??? (五)不得私自在家中、租賃房屋等未經核準的場地存放非自用且已裝液化石油氣的氣瓶,未能及時送出的氣瓶應及時送回瓶裝燃氣經營企業(yè)存放;
??? (六)不得擅自處理超期、漏氣等不合格氣瓶,發(fā)現(xiàn)氣瓶漏氣的,應當及時送回瓶裝燃氣經營企業(yè)處理。
??? 第二十六條瓶裝燃氣的運輸應當遵守國家和省、市有關危險貨物運輸管理的規(guī)定,使用符合燃氣運輸車輛技術規(guī)范要求的專用車輛,并取得危險物品運輸許可。
??? 燃氣經營企業(yè)應當為其從事瓶裝燃氣送氣服務的人員配備符合危險貨物運輸安全標準的交通運輸工具。
??? 第二十七條管道燃氣經營企業(yè)應當定期對用戶的燃氣計量裝置、燃氣管道及其附屬設施、燃氣器具的使用情況進行檢查,并負責對燃氣管道及其附屬設施的維護、維修和更新;燃氣分戶計量器具出口前的燃氣管道及其附屬設施的維護、維修和更新費用由企業(yè)承擔,出口后的費用由用戶承擔。
??? 管道燃氣企業(yè)維護、維修及更新用戶共用的燃氣管道及其附屬設施時,物業(yè)服務企業(yè)和用戶應當予以配合。
??? 第二十八條燃氣管道設施的安全保護區(qū)域分為安全保護范圍和安全控制范圍。
??? 燃氣管道設施安全保護范圍為:
??? (一)低壓、中壓管道管壁及設施外緣兩側1米范圍內的區(qū)域;
??? (二)次高壓管道管壁及設施外緣兩側2米范圍內的區(qū)域;
??? (三)高壓管道管壁及設施外緣兩側5米范圍內的區(qū)域。
??? 燃氣管道設施安全控制范圍為:
??? (一)低壓、中壓管道管壁及設施外緣兩側1米至6米范圍內的區(qū)域;
??? (二)次高壓管道管壁及設施外緣兩側2米至20米范圍內的區(qū)域;
??? (三)高壓管道管壁及設施外緣兩側5米至50米范圍內的區(qū)域。
??? 第二十九條在燃氣管道設施安全保護范圍內,禁止從事下列危及燃氣設施安全的活動:
??? (一)建設占壓地下燃氣管線的建筑物、構筑物或者其他設施;
??? (二)進行爆破、取土等作業(yè)或者動用明火;
??? (三)傾倒、排放腐蝕性物質;
??? (四)放置易燃易爆危險物品或者種植深根植物;
??? (五)其他危及燃氣設施安全的活動。
??? 在燃氣管道設施安全保護范圍內,從事敷設管道、打樁、頂進、挖掘、鉆探等可能影響燃氣管道設施安全活動的,建設單位應當會同施工單位與燃氣經營企業(yè)共同制定燃氣管道設施保護方案,采取相應的安全保護措施。
??? 施工單位在施工過程中發(fā)現(xiàn)有未查明的燃氣管道設施的,應當立即停止施工,并向建設單位和燃氣經營企業(yè)報告。
??? 第三十條燃氣經營企業(yè)應當建立燃氣管道定期巡查制度,配備具有專業(yè)知識的巡查人員和專業(yè)檢測設備,定期對所屬的燃氣設施進行巡查、檢測、維修和維護,記錄巡查情況。對燃氣設施破壞事件多發(fā)區(qū)域和工程建設施工區(qū)域的燃氣設施要進行重點檢查,加大巡查力度、提高巡查頻率,確保燃氣設施安全運行。
??? 在巡查過程中發(fā)現(xiàn)侵占、毀損、擅自拆除或者移動燃氣設施等有可能危及燃氣設施安全的行為,巡查人員有權予以制止;經制止無效的,應當立即向燃氣行政主管部門、安全生產監(jiān)督行政主管部門和公安機關報告。
??? 任何單位和個人不得阻撓或者妨礙燃氣經營企業(yè)對燃氣管道進行巡查。
??? 第三十一條鼓勵燃氣經營企業(yè)根據(jù)其經營規(guī)模購買足額的燃氣公眾責任保險,鼓勵燃氣用戶投保燃氣事故責任保險,承保公司可按照合同約定委托燃氣經營企業(yè)代收保險費。
??? 第四章燃氣使用與器具管理
??? 第三十二條燃氣經營企業(yè)應當與燃氣用戶簽訂燃氣供用合同,明確雙方的權利和義務,并建立燃氣用戶檔案。
??? 第三十三條鼓勵燃氣用戶使用金屬軟管、波紋軟管等防損、抗老化的連接管,安裝使用帶熄火保護裝置的燃氣燃燒器具、燃氣泄漏報警器和燃氣切斷閥。
??? 第三十四條管道燃氣用戶需安裝、改裝、遷移、拆除戶內燃氣設施的,應當委托具有相應資質的燃氣燃燒器具安裝企業(yè)或者燃氣經營企業(yè)實施。
??? 管道燃氣用戶的需求符合規(guī)范要求的,燃氣燃燒器具安裝企業(yè)或者燃氣經營企業(yè)應當在7日內實施作業(yè);管道燃氣用戶的需求不符合規(guī)范要求的,燃氣燃燒器具安裝企業(yè)或者燃氣經營企業(yè)應當在3日內以書面形式告知理由。
??? 第三十五條鼓勵餐飲場所使用管道燃氣,燃氣用戶使用燃氣從事餐飲業(yè)的,應當遵守下列規(guī)定:
??? (一)建立健全安全管理制度和操作規(guī)程,加強對操作維護人員燃氣安全知識和操作技能的培訓;
??? (二)按照有關規(guī)定安裝使用安全裝置,配備干粉滅火器等消防器材和設施,并保障其正常使用,屬于強制檢定計量器具范圍的應當經強制檢定合格;
??? (三)定期進行燃氣安全檢查,并制定有針對性的應急預案或者應急處置方案,保證從業(yè)和施救人員掌握相關應急內容;
??? (四)燃氣設施存在安全隱患的,應當積極配合燃氣經營企業(yè)予以整改。
??? 第三十六條燃氣用戶使用管道燃氣從事餐飲業(yè)的,除遵守國家標準和本辦法第三十五條用氣安全規(guī)定外,還應當遵守下列規(guī)定:
??? (一)禁止盜用燃氣;
??? (二)禁止擅自安裝、改裝燃氣管道;
??? (三)法律、法規(guī)規(guī)定的其他用氣安全規(guī)范。
??? 第三十七條燃氣用戶使用瓶裝燃氣從事餐飲業(yè)的,除遵守國家標準和本辦法第三十五條用氣安全規(guī)定外,還應當符合下列規(guī)定:
??? (一)存瓶總重量超過100千克時,應當設置專用氣瓶間。存瓶總重量小于420千克時,氣瓶間可以設置在與用氣建筑相鄰的單層專用房間內。氣瓶間應通風良好,設置可燃氣體濃度報警器、采用防爆型用電設備,不得有暖氣溝、地漏及其他地下構筑物,禁止堆放易燃易爆物品和使用明火;
??? (二)采用自然氣化且儲存燃氣總重量大于420千克,或者采用強制氣化的,應當按照國家標準規(guī)定設置瓶組氣化站;
??? (三)氣瓶組禁止與燃氣器具布置在同一房間內;
??? (四)單個氣瓶與單臺燃氣器具采用軟管連接的,應當符合規(guī)范標準,發(fā)現(xiàn)軟管出現(xiàn)老化、腐蝕或者到達標注的使用期限等,應當立即更換;
??? (五)多個氣瓶供應一臺或多臺燃氣器具的,應當將燃氣器具固定后采用符合國家標準的硬管連接,并將用氣設備固定;
??? (六)禁止使用氣液雙相瓶(雙閥瓶),備用燃氣氣瓶應當與在用燃氣氣瓶分開放置或者用防火墻隔開;
??? (七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他用氣安全規(guī)范。
??? 第三十八條燃氣用戶及相關單位和個人不得有下列行為:
??? (一)將燃氣設施作為負重支架堆放、懸掛物品或者將燃氣管道作為電器設備的接地導體;
??? (二)進行暗埋、暗封燃氣管道等危害燃氣設施安全的裝飾、裝修活動;
??? (三)擅自對氣瓶瓶體進行焊接和更改氣瓶的鋼印或者顏色標記;
??? (四)安裝、使用超期限未檢驗、檢驗不合格、無技術檔案、報廢或者不符合氣源要求的燃氣燃燒器具或者氣瓶;
??? (五)違反消防安全規(guī)定,儲存、經營燃氣的場所與居住場所設置在同一建筑物內或者與居住場所沒有保持安全距離;
??? (六)擅自將燃氣經營企業(yè)的氣瓶交由其他燃氣經營企業(yè)或者未經許可的個人進行充裝燃氣;
??? (七)未按氣瓶殘液回收規(guī)程規(guī)定清除液化石油氣氣瓶內的殘液;
??? (八)法律法規(guī)和國家標準、行業(yè)標準禁止的其他行為。
??? 燃氣用戶出現(xiàn)前款規(guī)定行為之一的,燃氣經營企業(yè)應當提出整改措施,并督促、協(xié)助用戶落實整改。對拒不整改的管道燃氣用戶,管道燃氣經營企業(yè)可以按照供氣合同約定停止供氣。申請開戶的管道燃氣用戶存在前款規(guī)定行為之一的,管道燃氣經營企業(yè)應當拒絕開通燃氣。
??? 第三十九條在本市銷售的燃氣燃燒器具,應當符合國家標準,并在燃氣燃燒器具明顯位置粘貼氣源適配性標識和報廢年限。禁止銷售國家明令淘汰并停止銷售的燃氣燃燒器具。
??? 燃氣經營企業(yè)和燃氣燃燒器具安裝企業(yè)在為燃氣用戶辦理有關業(yè)務手續(xù)時,不得強行向其搭售本企業(yè)生產或者經銷的燃氣燃燒器具及相關產品。
??? 第四十條燃氣燃燒器具安裝維修企業(yè)應當加強燃氣燃燒器具安裝、維修質量管理,其安裝、維修作業(yè)應當符合國家有關標準,不得安裝不符合國家標準或者與氣源不適配的燃氣燃燒器具,不得維修達到報廢年限的燃氣燃燒器具。
??? 燃氣燃燒器具安裝維修企業(yè)應當建立健全用戶檔案,指導用戶正確使用燃氣燃燒器具。安裝和維修人員在安裝和維修燃氣燃燒器具時,應當檢查燃氣燃燒器具是否屬于合格產品。未經檢驗產品或者有質量問題可能危及使用安全的,不得接通燃氣。
??? 第五章應急搶救與監(jiān)管
??? 第四十一條燃氣行政主管部門應當會同有關部門制定燃氣安全事故應急預案,建立燃氣事故統(tǒng)計分析制度,針對燃氣安全事故的發(fā)生原因進行深入的統(tǒng)計分析,研究燃氣安全運行的監(jiān)管手段和制定燃氣安全事故的預防、處理方案。燃氣經營企業(yè)應當制定本單位燃氣安全事故應急預案,并報所在地燃氣行政主管部門備案。
??? 第四十二條燃氣安全事故發(fā)生后,燃氣經營企業(yè)應當立即啟動本單位燃氣安全事故應急預案,組織搶險、搶修,并在規(guī)定時限內向燃氣行政主管部門報告。燃氣經營企業(yè)進行燃氣設施搶修時,可以采取緊急措施,有關單位和個人應當給予配合,不得以任何理由阻撓或者干擾搶修。
??? 燃氣行政主管部門應當根據(jù)事故報告情況,啟動燃氣安全事故應急預案,有關部門應當按照各自職責和業(yè)務范圍,采取應急聯(lián)動機制,密切配合,做好燃氣安全事故的處理工作。
??? 燃氣經營企業(yè)在接到有關部門的燃氣事故搶險、搶修通知后,應當在規(guī)定時間內抵達指定地點參與搶險、搶修。
??? 第四十三條燃氣安全事故發(fā)生后,有關單位和人員不得隱瞞不報、謊報、遲報或者漏報;燃氣行政主管部門以及其他單位和人員應當妥善保護事故現(xiàn)場以及相關證據(jù),任何單位和個人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅相關證據(jù)。因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因,需要移動事故現(xiàn)場物件的,應當做出標志,繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。
??? 第四十四條燃氣經營企業(yè)應當組建專職搶險維修隊伍,配備必要的搶險搶修器材、防護用品、交通和通訊工具,定期組織演練,并設置和公布搶險搶修電話,設專人24小時值班,發(fā)現(xiàn)或者接到燃氣故障、事故報警后,立即組織人員趕赴現(xiàn)場實施搶修。
??? 第四十五條燃氣供應企業(yè)應當根據(jù)供氣規(guī)模設立相應的燃氣應急氣源儲備庫。
??? 鼓勵燃氣供應企業(yè)建立合作機制,對各燃氣應急氣源儲備庫進行連通,相互補充。燃氣應急氣源儲備庫的燃氣供應應當優(yōu)先保障居民用氣、集中供熱用氣以及醫(yī)院、學校、公交車、出租車等民生用氣。
??? 第四十六條燃氣行政主管部門和其他有關部門應當建立燃氣安全網(wǎng)絡監(jiān)控平臺系統(tǒng),運用信息化技術對燃氣經營企業(yè)的經營活動和燃氣設施、設備、器材的安全性進行監(jiān)督管理。
??? 鼓勵燃氣經營企業(yè)運用信息化技術對燃氣充裝、運輸、供應、配送、使用、檢測的全過程進行記錄和管理。
??? 燃氣經營企業(yè)應當將按規(guī)定配套安裝的燃氣濃度檢測報警器與燃氣安全網(wǎng)絡監(jiān)控平臺系統(tǒng)連接,以實現(xiàn)對燃氣濃度檢測報警器運行情況的第三方監(jiān)控。
??? 第四十七條燃氣行政主管部門應當根據(jù)風險、信用等要素對燃氣經營企業(yè)進行等級劃分,制定監(jiān)管分類分級目錄,實行差別化監(jiān)管。
??? 燃氣行政主管部門應當將多次違法、違法行為情節(jié)惡劣的燃氣經營企業(yè)列入重點監(jiān)管對象名單,增加監(jiān)督檢查和抽檢頻次。
??? 第四十八條燃氣、發(fā)展和改革、安監(jiān)、質監(jiān)、交通運輸、工商、公安等行政主管部門應當建立聯(lián)合執(zhí)法工作機制,依法打擊燃氣違法行為。在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)違法行為屬于其他有關部門管轄的,應當及時移送相關行政主管部門處理,受理移送的行政主管部門應當在法定時限內審查并決定是否立案,同時將審查結果反饋移送案件的行政主管部門。違法事實涉嫌犯罪,依法需要追究刑事責任的,應當移送公安機關依法查處。涉及重大安全隱患的情況,應當立即通報所在地鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處、園區(qū)管委會)和公安機關。
??? 第四十九條燃氣行政主管部門和其他負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門根據(jù)《中華人民共和國安全生產法》第六十二條第一款第四項規(guī)定,對有根據(jù)認為不符合保障安全生產的國家標準或者行業(yè)標準的燃氣設施、設備、器材以及違法生產、儲存、使用、經營、運輸?shù)臍馄坑枰圆榉饣蛘呖垩?對違法生產、儲存、使用、經營燃氣或者氣瓶的作業(yè)場所予以查封,并依法作出處理決定。
??? 第五十條有關部門可以委托具有相應資質的企業(yè)對依法沒收的氣瓶進行處置。受委托的企業(yè)應當及時將氣瓶內的燃氣抽出進行無害化處理,并將氣瓶送至有資質的氣瓶檢驗機構進行檢驗。
??? 經檢驗確認為不合格的氣瓶,由有資質的氣瓶檢驗機構依照有關規(guī)定銷毀。經檢驗確認為可以繼續(xù)使用且壓印有燃氣經營企業(yè)標識、編號等鋼印的氣瓶由該燃氣經營企業(yè)定向購買,氣瓶價格的確定參考新氣瓶價格進行合理折舊;未壓印有燃氣企業(yè)標識、編號但符合使用標準的氣瓶,由受委托的企業(yè)參考新氣瓶價格進行合理折舊后回收。
??? 對燃氣無害化和氣瓶處理的所得收入扣除相關費用后,依照有關規(guī)定上繳國庫。
??? 第六章法律責任
??? 第五十一條違反本辦法第十一條第一款規(guī)定,在燃氣管網(wǎng)已覆蓋的區(qū)域內新建小區(qū)氣化站、瓶組站等臨時供氣裝置的,由燃氣行政主管部門根據(jù)《廣東省燃氣管理條例》第四十六條第二款規(guī)定進行處罰。
??? 第五十二條違反本辦法第十九條規(guī)定,企業(yè)未取得燃氣經營許可證從事燃氣經營活動的,由燃氣行政主管部門根據(jù)《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》第四十五條第一款規(guī)定進行處罰。
??? 違反本辦法第十九條規(guī)定,燃氣經營企業(yè)不按照燃氣經營許可證的規(guī)定從事燃氣經營活動,由燃氣行政主管部門根據(jù)《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》第四十五條第二款規(guī)定進行處罰。
??? 第五十三條違反本辦法第二十條第二項、第四項、第五項、第七項及第八項規(guī)定的,由燃氣行政主管部門根據(jù)《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》第四十六條規(guī)定進行處罰。
??? 違反本辦法第二十條第三項規(guī)定,冒用其他企業(yè)名稱或者標識從事燃氣經營、服務活動的,由工商行政管理部門依照有關反不正當競爭的法律規(guī)定進行處罰。
??? 第五十四條違反本辦法第二十二條第一項至第五項規(guī)定的,由質量技術監(jiān)督行政主管部門、燃氣行政主管部門分別依照有關規(guī)定進行處罰。
??? 違反本辦法第二十二條第六項至第八項規(guī)定的,由燃氣行政主管部門責令改正,可以處1萬元以下罰款。
??? 第五十五條違反本辦法第二十五條第一項至第三項規(guī)定的,由燃氣行政主管部門責令限期改正,并可對送氣人員處50元以下罰款,對所屬的燃氣經營企業(yè)處3000元以下罰款。
??? 違反本辦法第二十五條第四項至第六項規(guī)定的,由燃氣行政主管部門責令限期改正,并可對送氣人員處1000元以下罰款。
??? 第五十六條違反本辦法第二十九條規(guī)定的,由燃氣行政主管部門根據(jù)《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》第五十條規(guī)定進行處罰。
??? 第五十七條燃氣用戶違反本辦法第三十五條第一項、第三項和第四項,第三十六條第二項,第三十七條第四項至第六項,第三十八條第一款第一項至第四項、第六項、第七項規(guī)定的,由燃氣行政主管部門責令限期改正;逾期不改正的,對單位可以處2萬元以上10萬元以下罰款,對個人可以處200元以上1000元以下罰款。
??? 餐飲場所燃氣用戶違反本辦法第三十五條第二項規(guī)定,未按照有關規(guī)定使用可燃氣體濃度報警器的,由公安機關消防機構依照有關規(guī)定處理;使用未經強制檢定合格計量器具的,由質量技術監(jiān)督行政主管部門依照有關規(guī)定處理。
??? 餐飲場所燃氣用戶違反本辦法第三十六條第一項規(guī)定的,由公安機關依照有關治安管理處罰的法律規(guī)定進行處罰。
??? 燃氣用戶違反本辦法第三十七條第一項至第三項,第三十八條第一款第五項規(guī)定的,由公安機關消防機構根據(jù)《中華人民共和國消防法》有關規(guī)定進行處罰。
??? 第五十八條違反本辦法第三十九條第一款規(guī)定,銷售國家明令淘汰并停止銷售的燃氣燃燒器具的,由工商行政主管部門根據(jù)《中華人民共和國產品質量法》第五十一條規(guī)定進行處罰。
??? 第五十九條違反本辦法第四十條第一款規(guī)定,由燃氣行政主管部門根據(jù)《廣東省燃氣管理條例》第五十二條第二款規(guī)定進行處罰。
??? 第六十條燃氣行政主管部門和其他有關部門工作人員,在燃氣管理工作中有玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊行為的,由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
??? 第七章附則
??? 第六十一條本辦法中下列用語的含義:
??? (一)燃氣,是指燃氣經營企業(yè)供給燃氣用戶作為燃料使用并符合相關標準的氣體燃料,包括天然氣、液化石油氣和人工煤氣等;
??? (二)燃氣設施,是指人工煤氣生產廠,燃氣儲配站、門站、氣化站、混氣站、加氣站、灌裝站、供應站、調壓站、市政燃氣管網(wǎng)等的總稱,包括市政燃氣設施、庭院燃氣設施和共用燃氣設施以及戶內燃氣設施等;
??? (三)燃氣燃燒器具,是指以燃氣為燃料的燃燒器具,包括居民家庭和商業(yè)用戶所使用的燃氣灶、熱水器、沸水器、采暖器、空調器等器具。
??? 第六十二條本辦法自2017年8月1日起施行。
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