各市、縣、自治縣人民政府,省府直屬各單位:
現(xiàn)將《廣東省加強生產(chǎn)性建設(shè)工程項目勞動安全衛(wèi)生防護(hù)措施管理辦法》發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
廣東省加強生產(chǎn)性建設(shè)工程項目勞動安全衛(wèi)生防護(hù)措施管理辦法
第一條 為了加強生產(chǎn)性建設(shè)工程項目勞動安全衛(wèi)生防護(hù)措施的管理,確保工程項目符合勞動安全衛(wèi)生的要求,保障勞動者的安全與健康,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定及《廣東省勞動安全衛(wèi)生條例》,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)全民所有制企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上(包括鄉(xiāng)、鎮(zhèn))集體所有制企業(yè)、中外合資經(jīng)營企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)、外資企業(yè)和從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的事業(yè)單位(以下簡稱建設(shè)單位)的新建、改建(包括革新、挖潛、改造)和擴建的生產(chǎn)性建設(shè)工程項目(以下簡稱工程項目)。
第三條 工程項目的勞動安全衛(wèi)生防護(hù)措施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時使用(以下簡稱三同時),并經(jīng)勞動、衛(wèi)生部門審查同意,否則不準(zhǔn)施工和投產(chǎn)使用。
第四條 對工程項目進(jìn)行可行性論證的單位,必須同時對工程項目的勞動安全衛(wèi)生條件作出論證和評價。并請勞動、衛(wèi)生部門參加會議。
第五條 編制或?qū)徟こ添椖靠尚行匝芯繄蟾娴膯挝槐仨毦幹苹驅(qū)徟鷦趧影踩l(wèi)生技術(shù)措施和設(shè)施,所需投資,應(yīng)納入項目總投資。
第六條 設(shè)計單位在編制初步設(shè)計文件時,應(yīng)同時編制《勞動安全衛(wèi)生專篇》(見附件一),在設(shè)計時,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)有的勞動安全衛(wèi)生法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),充分考慮勞動安全與預(yù)防職業(yè)性危害的要求,同時設(shè)計勞動安全衛(wèi)生防護(hù)措施。
第七條 建設(shè)單位應(yīng)對承擔(dān)工程項目的設(shè)計、施工的單位提出具體的要求,確保工程項目的設(shè)計、施工符合本規(guī)定的要求,并負(fù)責(zé)提供必要的資料和條件。
第八條 初步設(shè)計會審前十五天,建設(shè)單位必須將擬建工程項目的勞動安全衛(wèi)生評價報告書和初步設(shè)計文件,包括《勞動安全衛(wèi)生專篇》、《工程項目勞動安全衛(wèi)生初步設(shè)計審批表》(見附件二)及有關(guān)圖紙、資料報送勞動、衛(wèi)生部門審查,并在初步設(shè)計會審時通知上述部門參加。負(fù)責(zé)審批項目初步設(shè)計的部門應(yīng)根據(jù)勞動、衛(wèi)生部門的意見進(jìn)行綜合審批。
未經(jīng)勞動、衛(wèi)生部門審查有關(guān)勞動、衛(wèi)生防護(hù)措施的建設(shè)項目,不得進(jìn)行施工。
第九條 因特殊原因不組織初步設(shè)計會審的中外合資經(jīng)營企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)和外資企業(yè)(以下簡稱三資企業(yè))必須在設(shè)備安裝前十天將《勞動安全衛(wèi)生專篇》、《工程項目勞動安全衛(wèi)生初步設(shè)計審批表》及有關(guān)圖紙、資料報送勞動、衛(wèi)生部門審查,并認(rèn)真落實勞動、衛(wèi)生部門的審查意見。未經(jīng)上述部門審查同意的項目(企業(yè)),不得進(jìn)行施工(安裝)。
第十條 在技術(shù)設(shè)計和施工圖設(shè)計時,設(shè)計單位必須根據(jù)初步設(shè)計中的要求和勞動、衛(wèi)生部門的審查意見充實和完善勞動安全衛(wèi)生措施和內(nèi)容。
第十一條 經(jīng)審查同意的涉及到勞動安全衛(wèi)生問題的設(shè)計方案,如有變動,必須征得勞動、衛(wèi)生部門同意。
第十二條 施工單位必須嚴(yán)格按施工圖和設(shè)計要求施工,確保安全衛(wèi)生防護(hù)措施與主體工程同時施工,并保證工程質(zhì)量。
第十三條 在對生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行調(diào)試時,必須同時對勞動安全衛(wèi)生措施進(jìn)行調(diào)試和考核,對其效果作出評價。在人員培訓(xùn)時要有勞動安全衛(wèi)生的內(nèi)容。應(yīng)制定完整的勞動安全衛(wèi)生方面的規(guī)章制度。
第十四條 建設(shè)單位在項目竣工驗收前,應(yīng)通知勞動、衛(wèi)生部門進(jìn)行檢測與評價。
第十五條 工程項目驗收前二十天,建設(shè)單位必須將試生產(chǎn)中勞動安全衛(wèi)生設(shè)備運行情況、措施效果、檢測數(shù)據(jù)、存在問題及今后采取的措施等寫出專題報告,連同《工程項目勞動安全衛(wèi)生驗收審批表》(見附件三),報送勞動、衛(wèi)生部門審查。
經(jīng)驗收合格后,方可正式投入生產(chǎn)或使用。
第十六條 因特殊情況不組織竣工驗收的三資企業(yè),必須在設(shè)備安裝完運行后的一個月內(nèi)將生產(chǎn)中勞動安全衛(wèi)生設(shè)備的運行情況、措施效果、存在問題及今后采取的措施等寫出專題報告,連同《工程項目勞動安全衛(wèi)生驗收審批表》報送勞動、衛(wèi)生部門,接受勞動、衛(wèi)生部門的驗收審查,并認(rèn)真落實勞動、衛(wèi)生部門的審查意見。未經(jīng)上述部門驗收的項目(企業(yè))不得投產(chǎn)使用。
第十七條 對工程項目勞動安全衛(wèi)生防護(hù)措施三同時的實施,按職責(zé)分工和分級管理的原則,由勞動、衛(wèi)生部門履行國家監(jiān)察職權(quán)。
(一)省和中央駐粵單位組織的工程項目由省勞動、衛(wèi)生部門負(fù)責(zé),或由上述部門委托工程項目所在地的有關(guān)部門負(fù)責(zé)。
(二)各市、縣有關(guān)部門組織的工程項目由同級勞動衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)。
第十八條 建設(shè)單位的經(jīng)濟管理部門或行業(yè)主管部門應(yīng)將本部門工程項目的年度計劃及時抄送同級勞動、衛(wèi)生部門。
第十九條 企業(yè)事業(yè)單位及其主管部門必須在職責(zé)范圍內(nèi)認(rèn)真貫徹執(zhí)行本辦法。
各級勞動、衛(wèi)生部門應(yīng)嚴(yán)格按勞動安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)對勞動安全衛(wèi)生防護(hù)措施進(jìn)行設(shè)計審查和驗收,對建設(shè)單位報送審查的建設(shè)工程項目勞動安全衛(wèi)生評價報告書、初步設(shè)計文件及驗收專題報告,勞動、衛(wèi)生部門應(yīng)在收到報告之日起二十天內(nèi)審查完畢并作明確答復(fù)。逾期未答復(fù)的,視為同意。
第二十條 對違反本辦法的,根據(jù)第十八條的分級管理原則,由勞動、衛(wèi)生部門按《廣東省勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察辦法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
第二十一條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下企業(yè)參照本辦法執(zhí)行。
第二十二條 本辦法自一九九三年三月一日起施行。省人民政府一九八三年十一月十五日頒發(fā)的《關(guān)于加強工程項目安全衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)管理規(guī)定》同時廢止。
附件一:《勞動安全衛(wèi)生專篇》編寫提要
一、設(shè)計依據(jù)
1.國家、地方政府和主管部門的有關(guān)規(guī)定。
2.采用的主要技術(shù)規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)。
二、工程概述
1.改建、擴建前的勞動安全與勞動衛(wèi)生概況。
2.主要工藝、原料、半成品、設(shè)備及主要危害概述。
三、建筑及場地布置
1.根據(jù)氣象、地質(zhì)、雷電、暴雨、洪水、地震等情況預(yù)測主要危害因素及防范措施。
2.建廠四鄰情況對本廠勞動安全衛(wèi)生的影響及防范措施。
3.工廠總體布置中對諸如鍋爐房、氧氣站、乙炔站等易燃易爆、有毒物品倉庫對全廠職業(yè)安全衛(wèi)生的影響及防范措施。
4.總圖設(shè)計中建筑物的安全距離、采光、通風(fēng)等情況,主要有害氣體與主要風(fēng)向的關(guān)系。
5.輔助用室(包括救護(hù)室、醫(yī)療室、浴室、更衣室、休息室、女工衛(wèi)生室)的設(shè)置情況。
四、生產(chǎn)過程危害因素分析
1.生產(chǎn)過程中使用和產(chǎn)生的主要有毒有害物質(zhì)的名稱、數(shù)量及主要危害。
2.生產(chǎn)過程中高溫、高壓、易燃、易爆、高頻輻射、振動、噪聲等有害作業(yè)的部位和程度。
3.生產(chǎn)過程中危害因素較大的設(shè)備的種類、型號及數(shù)量。
五、勞動安全衛(wèi)生設(shè)計中采用的主要防范措施
1.對第四點中各種危害采用的防范措施及應(yīng)急措施。
2.生產(chǎn)過程中緊急停機、事故處理的保護(hù)措施。
3.改善重體力勞動強度方面的措施。
六、預(yù)期效果及評價
對上述第五點各種措施的評價及預(yù)料效果。
七、工程的總投資及勞動安全衛(wèi)生措施所需的費用。
八、存在問題及建議。
附件二:工程項目勞動安全衛(wèi)生初步設(shè)計審批表
----------------------------------
|項目名稱: |
|--------------------------------|
|建設(shè)單位:負(fù)責(zé)人: |
|--------------------------------|
|建設(shè)地址: |
|--------------------------------|
|審批單位: |
|--------------------------------|
|批復(fù)文號: |
|--------------------------------|
|建設(shè)年限: |
|--------------------------------|
|設(shè)計單位: |
|--------------------------------|
|施工單位: |
|--------------------------------|
|主管部門審查意見: |
|--------------------------------|
|勞動部門審查意見: |
|--------------------------------|
|衛(wèi)生部門審查意見: |
----------------------------------
附件三:工程項目勞動安全衛(wèi)生驗收審批表
---------------------------------------
|試運行時間: |
|-------------------------------------|
|試運行中勞動安全衛(wèi)生設(shè)施情況及存在問題: |
|(可另紙?zhí)顚懀?BR> |-------------------------------------|
|勞動安全衛(wèi)生測試數(shù)據(jù) |
|-------------------------------------|
|勞動安全衛(wèi)生監(jiān)測機構(gòu)技術(shù)審查意見 |
| |
| 年月日 |
|-------------------------------------|
|各種有毒有害因素的接觸人數(shù)|
---------------------------------------
第一條 為了切實搞好女職工勞動保護(hù),根據(jù)國務(wù)院頒布的《女職工勞動保護(hù)規(guī)定》,結(jié)合我省實際情況,制定本實施辦法。
第二條 本辦法適用于本省范圍內(nèi)一切國家機關(guān)、人民團體,全民、集體所有制企業(yè)、事業(yè)單位,中外合資經(jīng)營企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)、外資獨資企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、私營企業(yè)、個體工商業(yè)戶的女職工(包括固定工、合同制工、臨時工、計劃外用工)。
第三條 女職工在懷孕、產(chǎn)假、哺乳期間,所在單位不得解除或終止勞動合同,并保證其獲得基本工資的權(quán)利。
第四條 女職工在月經(jīng)期間,所在單位不得安排其從事裝卸、搬運等重體力勞動及高空、低溫、冷水、野外作業(yè)。
女職工在勞動時間內(nèi)進(jìn)行婚前檢查,應(yīng)算作勞動時間。
第五條 女職工在懷孕和產(chǎn)假期間,所在單位應(yīng)遵守以下規(guī)定:
(一)對從事繁重體力勞動、有毒有害作業(yè)或從事其他容易引起流產(chǎn)、早產(chǎn)、畸胎的特殊工種作業(yè)的女職工,應(yīng)暫時調(diào)換工種或酌情減輕工作量。
(二)有五名以上懷孕女職工的單位,有條件的應(yīng)設(shè)立孕婦休息室。女職工懷孕七個月以上(含七個月),每天享受工間休息一小時,算作勞動時間,并不得安排其從事夜班勞動、加班加點;從事立位作業(yè)的女職工,其工作場所應(yīng)設(shè)工間休息座位。
(三)準(zhǔn)予定期做產(chǎn)前檢查。在勞動時間內(nèi)進(jìn)行產(chǎn)前檢查的應(yīng)算作勞動時間。
(四)在本單位的醫(yī)療機構(gòu)或指定的機構(gòu)進(jìn)行產(chǎn)前檢查和分娩時,其檢查費、接生費、手術(shù)費、住院費和藥費,所在單位應(yīng)全部負(fù)擔(dān)。費用由原醫(yī)療經(jīng)費渠道開支。
(五)產(chǎn)假期間照發(fā)工資,不影響原有福利待遇和全勤評獎。
第六條 女職工產(chǎn)假為九十天,其中產(chǎn)前休假十五天。生育時遇有難產(chǎn)的(如剖腹產(chǎn)、Ⅲ度會陰破裂者),可增加產(chǎn)假三十天。屬于執(zhí)行計劃生育政策的,按《廣東省計劃,生育條例》有關(guān)規(guī)定增加產(chǎn)假。
第七條 女職工懷孕不滿四個月流產(chǎn)的,應(yīng)根據(jù)醫(yī)務(wù)部門的意見,給予十五天至三十天的產(chǎn)假;懷孕四個月以上(含四個月)流產(chǎn)的,給予四十二天產(chǎn)假。
第八條 女職工假期滿后,若有實際困難,經(jīng)本人申請,領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的,可請哺乳假至嬰兒一周歲。哺乳假期間,所在單位應(yīng)按不低于本人標(biāo)準(zhǔn)工資的百分之七十五發(fā)給工資。
第九條 女職工產(chǎn)假期滿上班,應(yīng)允許有一至兩周的適應(yīng)時間,使其逐漸恢復(fù)原勞動定額。因身體原因仍不能工作的,經(jīng)過醫(yī)務(wù)部門證明后,其超過產(chǎn)假期間的待遇,按照職工患病的有關(guān)規(guī)定辦理。
第十條 有未滿一周歲嬰兒的女職工,在哺乳期間,所在單位不得安排其從事夜班勞動和加班加點。
第十一條 女職工因更年期綜合癥不能適應(yīng)原工作時,所在單位應(yīng)根據(jù)醫(yī)務(wù)部門的證明,減輕其勞動量或暫時安排其他適宜的工作。
第十二條 女職工較多的單位應(yīng)積極籌集資金,逐步建立和完善女職工衛(wèi)生保健以及托兒所、幼兒園等設(shè)施。
企業(yè)、事業(yè)單位新建、擴建、改建生產(chǎn)工作用房時,要嚴(yán)格按《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的要求,設(shè)計、裝備女工保護(hù)設(shè)施。
第十三條 女職工勞動保護(hù)合法權(quán)益受到侵害時,應(yīng)按照國務(wù)院頒布的《女工職勞動保護(hù)規(guī)定》和《廣東省勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察辦法》有關(guān)規(guī)定處理。
第十四條 女職工違反計劃生育法規(guī)的,應(yīng)按照《廣東省計劃生育條例》有關(guān)規(guī)定處理,不適用本辦法。
第十五條 各級勞動部門負(fù)責(zé)對本辦法的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查;各級衛(wèi)生部門和工會、婦聯(lián)組織有權(quán)對本辦法的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。
第十六條 本辦法自1989年3月1日起施行。1987年7月20日省衛(wèi)生廳、勞動局、總工會、婦聯(lián)頒發(fā)的粵衛(wèi)〔1987〕第414號《廣東省貫徹〈女職工保健工作暫行規(guī)定〉的補充意見》同時停止執(zhí)行。