(quán)限的費用,由項目建設單位報市人民政府及各有關(guān)部門申請減免。
第十三條 依照規(guī)定需辦理消防審批手續(xù)的電網(wǎng)建設項目,由供電企業(yè)向消防管理部門申報,消防管理部門在受理之日起7個工作日完成消防審批工作,核發(fā)《建筑工程消防審批意見書》。
第四章 建設用地、拆遷補償和收費
第十四條 電網(wǎng)建設屬公共基礎設施建設,電網(wǎng)項目建設用地的取得應采取行政劃撥的方式。涉及征地、拆遷補償?shù)模凑諊液偷胤揭?guī)定的有關(guān)標準執(zhí)行。
第十五條 征地拆遷工作由市、縣區(qū)人民政府(管委)負責組織實施,供電企業(yè)予以配合。
征用有權(quán)屬爭議的土地,由所在地縣區(qū)人民政府(管委)依法協(xié)調(diào)處理;跨縣區(qū)的,由市人民政府依法協(xié)調(diào)處理。
第十六條 規(guī)劃、國土資源行政部門負責依法辦理規(guī)劃選址和土地審批手續(xù)。
規(guī)劃行政部門在受理材料10個工作日內(nèi)上報市人民政府審批規(guī)劃定點,在市人民政府批準規(guī)劃定點、相關(guān)部門測量用地邊界后,10個工作日內(nèi)頒發(fā)《建設用地規(guī)劃許可證》。
國土資源行政部門應當指導、協(xié)助供電企業(yè)申報辦理用地審批手續(xù),核發(fā)《建設用地批準書》、《國有土地使用證》。
第十七條 對欽州電網(wǎng)重點建設項目,由市人民政府確定列入市重點建設項目計劃,并積極申報為自治區(qū)重點建設項目。
被列為自治區(qū)、市重點建設項目的電網(wǎng)建設(協(xié)調(diào))項目享受減免相關(guān)行政事業(yè)性收費的優(yōu)惠政策,免收市政基礎設施配套費、教育附加費、建筑垃圾處置費、跨越公路費、城市道路臨時占用費和城市道路挖掘修復費、城區(qū)或規(guī)劃區(qū)內(nèi)電力線路規(guī)劃設計費;涉及城市道路占地和挖掘、占用綠化帶施工的,免交城市道路臨時占用費和城市道路挖掘修復費、綠化異地補償費。損壞城市道路和綠化的,由供電企業(yè)按規(guī)范要求予以修復。
第十八條 架空電力線路的桿塔基礎按照以下規(guī)定計算基礎面積,只作一次性永久補償:
(一)鐵塔按其基礎外露部分外側(cè)向外延伸1米所形成的四邊形計算;
(二)拉線桿、塔的主坑和拉線坑面積按每坑2平方米計算;
(三)用以保護桿、塔基礎的圍堰或者擋土墻以該桿、塔基礎的圍堰或者擋土墻的水平投影面積計算。
第十九條 架空電力線路的桿、塔基礎使用林地的,供電企業(yè)應依法向縣級以上林業(yè)行政部門申辦使用林地審核手續(xù)和林木采伐審批手續(xù)。林業(yè)行政部門應在收到申請或上報材料后,在10個工作日內(nèi)提出審核或者審批意見。
第二十條 已建成的供電設施及其架空電力線路走廊或電纜通道受法律保護。因城市發(fā)展需要遷移的,規(guī)劃、國土資源等相關(guān)部門應當重新安排供電設施用地、架空電力線路走廊或電纜通道,遷移費用由建設單位承擔。