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安全管理網(wǎng)

危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管新形勢(shì)調(diào)研匯報(bào)

  
評(píng)論: 更新日期:2016年06月22日

??????? 從近幾年全國(guó)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故發(fā)生的原因分析,絕大部分事故是因?yàn)槠髽I(yè)管理人員和各類從業(yè)人員安全意識(shí)不強(qiáng)、安全素質(zhì)偏低、“三違”現(xiàn)象嚴(yán)重等造成的。為此,要重點(diǎn)抓好三項(xiàng)工作:一是加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育。充分利用電視、廣播等新聞媒體,大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策、法律、法規(guī)和安全知識(shí),宣傳安全生產(chǎn)工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型事例,增強(qiáng)全社會(huì)安全生產(chǎn)法制意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和防范意識(shí),形成全社會(huì)參與和支持安全生產(chǎn)工作的良好局面。二是加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的安全培訓(xùn)。堅(jiān)持依法建立并嚴(yán)格執(zhí)行特種行業(yè)、崗位持證上崗制度,加快建立和完善我市安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)體系,組織開展多層次、多形式、多渠道的安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn),提高各類從業(yè)人員的安全素質(zhì)、安全防范和職業(yè)安全自我保護(hù)意識(shí)。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)法定代表人、安全監(jiān)管人員和特種作業(yè)人員以及新上崗一線工人的安全培訓(xùn)和考核,不斷增強(qiáng)企業(yè)從業(yè)人員的安全素質(zhì)。三是加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)。大力開展企業(yè)內(nèi)部從業(yè)人員安全教育,注重發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、村委會(huì)等基層組織作用,進(jìn)一步擴(kuò)大安全生產(chǎn)宣傳教育的廣度和深度,不斷在全社會(huì)營(yíng)造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。
??????? 3、強(qiáng)化長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),加快實(shí)現(xiàn)從集中專項(xiàng)整治逐步向規(guī)范化、經(jīng)
??????? 常化、制度化管理轉(zhuǎn)變。
??????? 要著力建立健全并落實(shí)好安全生產(chǎn)工作機(jī)制:一是健全完善以行政一把手為核心的安全生產(chǎn)責(zé)任制網(wǎng)絡(luò)體系,使安全生產(chǎn)工作責(zé)任明確,落實(shí)到人。二是要逐級(jí)健全落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,通過層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,將安全生產(chǎn)責(zé)任分解到各基層,落實(shí)到每位員工,并進(jìn)行嚴(yán)格考核管理,形成完整有效的安全生產(chǎn)監(jiān)管保證體系。三是建立健全安全隱患排查整改機(jī)制。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重要企業(yè)的監(jiān)督檢查和事故隱患整改,始終把安全生產(chǎn)事故隱患排查整改作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。四是要依照國(guó)家、地方有關(guān)法律法規(guī),認(rèn)真查處,嚴(yán)肅處理,并追究事故責(zé)任者的責(zé)任、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任和相關(guān)部門人員的連帶責(zé)任。五是安全投入保障機(jī)制。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和省有關(guān)安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)政策,加快我市煤礦、非煤礦山、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品等高危行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)抵押金繳存,為高危行業(yè)從業(yè)人員辦理人身意外傷害保險(xiǎn)等工作進(jìn)度。
??????? 4、引導(dǎo)企業(yè)走安全標(biāo)準(zhǔn)化之路。
??????? 安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)驗(yàn)收取得成效的經(jīng)驗(yàn)表明,加快推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建。是推動(dòng)企業(yè)安全管理水平的有效方式。今后,將在近年開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的基礎(chǔ)上,繼續(xù)推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,進(jìn)一步制定安全管理標(biāo)準(zhǔn),著力抓好危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,力爭(zhēng)明年年底,生產(chǎn)企業(yè)達(dá)到安全標(biāo)注化3級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。從而在制度、設(shè)施、標(biāo)準(zhǔn)、人員及管理等諸方面規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位的安全生產(chǎn)活動(dòng),提升其整體安全水平,實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢(shì)的根本好轉(zhuǎn);5、深化持久地開展?;袠I(yè)安全專項(xiàng)整治;?;沸袠I(yè)的安全專項(xiàng)整治是一項(xiàng)長(zhǎng)期的基礎(chǔ)性工作,;6、提高企業(yè)自身安全意識(shí)和主體責(zé)任意識(shí);市、縣、鄉(xiāng)等各級(jí)安監(jiān)部門要督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)的;7、建議;1、介于我縣目前尚沒有一支專業(yè)性強(qiáng)的危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng);2、加強(qiáng)應(yīng)急救援管理機(jī)構(gòu)建設(shè),進(jìn)一步完善應(yīng)急救援;3、加強(qiáng)對(duì)危化品生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)單位、使用單
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??????? 學(xué)品安全生產(chǎn)形勢(shì)的根本好轉(zhuǎn)。
??????? 5、深化持久地開展?;袠I(yè)安全專項(xiàng)整治
??????? 危化品行業(yè)的安全專項(xiàng)整治是一項(xiàng)長(zhǎng)期的基礎(chǔ)性工作,是一段時(shí)期以來(lái)行之有效的一個(gè)較好的監(jiān)管方式和手段,各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)引起高度重視,成立專門的整治機(jī)構(gòu),采取多部門聯(lián)動(dòng),嚴(yán)格按照既定的工作方案,集中力量,集中時(shí)間,借助專家力量,有重點(diǎn)、分步驟持續(xù)推進(jìn)。同時(shí),應(yīng)結(jié)合本地實(shí)際,抓住重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域及天氣、季節(jié)等特征,嚴(yán)格排查治理隱患,嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)領(lǐng)域的各類違法行為。
??????? 6、提高企業(yè)自身安全意識(shí)和主體責(zé)任意識(shí)
??????? 市、縣、鄉(xiāng)等各級(jí)安監(jiān)部門要督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任,有條件的企業(yè)應(yīng)設(shè)立專門的安全管理機(jī)構(gòu),配備強(qiáng)力的專職管理人員,建立各項(xiàng)安全管理制度及崗位責(zé)任制,制定和完善企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理員、企業(yè)職工的安全培訓(xùn)計(jì)劃和制度,加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的宣傳和貫徹,編制針對(duì)性強(qiáng)、有實(shí)際效果、反應(yīng)與操作迅捷的應(yīng)急救援預(yù)案,制定并建立完善的隱患排查治理制度。對(duì)企業(yè)自查、政府各有關(guān)部門檢查、督查的安全隱患,必須做到責(zé)任落實(shí)、措施落實(shí)、資金落實(shí)、期限落實(shí)。
??????? 7、建議
??????? 1、介于我縣目前尚沒有一支專業(yè)性強(qiáng)的危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援隊(duì)伍,建議在現(xiàn)有礦山救護(hù)隊(duì)或消防隊(duì)的基礎(chǔ)上,通過配備救援器材、裝備、培訓(xùn)人員,建立一支具備防化、防輻射、防毒等功能的應(yīng)急救
??????? 援分隊(duì),應(yīng)對(duì)全市可能發(fā)生的各類?;鹿?,鼓勵(lì)有條件的大中型企業(yè)建立專業(yè)或輔助救援隊(duì)伍,配備專、兼職?;仍藛T,逐步形成網(wǎng)絡(luò)。
??????? 2、加強(qiáng)應(yīng)急救援管理機(jī)構(gòu)建設(shè),進(jìn)一步完善應(yīng)急救援管理、指揮機(jī)制,建立應(yīng)急救援平臺(tái),組織應(yīng)急演練,提高處臵突發(fā)事件的能力。
??????? 3、加強(qiáng)對(duì)危化品生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)單位、使用單位的應(yīng)急救援預(yù)案管理,督促企業(yè)完善應(yīng)急救援物資的儲(chǔ)備、應(yīng)急人員的培訓(xùn),強(qiáng)化企業(yè)應(yīng)急救援演練。對(duì)市內(nèi)的一些大型危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)和儲(chǔ)存場(chǎng)所,強(qiáng)制其配備專職的應(yīng)急救援隊(duì)伍,并協(xié)同環(huán)保、消防等部門對(duì)其進(jìn)行培訓(xùn)和管理,建立由企業(yè)自身應(yīng)急隊(duì)伍完成本企業(yè),甚至相鄰地區(qū)救援任務(wù)的救援模式。
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