第一章 總 則
第一條 為加強對城市燃氣管道設(shè)施的保護和管理,保障燃氣管道設(shè)施安全運行,維護社會公共安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》(國務(wù)院令第583號)、《廣東省燃氣管理條例》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本規(guī)定。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)燃氣管道設(shè)施的保護及相關(guān)管理活動,適用本規(guī)定。
天然氣接收門站前的天然氣管道設(shè)施保護、管理,按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行,不適用本規(guī)定。
第三條 本規(guī)定所稱燃氣管道設(shè)施包括市政燃氣管道設(shè)施、建筑區(qū)劃內(nèi)業(yè)主專有部分以外的燃氣管道設(shè)施以及戶內(nèi)燃氣管道設(shè)施,具體如下:
(一)輸送液化石油氣、天然氣、人工煤氣的地下管道;
?。ǘ┱{(diào)壓箱(柜)、閥門室(井)、凝水井(缸)、計量裝置、補償器、放散管等設(shè)施;
?。ㄈ┕艿婪栏Wo設(shè)施,包括陰極保護站、陰極保護測試樁、陽極地床和雜散電流排流站等;
?。ㄋ模?biāo)志樁(貼)、測試樁、轉(zhuǎn)角樁、里程樁、警示牌等管道標(biāo)識和穿越公(鐵)路檢漏裝置;
(五)燃氣管道防護構(gòu)筑物、抗震設(shè)施、管溝、管堤、管橋及管道專用涵洞和隧道等;
(六)庭院管、戶外立管、盤管、戶內(nèi)管。
第四條 市建設(shè)行政主管部門是本市燃氣行政主管部門,并具體負責(zé)惠城區(qū)燃氣管道設(shè)施保護的監(jiān)督管理。
各縣、區(qū)建設(shè)行政主管部門(不含惠城區(qū),下同)是其轄區(qū)內(nèi)燃氣行政主管部門,負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)燃氣管道設(shè)施保護的監(jiān)督管理。
市、縣(區(qū))發(fā)展改革、市政、公安、消防、國土資源、財政、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、城市管理執(zhí)法、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi),協(xié)同做好燃氣管道設(shè)施保護的監(jiān)督管理工作。
第五條 各縣、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強對轄區(qū)內(nèi)燃氣管道設(shè)施安全保護工作的領(lǐng)導(dǎo),制訂保護措施,保障燃氣管道設(shè)施的安全。對轄區(qū)內(nèi)占壓燃氣管道設(shè)施的違法違章建筑物或者構(gòu)筑物應(yīng)當(dāng)及時組織有關(guān)部門依法予以拆除。
第六條 市、縣(區(qū))燃氣行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法履行下列監(jiān)督管理職責(zé):
?。ㄒ唬﹨f(xié)調(diào)督促下級人民政府、相關(guān)部門和管道燃氣經(jīng)營企業(yè)開展燃氣管道設(shè)施保護工作;
?。ǘ┍O(jiān)督檢查管道燃氣經(jīng)營企業(yè)實施燃氣管道設(shè)施年度建設(shè)計劃執(zhí)行情況、燃氣管道設(shè)施安全評價及生產(chǎn)運行情況以及燃氣管網(wǎng)設(shè)施信息向社會公開情況;
?。ㄈ┌l(fā)生燃氣管道設(shè)施生產(chǎn)安全事故后,依照有關(guān)生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理的法律、法規(guī)進行報告和調(diào)查處理;
(四)各縣、區(qū)燃氣行政主管部門依職能依法查處燃氣違法行為;
?。ㄎ澹┓?、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第七條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強協(xié)調(diào)、督促、指導(dǎo)相關(guān)部門做好燃氣經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)工作,依法調(diào)查處理燃氣生產(chǎn)安全事故。
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)加強對燃氣管道設(shè)施質(zhì)量的監(jiān)督檢查。
市城市管理行政執(zhí)法部門負責(zé)監(jiān)督檢查管道燃氣經(jīng)營企業(yè)實施燃氣管道設(shè)施保護執(zhí)行情況,受理有關(guān)燃氣管道設(shè)施的投訴,調(diào)解糾紛,依法查處市區(qū)燃氣違法行為,協(xié)助調(diào)查處理燃氣生產(chǎn)安全事故。
第八條 任何單位和個人都有保護燃氣管道設(shè)施安全的義務(wù),發(fā)現(xiàn)有可能危及燃氣管道設(shè)施和安全警示標(biāo)志的行為,有權(quán)予以勸阻、制止;經(jīng)勸阻、制止無效的,應(yīng)當(dāng)立即告知管道燃氣經(jīng)營企業(yè)并向燃氣、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等有關(guān)管理部門報告。
第九條 政府鼓勵和支持對燃氣管道設(shè)施保護的科學(xué)技術(shù)研究,建立燃氣管網(wǎng)信息體系,推廣計算機自動監(jiān)控技術(shù),提高燃氣管道設(shè)施安全運行管理水平。
第二章 燃氣管道設(shè)施規(guī)劃建設(shè)
第十條 全市和惠城區(qū)的燃氣發(fā)展規(guī)劃由市燃氣行政主管部門編制,經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后實施。
其他各縣、區(qū)燃氣發(fā)展規(guī)劃由本級燃氣行政主管部門會同本級城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門根據(jù)市燃氣發(fā)展規(guī)劃編制,經(jīng)縣、區(qū)人民政府批準(zhǔn)后實施。
第十一條 燃氣管道設(shè)施建設(shè)應(yīng)符合燃氣發(fā)展規(guī)劃,管道燃氣經(jīng)營企業(yè)在實施建設(shè)時,應(yīng)當(dāng)報所在地城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門審批,辦理《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》和《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》,所在地城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應(yīng)依法受理和審批。
第十二條 燃氣管道設(shè)施工程項目的設(shè)計、施工、監(jiān)理應(yīng)當(dāng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)等級的企業(yè)實施。建設(shè)單位應(yīng)攜燃氣設(shè)計、施工、監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)及施工圖等材料向建設(shè)行政主管部門提出施工申請,取得《建設(shè)工程施工許可證》后方可施工。
管道燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門的批準(zhǔn)文件和要求進行建設(shè)。
民用建筑的燃氣設(shè)施,應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時驗收。燃氣管道建設(shè)工程項目竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法組織勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理、供氣、消防、技監(jiān)和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等單位進行竣工驗收,并自驗收合格之日起15日內(nèi)將竣工驗收的情況報所在地燃氣行政主管部門備案。未經(jīng)驗收或驗收不合格的,不得交付使用。
第十三條 管道燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)管理的規(guī)定,設(shè)置燃氣設(shè)施的防腐、絕緣、防雷、降壓、隔離等保護裝置和安全警示標(biāo)志。
第十四條 燃氣管道設(shè)施的施工、維修、護養(yǎng)人員,應(yīng)當(dāng)經(jīng)安全生產(chǎn)和燃氣專業(yè)培訓(xùn),具備相關(guān)專業(yè)知識并持證上崗。