三、醫(yī)療診斷證明或者職業(yè)病診斷證明書(shū)(或者職業(yè)病診斷鑒定書(shū))。工傷事故發(fā)生后,受傷勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)在指定醫(yī)院接受治療,醫(yī)療診斷證明既是傷害事實(shí)的證明又是其傷害事故造成的依據(jù),所以提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)時(shí)必須提供醫(yī)療診斷證明。根據(jù)《工傷認(rèn)定辦法》第8條規(guī)定,“勞動(dòng)保障行政部門受理工傷認(rèn)定申請(qǐng)后,根據(jù)需要可以對(duì)提供的證據(jù)進(jìn)行調(diào)查核實(shí),有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。用人單位、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、有關(guān)部門及工會(huì)組織應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)安排相關(guān)人員配合工作,據(jù)實(shí)提供情況和證明材料”。也就是說(shuō),對(duì)于醫(yī)療診斷證明勞動(dòng)保障行政部門應(yīng)當(dāng)予以調(diào)查、核實(shí)。
另外,值得注意的是,職工如果是因職業(yè)病而認(rèn)定工傷的需要提供職業(yè)病診斷證明書(shū)(或者職業(yè)病診斷鑒定書(shū))。根據(jù)《工傷認(rèn)定辦法》第8條規(guī)定,“勞動(dòng)保障行政部門在進(jìn)行工傷認(rèn)定時(shí),對(duì)申請(qǐng)人提供的符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的職業(yè)病診斷證明書(shū)或者職業(yè)病診斷鑒定書(shū),不再進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。職業(yè)病診斷證明書(shū)或者職業(yè)病診斷鑒定書(shū)不符合國(guó)家規(guī)定的格式和要求的,勞動(dòng)保障行政部門可以要求出具證據(jù)部門重新提供”。也就是說(shuō),對(duì)于職業(yè)病診斷證明書(shū)或者職業(yè)病診斷鑒定書(shū),勞動(dòng)保障行政部門可以直接予以認(rèn)可,不再進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。
事故發(fā)生之后,申請(qǐng)者必須提供以上證明材料,只有這樣勞動(dòng)行政部門才能予以受理,根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》第18條規(guī)定,“工傷認(rèn)定申請(qǐng)人提供材料不完整的,勞動(dòng)保障行政部門應(yīng)當(dāng)一次性書(shū)面告知工傷認(rèn)定申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部材料。申請(qǐng)人按照書(shū)面告知要求補(bǔ)正材料后,勞動(dòng)保障行政部門應(yīng)當(dāng)受理”。
本案中的劉某在第一次申請(qǐng)時(shí)僅僅提供了勞動(dòng)合同書(shū),其提交材料不符合《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定的要求,所以勞動(dòng)行政部門根據(jù)第18條規(guī)定書(shū)面告知工傷認(rèn)定申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部材料,待申請(qǐng)人補(bǔ)全材料后依法予以受理。另外,勞動(dòng)行政部門根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》第14條第6項(xiàng)的規(guī)定,對(duì)李某受傷性質(zhì)予以工傷認(rèn)定,其認(rèn)定程序和實(shí)體結(jié)論都符合法律的相關(guān)規(guī)定。
【專家總結(jié)】
“打官司就是打證據(jù)”,由此可見(jiàn)一旦進(jìn)入訴訟或其他爭(zhēng)議處理程序,提供支持自己主張的證據(jù)是至關(guān)重要的,但是在現(xiàn)實(shí)生活中,未與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同的情況還相當(dāng)普遍,因此我們建議,勞動(dòng)者要有風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),平時(shí)注意積累相關(guān)證據(jù),一旦事故發(fā)生,勞動(dòng)者才能提供有力證據(jù)證明其與用人單位存在事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系,進(jìn)而享受相應(yīng)待遇。另外,發(fā)生事故后,勞動(dòng)者也要有證據(jù)意識(shí),注意相關(guān)證據(jù)(比如說(shuō)醫(yī)療診斷證明等)的保留,以便在日后的救濟(jì)途徑中應(yīng)用證據(jù)證明自己的主張。