一、班組安全生產(chǎn)管理的調(diào)研目的
        安全風(fēng)險(xiǎn)管理，是鐵路安全管理基礎(chǔ)的升華，是對(duì)以往安全管理更加科學(xué)化、系統(tǒng)化、有效化的提升。班組作為安全生產(chǎn)的第一道防線，在落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)管理中起著至關(guān)重要的作用，其主要原因：一是班組是連接管理與實(shí)際生產(chǎn)的橋梁，只有班組能夠主動(dòng)認(rèn)識(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)管理的實(shí)際意義，廣大職工才能真正融入到落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)管理的氛圍中。二是縱觀各類安全事故的發(fā)生，基本都是違章違紀(jì)所造成的，班組是各類安全規(guī)章和制度文件最直接的落實(shí)者，對(duì)現(xiàn)場安全風(fēng)險(xiǎn)源、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的把握也最能貼近實(shí)際，所以只有班組主動(dòng)參與安全風(fēng)險(xiǎn)管理，積極研判風(fēng)險(xiǎn)，制定相應(yīng)措施，安全風(fēng)險(xiǎn)管理才能真正體現(xiàn)其內(nèi)在價(jià)值。三是班組處在安全風(fēng)險(xiǎn)管理整個(gè)鏈條中的關(guān)鍵位置，班組在推行安全風(fēng)險(xiǎn)管理過程中，只有長期堅(jiān)持制度化、有形化，推行安全風(fēng)險(xiǎn)管理才能真正收到實(shí)效。所以說班組是落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)管理的前沿陣地，只有充分發(fā)揮好班組的“橋頭堡”作用，安全風(fēng)險(xiǎn)管理的實(shí)際意義才能充分體現(xiàn)。
        二、現(xiàn)狀與存在的問題
        為了掌握班組在落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)管理中的具體作用和實(shí)際效果，我對(duì)華山車站各個(gè)班組進(jìn)行了調(diào)研，在調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn)班組在落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)管理的過程中存在以下幾點(diǎn)不足：一是理論基礎(chǔ)還是有些薄弱，對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)管理的整體認(rèn)識(shí)不到位。通過深入現(xiàn)場與班組職工談心、交流安全風(fēng)險(xiǎn)管理知識(shí)等形式，了解到部分職工對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)管理與傳統(tǒng)的安全管理無法區(qū)分，認(rèn)為安全風(fēng)險(xiǎn)管理基本上還是以往的安全管理，只是在說法上有了變化，很多職工對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)管理的概念是爛熟于心，但對(duì)如何查找安全風(fēng)險(xiǎn)源、怎么確立安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)還是不清楚。二是風(fēng)險(xiǎn)研判不實(shí)不細(xì)，有的班組只是在點(diǎn)名會(huì)上進(jìn)行下提問，或者在風(fēng)險(xiǎn)研判上只是班組管理者簡單討論，并沒有充分調(diào)動(dòng)班組全體職工來學(xué)習(xí)討論，甚至有的干脆只是管理臺(tái)帳的人員閉門造車，簡單的形成文字，對(duì)實(shí)際的安全生產(chǎn)無任何意義。三是沒有形成卓有成效的機(jī)制，安全風(fēng)險(xiǎn)管理的實(shí)際效果無法得到有效釋放。制度掛在墻上、放在文件夾中，上級(jí)檢查了就算工作落實(shí)了，基本上是為了迎檢，沒有深刻認(rèn)識(shí)到落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性和迫切性。四是安全風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)現(xiàn)場實(shí)際生產(chǎn)的作用與意義沒有充分認(rèn)識(shí)，只是對(duì)現(xiàn)有的問題給出了風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知，但是對(duì)可能發(fā)生的或者是發(fā)生率比較小的事情沒有做細(xì)致的預(yù)判，只是頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳，沒有從根本上做出深入分析與改變，完全地排除安全隱患。
        三、方法與對(duì)策
        落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)管理當(dāng)然也不是一朝一夕就能解決的，但是我認(rèn)為班組在落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)管理中存在以上問題也是正常的，只要積極幫助、科學(xué)引導(dǎo)，班組勢必能很好的發(fā)揮其在安全生產(chǎn)中前沿陣地的積極作用。具體方法如下所示：
        1、深入學(xué)習(xí)，形成共識(shí)。深入學(xué)習(xí)安全風(fēng)險(xiǎn)管理，其目的是要在廣大職工中強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，從而有效的激發(fā)職工自覺保安全的內(nèi)在動(dòng)力。首先是學(xué)習(xí)形式多樣化。我們班組的管理者一方面要利用好傳統(tǒng)的學(xué)習(xí)平臺(tái)通過班組業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，交班會(huì)、班前會(huì)、班后會(huì)等形式宣傳安全風(fēng)險(xiǎn)管理基礎(chǔ)知識(shí)，努力營造學(xué)習(xí)氛圍；另一方面加強(qiáng)現(xiàn)場作業(yè)點(diǎn)評(píng)，與風(fēng)險(xiǎn)源查找，風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)確立有機(jī)聯(lián)系，充分地通過理論學(xué)習(xí)與實(shí)際作業(yè)結(jié)合，來突出安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的培養(yǎng)。二是學(xué)習(xí)內(nèi)容豐富化。學(xué)習(xí)安全風(fēng)險(xiǎn)管理、培養(yǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)要找準(zhǔn)突破口。一方面班組要利用好下發(fā)的各類冊(cè)子和宣傳資料來認(rèn)識(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)管理的知識(shí)點(diǎn)；另一方面要通過談心活動(dòng)將個(gè)人的幸福與安全風(fēng)險(xiǎn)管理有機(jī)結(jié)合，使廣大一線職工在思想上真正樹立“安全中的風(fēng)險(xiǎn)不排除，就談不上個(gè)人的生活幸福；你對(duì)安全緊一分，幸福離你近一分”的保安全理念。三是學(xué)習(xí)堅(jiān)持常態(tài)化。學(xué)習(xí)安全風(fēng)險(xiǎn)管理不能簡單的搞一期培訓(xùn)，搞幾期集中學(xué)，或者是為了迎檢而臨時(shí)抱佛腳等，要形成長期有效的學(xué)習(xí)機(jī)制。一方面班組要利用好宣傳平臺(tái)，通過事故案例通報(bào)和班組違章違紀(jì)分析等工作來宣傳安全風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性和必要性，激發(fā)班組職工自覺查找崗位和作業(yè)中的風(fēng)險(xiǎn)隱患。另一方面班組要經(jīng)常舉辦知識(shí)競賽活動(dòng)，通過競賽讓職工自己明白安全的重要性，調(diào)動(dòng)班組的學(xué)習(xí)熱情。
        2、全員參與，上下合力。班組是最基層的單位，他們直接管理著一線職工，最了解職工的日常動(dòng)態(tài)，所以只有充分發(fā)揮班組的優(yōu)勢，調(diào)動(dòng)全體職工參與其中，形成合力，大家共同在風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、研判、防控上出力氣，下苦功，才能真正把安全風(fēng)險(xiǎn)落到實(shí)處。眾人拾柴火焰高，首先要發(fā)揮集體智慧共同識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)。落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)管理不是一個(gè)人的事，必須全員參與，班組要通過全員集中找風(fēng)險(xiǎn)、相同崗位論風(fēng)險(xiǎn)，集體討論識(shí)風(fēng)險(xiǎn)，分門別類判風(fēng)險(xiǎn)的步驟，發(fā)動(dòng)群眾，使所有風(fēng)險(xiǎn)都納入防控之列，保證風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)不遺漏。二是要全員參與防控風(fēng)險(xiǎn)。班組內(nèi)的每個(gè)工種和崗位不僅要嚴(yán)格落實(shí)好自己的工作標(biāo)準(zhǔn)和崗位職責(zé)，還要形成良好的自控、互控、他控機(jī)制，只有有效的形成“閉環(huán)”在安全防控上才能做到滴水不漏。班組黨支部與班組要在思想上和作業(yè)上形成互控；協(xié)作崗位間要做好按標(biāo)作業(yè)互控，各崗位要嚴(yán)格落實(shí)崗位責(zé)任，認(rèn)真執(zhí)行自控，只有全員參與其中，才能真正讓防控實(shí)現(xiàn)全時(shí)段、全過程。
        3、長期執(zhí)行，產(chǎn)生實(shí)效。落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)管理不是一蹴而就的，只有長期堅(jiān)持落實(shí)，風(fēng)險(xiǎn)管理的科學(xué)性和時(shí)效性才能得以體現(xiàn)。“鍥而不舍 金石可鏤”，一定要長期地堅(jiān)持下去，才能產(chǎn)生實(shí)效。班組在安全風(fēng)險(xiǎn)管理的落實(shí)中一是要注重制度化。在現(xiàn)有的制度管理的基礎(chǔ)上，班組要逐步完善安全風(fēng)險(xiǎn)管理內(nèi)容，月度例會(huì)、分析會(huì)、班前會(huì)、班后會(huì)等與安全作業(yè)相關(guān)的活動(dòng)中要加入安全風(fēng)險(xiǎn)分析、研判項(xiàng)目，每年春、暑運(yùn)，防汛和關(guān)鍵時(shí)間段都要增設(shè)動(dòng)態(tài)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)想。班組黨支部要在“兩違”分析中加入人員思想動(dòng)態(tài)分析，形成有效制度，為長期堅(jiān)持落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)管理找準(zhǔn)落腳點(diǎn)。二是要注重典型引領(lǐng)。榜樣的力量是無窮的，可以將落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)管理中優(yōu)秀的班組作為典型進(jìn)行推廣和效應(yīng)釋放，班組以選樹標(biāo)準(zhǔn)模范為載體，形成落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管理的先鋒，來營造整體氛圍，突出成果轉(zhuǎn)換。三是要注重以考促效。一方面完善職教考學(xué)機(jī)制，特別是對(duì)于新職人員、轉(zhuǎn)崗人員進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)管理的專項(xiàng)知識(shí)考試，從源頭培養(yǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)；另一方面要完善考核機(jī)制，加大在安全風(fēng)險(xiǎn)管理中的投入，特別是對(duì)在落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)，落實(shí)卡控機(jī)制中有貢獻(xiàn)的給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)做的不好的給予懲罰，做到賞罰分明。
        總之，班組作為落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)管理的前沿陣地，必須認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)的政策、措施，與職工上下協(xié)調(diào)一心使其在班組中合理有效地落實(shí)，只有這樣安全風(fēng)險(xiǎn)管理才能真正的產(chǎn)生實(shí)效。