引言：
???????????? 當(dāng)今社會(huì)，健康無疑已經(jīng)成為人們生活中最重要的主題，古諺云：“民以食為天?！比欢?，食又以安全為天。食品安全問題關(guān)系到人們的身體健康和生命安全，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)健康快速地發(fā)展和社會(huì)和諧與穩(wěn)定。無論是導(dǎo)致國內(nèi)乳制品市場混亂的的三聚氰胺事件還是駭人聽聞，令人作嘔的地溝油事件……都印證著一個(gè)殘酷的事實(shí)：我國食品領(lǐng)域安全形勢不容樂觀，食品安全已成為社會(huì)關(guān)注的一個(gè)焦點(diǎn)問題。
??????? 案情介紹：
??????? 2011年3月15日，“瘦肉精”猶如一記重拳，擊中了全國最大的以肉類加工為主的大型食品集團(tuán)--雙匯集團(tuán)。央視315特別行動(dòng)節(jié)目拋出一枚食品安全重彈，曝光了雙匯在食品生產(chǎn)中使用“瘦肉精”豬肉。一時(shí)間，市場嘩然，全國轟動(dòng)，人們將目光轉(zhuǎn)向這個(gè)國內(nèi)肉制品加工的明星企業(yè)。新聞中曝光的濟(jì)源雙匯食品有限公司位于河南省濟(jì)源市，是河南雙匯集團(tuán)下屬的分公司，主要以生豬屠宰加工為主，有自己的連鎖店和加盟店。據(jù)相關(guān)人員介紹，他們店里銷售的豬肉基本上都是濟(jì)源雙匯公司屠宰加工的，嚴(yán)格按照“十八道檢驗(yàn)”正規(guī)生產(chǎn)，產(chǎn)品質(zhì)量可靠。然而，其公司宣稱的 “十八道檢驗(yàn)、十八個(gè)放心”中檢驗(yàn)并不包括“瘦肉精”的檢驗(yàn)，以至于卷入這起食品安全犯罪的丑聞之中。隨著歐典地板、三鹿奶粉等名牌企業(yè)在市場的檢驗(yàn)中應(yīng)聲倒下，通過采取產(chǎn)品假冒偽劣、價(jià)格欺詐、虛假宣傳等一系列不正當(dāng)?shù)母偁幮袨閲?yán)重地?cái)_亂了國內(nèi)市場競爭秩序，損害了消費(fèi)者的利益，剝奪消費(fèi)者的合法權(quán)益。如今，雙匯“誠信立企、德行天下”的企業(yè)信條如今就倍顯尷尬了。3月16日，雙匯集團(tuán)在網(wǎng)站表示：“濟(jì)源雙匯食品有限公司是雙匯集團(tuán)下屬的子公司，對此事給消費(fèi)者帶來的困擾，雙匯集團(tuán)深表歉意?！敝档藐P(guān)注的是，一方面雙匯將責(zé)任鎖定于旗下子公司個(gè)別員工，對此報(bào)告只字不提，另一方面事件曝光至今，雙匯始終沒有對作為直接受害人的消費(fèi)者做出任何承諾或采取任何補(bǔ)償措施。
??????? 那么，瘦肉精為何物呢？醫(yī)學(xué)資料表明，食用含有“瘦肉精”的肉會(huì)使人產(chǎn)生惡心、頭昏、四肢無力、手顫等中毒癥狀，早在2002年，農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生部、國家食品藥品監(jiān)督管理局就發(fā)布公告，明令禁止在飼料和動(dòng)物飲用水中添加“瘦肉精”。而近年來，各地“瘦肉精”致人中毒甚至死亡的案例還是時(shí)有發(fā)生。
??????? 類似案情簡介：
??????? 1．“大頭寶寶”事件：2003年底，安徽阜陽劣質(zhì)奶粉的情況，立刻震驚全國，問題由不法廠家生產(chǎn)的蛋白質(zhì)等營養(yǎng)成分嚴(yán)重不足的奶粉引起，造成幼兒營養(yǎng)不良，甚至死亡。
??????? 2．“毒大米”事件：在我國廣東、廣西、江西、湖南等地市場上查出“毒大米”數(shù)百噸，根據(jù)部分省公布的“毒大米”樣本檢驗(yàn)結(jié)果，所抽檢樣本的黃曲霉毒素B1的含量均嚴(yán)重超標(biāo)。
??????? 3．“三鹿”奶粉事件：2008年9月11日，《甘肅14名嬰兒疑喝“三鹿”奶粉致腎病》一文將三鹿牛奶推向了輿論的風(fēng)口，頓時(shí)轟動(dòng)了全國，引起廣泛的關(guān)注，次日衛(wèi)生部通報(bào)三鹿牌嬰幼兒配方奶粉致嬰幼兒泌尿系統(tǒng)結(jié)石事實(shí)初步認(rèn)定。三聚氰胺事件使得國內(nèi)乳品發(fā)展遭遇了前所未有的危機(jī)。
??????? 4．地溝油：暗淡渾濁、略呈紅色的膏狀物，僅僅經(jīng)過一夜的過濾、加熱、沉淀、分離，就能讓這些散發(fā)著惡臭的垃圾變身為清亮的“食用油”，最終通過低價(jià)銷售，重返人們的餐桌。
??????? 5．“萬能牛肉膏”：在市場上廣泛流傳著“萬能牛肉膏”這種添加劑，這種添加劑可以將雞肉、豬肉加工成為牛肉，不僅在校肉松作坊里，然而在一些小吃店里也是“公開的秘密”。
??????? 原因分析：
??????? 1． 我國市場經(jīng)濟(jì)體制不完善
?????????? 這是國內(nèi)企業(yè)存在大量不誠實(shí)現(xiàn)象的主因。政府之前沒發(fā)現(xiàn)是因?yàn)楸O(jiān)管力量不均衡造成的，而監(jiān)管部到位，就不會(huì)給企業(yè)提供誠信的土壤。目前中國經(jīng)濟(jì)體制面臨轉(zhuǎn)型，過去粗放不完善的經(jīng)營模式，遲早會(huì)遭遇滑鐵盧，企業(yè)早一點(diǎn)覺醒和發(fā)現(xiàn)問題，可為品牌再造達(dá)成好的基礎(chǔ)。目前，我國食品產(chǎn)業(yè)組織化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、法制化程度低，食品產(chǎn)業(yè)技術(shù)、工藝水平、產(chǎn)業(yè)鏈條和管理水平落后，有關(guān)食品質(zhì)量安全帶制度和機(jī)制設(shè)置也遠(yuǎn)落后于實(shí)際問題出現(xiàn)的速度。
??????? 2．?法律體系不夠完善
??????????? 在我國，國家已經(jīng)開始高度重視食品安全，早在1995年就頒布了《中華人民共和國食品安全法》。在此基礎(chǔ)上，2009年2月28日，十一屆全國人大常委第七次會(huì)議通過了《中華人民共和國食品安全法》。其中，食品安全標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容如下：
??????? （一）?食品相關(guān)產(chǎn)品中的致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質(zhì)以及其他危害人體健康物質(zhì)的限量規(guī)定。