??????? 2)?車輛的不安全因素
?????????? 車輛是運送旅客和貨物的運截工具,在行車中,一旦發(fā)生事故,往往會給人民生命財產(chǎn)造成嚴重損失。對安全威脅較大的有:(1)車輛燃軸;(2)制動梁脫落;(3)車輛抱閘三通閥緩解不良等。 這些影響調(diào)車安全占重要的原因。
??????? 3)?車站信號及通信設備的不安全因素
??????? 信號、聯(lián)鎖、閉塞設備及通信設備,雖由電務部門負責維修保養(yǎng),但都由車務部門使用,而且規(guī)定登記后,才能進行作業(yè),如果未經(jīng)聯(lián)系登記,擅自進行維修作業(yè),就有可能造成已開放的信號突然關(guān)閉,已經(jīng)鎖閉的進路突然解鎖,正在指揮行車的電話突然中斷,導致行車事故的發(fā)生。如果對信號及通信設備維修不良,使這些設備的機械部分故障,電氣接點接觸不良,絕緣不好,以及電路短路,斷路都使信號及通信設備不能正常工作都是造成事故的不安全因素。?
??????? 3.?環(huán)境的原因
??????? 影響鐵路中間站調(diào)車作業(yè)安全環(huán)境的原因有人的安全環(huán)境和物的安全環(huán)境
??????? 1)?人的安全環(huán)境
??????? 人的因素是運輸安全環(huán)境中的決定因素。人們能否樹立安全第一的思想,是能否建立良好建安全環(huán)境的決定因素。人的安全環(huán)境包括人的思想環(huán)境、人的心理環(huán)境、人的生理環(huán)境、職工素質(zhì)環(huán)境、干部作風環(huán)境。這些是影響鐵路中間站調(diào)車作業(yè)安全人的安全環(huán)境。
??????? 2)?物的安全環(huán)境
??????? 物的環(huán)境,主要指物質(zhì)方面的因素。鐵路運輸物的安全環(huán)境,包括設備、機械、設施等。如線路、機車車輛、橋梁、通信等,以及氣象環(huán)境。認識鐵路運輸物的安全環(huán)境,對保證運輸安全,提高現(xiàn)代化管理水平,有著重要的意義。鐵路運輸設備是鐵路運輸生產(chǎn)的物質(zhì)基礎,其技術(shù)狀態(tài)和質(zhì)量狀態(tài)好壞直接影響制約生產(chǎn)效率和運輸安全。氣象環(huán)境也是影響中間站調(diào)車作業(yè)安全的重要原因。在刮風下雨的天氣里進行調(diào)車作業(yè)很容易發(fā)生調(diào)車安全事故。由于下雨調(diào)車人員穿上雨衣對上下車很不便,這樣容易引起事故。在惡劣的天氣里面人的視線也會受到阻礙,還有人的心理也會受到影響
??????? 3)?管理的原因
??????? 管理是一項綜合性的系統(tǒng)工程,安全管理的好壞是鐵路各項工作質(zhì)量的綜合體現(xiàn)。長期以來,我們的許多管理人員對管理的認識有很大的片面性,一談到管理,第一個直接的反應就是“控制”,為了達到控制的目的,就制定許多規(guī)則、制度來進行管理。最典型的就是“文山文?!?,頻繁檢查。這種形式主義的管理方式也影響了基層領導,是很大一部分基層干部充當了下面四種角色:貫徹上級精神當“傳聲筒”--照本宣科;匯報情況當“文抄公”--照抄不誤;解決問題當“足球隊員”--互相推諉;處理事故當“秦始皇”--株連九族。結(jié)果是條文越多,效果越差,處理越多適得其反。職工一方面感到無所適從,甚至變來變?nèi)?,連一些基本的東西都丟了。另一方面是逆反心理嚴重,上有政策,下有對策,兵來將擋,水來土掩,我行我素。
??????? 4)?設備、環(huán)境、人員和管理四者的關(guān)系
??????? 維持鐵路運輸生產(chǎn)所必備的先進技術(shù)設備、好的環(huán)境、先進的管理和高素質(zhì)的運營人員是保證鐵路運輸安全穩(wěn)定的“四大因素”。鐵路運輸企業(yè)的設備、環(huán)境、管理和人員情況在其安全生產(chǎn)中起至關(guān)重要的作用。強化設備、環(huán)境、管理、人員及其相互間的協(xié)調(diào)配合,是確保運輸安全穩(wěn)定的關(guān)鍵?!≡O備是基礎、環(huán)境是保證、人員是關(guān)鍵、管理是根本,四者是相輔相承、緊密相聯(lián)、互相制約的統(tǒng)一體;同時,四者只有在動態(tài)的變化中保持相對的協(xié)調(diào)和穩(wěn)定,安全才有保證,忽視了四者的動態(tài)協(xié)調(diào)與統(tǒng)一,維持安全穩(wěn)定的支撐就將傾斜。
??????? 五、?解決中間站調(diào)車安全問題的若干建議
??????? 1.?健全調(diào)車安全管理體系
??????? 一是結(jié)合實際印發(fā)《調(diào)車工作廣利制度》、《調(diào)車作業(yè)標準化寫實管理辦法》、《干部監(jiān)控調(diào)車作業(yè)程序及標準》、《平面無線燈顯調(diào)車作業(yè)標準》等文電,對調(diào)車管理和監(jiān)控程序和標準實行程序化管理,對干部管理行為嚴格約束,由抓職工作業(yè)行為向規(guī)范干部管理行為轉(zhuǎn)變;二是對《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》、《行車組織規(guī)則》、《調(diào)車作業(yè)國家標準》、《人身安全作業(yè)標準》、《行車規(guī)章摘錄匯編》等有效規(guī)章、文電有關(guān)調(diào)車內(nèi)容進行歸納、整合編制《調(diào)車人員學習手冊》,實現(xiàn)調(diào)車規(guī)章“由厚到薄”,給現(xiàn)場作業(yè)職工“減負”;三是制定《作業(yè)十項作業(yè)過程安全關(guān)鍵和薄弱環(huán)節(jié)公關(guān)細化措施》并下發(fā)各作業(yè)職場,對關(guān)鍵時間。關(guān)鍵設備。關(guān)鍵崗位、中間站侵正、防溜、軌道電路分路不良、無調(diào)車信號折返或調(diào)車信號原路折返等關(guān)鍵環(huán)節(jié)細化卡控措施,供職工日常學習,超前預想;四是結(jié)合車務段點多線長、關(guān)鍵點分散的實際,從調(diào)車一線選撥勝任人員,組成調(diào)車作業(yè)的流動監(jiān)控組,采取添乘機車的方式,實現(xiàn)中間站摘掛列車全過程監(jiān)控;五是定期開展調(diào)車安全專項整治,對薄弱車站進行專題解剖,幫助車站查收管理、設備、安全關(guān)鍵控制、職工“兩違”等方面的突出問題;六是通過召開事故現(xiàn)場分析會和先進管理單位表彰會的形式,通過“正反典型”對比,吸取事故教訓,交流管理經(jīng)驗,促進站段基礎管理水平共同提升;八是推進安全自控型班組建設,發(fā)揮約束激勵機制的作用,充分調(diào)動職工積極性,提高調(diào)車管理質(zhì)量和管理水平。
??????? 2.?強化職工安全,技術(shù)和業(yè)務培訓
??????? 建設一支人員結(jié)構(gòu)合理、業(yè)務精通,技能嫻熟、安全責任意識強的調(diào)車職工隊伍,是調(diào)車作業(yè)安全的基礎。要本著“重素質(zhì)、重實作、重現(xiàn)場”的原則,一是加強中間站職工的技術(shù)與業(yè)務管理。建立職工教育與培訓機制,車務段按季度下發(fā)職工業(yè)務學習安排,教育并監(jiān)督職工作業(yè)標準化,開展全員業(yè)務練兵和職工業(yè)務脫產(chǎn)培訓,提高干部職工隊伍業(yè)務素質(zhì)。車站應按照要求組織職工進行學習、考核和演練,提高職工技能水平和事故應急救援能力,加強業(yè)務練兵,不斷提高職工隊伍素質(zhì)。建立激勵機制,車務段制定職工年度技術(shù)比武實施方案,舉行客運、貨運、裝卸、行車技術(shù)比武,設置精神獎勵和物質(zhì)獎勵,鼓勵鐵路職工尤其是青年職工敬業(yè)愛崗。車站要以班組經(jīng)濟責任制考核為核心,將職工月度考核結(jié)果與收入分配相聯(lián)系,體現(xiàn)競爭、激勵和約束機制,搞活班組 。 二是開展從業(yè)資格證制度,堅持職工持證上崗,班組長持“雙證”上崗,新職工進行三級教育,對轉(zhuǎn)崗晉升職工堅持先培訓、后上崗制度,經(jīng)技術(shù)考核合格,方可取得崗位合格證 。三是要不斷地堅持下面引導。尊重職工需要,開發(fā)蘊蓄的潛在力量。人是有思想、有理智、有感情、有自尊心的。精神上正當健康的心理需求一旦得到充實和滿足。就會激發(fā)人們自身潛在的主動性、積極性和上進心。實踐告訴我們:思想理論工作者,企業(yè)的領導者,只有不懈地向職工進行愛國主義、集體主義、愛崗敬業(yè)的教育,始終不地進行感情投資,才能奠定堅定的思想基礎。由于市場經(jīng)濟步入鐵路。許多職工的民主意識和參與意識大大增強。尤其是青年了咬牙切齒,自我追求高層次的精神價值,希望自己有參政議政,施展才華的機會。因此,企業(yè)的決策者一定要擴大管理的公開度。充分發(fā)動群眾,把職工中蘊蓄的永不枯謁的智慧和力量,統(tǒng)統(tǒng)“吸收”集中起來,用于企業(yè)管理,讓職工的心緊貼著企業(yè)。各項工作必定紅火起來,安全生產(chǎn)也會健康向前發(fā)展。
??????? 3.?控制調(diào)車現(xiàn)場作業(yè)過程
??????? 一是研究制定《站段調(diào)車十項關(guān)鍵作業(yè)環(huán)節(jié)安全控制細化措施》,從作業(yè)組織、計劃編制、計劃傳達、作業(yè)前檢查、準備進路、信號顯示、侵正調(diào)車、速度控制、車輛防溜、作業(yè)過程監(jiān)控、規(guī)章制度執(zhí)行等關(guān)鍵環(huán)節(jié)上控制不安全因素,堵塞管理漏洞;二是針對交接班關(guān)鍵時間、惡劣天氣、侵正調(diào)車作業(yè)、軌道電路分路不良等關(guān)鍵環(huán)節(jié)指定相應的作業(yè)方法和監(jiān)控制度;三是通過遠程監(jiān)控、流動監(jiān)控、現(xiàn)場指導等形式檢查、指導、寫實、考核作業(yè)全過程,規(guī)范干部管理行為和職工作業(yè)行為,幫助職工作業(yè)行為,幫助職工養(yǎng)成自覺遵守紀律的習慣;四是有效利用調(diào)車安全分析結(jié)構(gòu),根據(jù)安全信息分析出傾向問題,每周調(diào)整抽查重點,合理分配力量。使現(xiàn)場檢查具有時效性和針對性;五是對節(jié)假日、后半夜、交接班等安全薄弱時段等關(guān)鍵環(huán)節(jié)加強現(xiàn)場監(jiān)控力量,在全體業(yè)務干部中開展作業(yè)過程寫實講評活動,對一批調(diào)車作業(yè)每個作業(yè)環(huán)節(jié)進行現(xiàn)場講評和業(yè)務指導。
??????? 4.?更新調(diào)車設備?
??????? 加大對調(diào)車設備的研發(fā)力度,調(diào)車車機車安裝監(jiān)控記錄和防撞土擋裝置,集中區(qū)域調(diào)車實行鉤鉤聯(lián)控,非集中區(qū)域執(zhí)行要道還道裝置,道口前實行前提防護、一度停車,以3km/h速度通過等規(guī)定;為作業(yè)量大的中間站配齊平面調(diào)車燈顯設備,配全勞動防護用品,減輕職工作業(yè)勞動強度,提升調(diào)車車作業(yè)安全技術(shù)裝備的科技含量和運用效能。在車務部門,為了消除車站值班員作業(yè)時的人為失誤,應裝設對準備接發(fā)列車進路有關(guān)的全部作業(yè)和程序進行監(jiān)督的專用設備。在鐵路中間站采用新的防止車輛溜逸的固定設備,使用新型加寬滑動夾邊的制動鐵鞋。為提高行車調(diào)度指揮水平和工作的可靠性,建立列車調(diào)度員和車站值班員之間的通話錄音自動記錄電話。
??????? 5.?改善調(diào)車作業(yè)環(huán)境
??????? 一是轉(zhuǎn)變管理觀念,加強廠礦企業(yè)和專用線的安全管理,加強專用先線路、設備的保養(yǎng)維修,落實設備保養(yǎng)維修制度、定期巡檢制度;二是車站與有關(guān)單位加強協(xié)調(diào)溝通,簽訂安全協(xié)議,建立完善的防護辦法,逐步改善道口安全防護設施,保障道口調(diào)車安全;三是整治調(diào)車場,牽出線等站區(qū)的治安環(huán)境和照明條件,改善職工食堂、休息室,工作職場生產(chǎn)、生活環(huán)境、創(chuàng)造文明、衛(wèi)生、舒適、愉悅的工作氛圍。四是改善職工隊伍的素質(zhì)環(huán)境,一方面是改善人的環(huán)境,提高人的素質(zhì)。如提高職工的思想覺悟、技術(shù)水平。另一方面是創(chuàng)造好物質(zhì)條件,激勵職工能力的發(fā)揮。
??????? 六、?結(jié)論
??????? 鐵路中間站發(fā)生事故有兩面性;一方面它會帶來經(jīng)濟損失和人員傷亡,另一方面會給工作人帶來教訓,作業(yè)人員會汲取教訓。與技術(shù)站相比,鐵路中間站的技術(shù)設備落后,同時也因管理缺陷而變得相對復雜。研究在總結(jié)鐵路調(diào)車安全實踐的基礎上,結(jié)合國內(nèi)調(diào)車安全的理論與方法,提出了針對鐵路中間站調(diào)車安全的關(guān)鍵理論與技術(shù)方法。由于鐵路技術(shù)設備對安全的保障處于核心地位,因而與該理論有著密切聯(lián)系的調(diào)車安全技術(shù)設備研究,以及技術(shù)設備與安全管理的相互關(guān)系也有待進一步作深入研究。
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