在經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的背景下,石油、化工、冶金、電力、建材、食品加工等行業(yè)蓬勃發(fā)展,因此導(dǎo)致特種設(shè)備的使用量在逐年增大。作為重要的社會(huì)生產(chǎn)資料,特種設(shè)備在各行業(yè)生產(chǎn)過程中起著重要的作用。為了保障特種設(shè)備使用的安全,減少特種設(shè)備各類事故發(fā)生,需要加強(qiáng)特種設(shè)備的生產(chǎn)、使用,以及安全監(jiān)管和檢測(cè)檢驗(yàn)工作,這就需要對(duì)特種設(shè)備的安全狀況進(jìn)行科學(xué)的評(píng)價(jià)和各監(jiān)管環(huán)節(jié)進(jìn)行合理的業(yè)績(jī)測(cè)評(píng)。為此,國家質(zhì)檢總局專門立項(xiàng),對(duì)特種設(shè)備安全評(píng)價(jià)進(jìn)行科學(xué)研究。研究的目的是:為特種設(shè)備的安全評(píng)價(jià)和業(yè)績(jī)測(cè)評(píng)提供科學(xué)的理論和方法,為特種設(shè)備安全的監(jiān)督管理提供合理、有效的管理工具和手段,以促進(jìn)特種設(shè)備安全的保障能力和水平,切實(shí)地保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。其意義在于:研究特種設(shè)備安全狀況評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,完善特種設(shè)備的安全定量指標(biāo);研究和設(shè)計(jì)特種設(shè)備安全評(píng)價(jià)和綜合測(cè)評(píng)的方法,對(duì)我國特種設(shè)備的安全狀況做出客觀、科學(xué)的評(píng)價(jià),為相關(guān)部門考核業(yè)績(jī)、評(píng)價(jià)現(xiàn)狀提供理論和方法的支持;對(duì)我國特種設(shè)備安全狀況進(jìn)行調(diào)查和統(tǒng)計(jì)分析,為特種設(shè)備安全監(jiān)察部門制定合理的政策提供科學(xué)的依據(jù);科學(xué)、全面、系統(tǒng)地認(rèn)識(shí)特種設(shè)備安全對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的作用和地位,以使社會(huì)、政府和公眾對(duì)特種設(shè)備安全監(jiān)察和管理獲得科學(xué)、正確的認(rèn)識(shí)。 特種設(shè)備安全現(xiàn)狀調(diào)查統(tǒng)計(jì)及分析結(jié)果 研究課題通過抽樣調(diào)查統(tǒng)計(jì)分析和理論分析,獲得表1的結(jié)果數(shù)據(jù)。
表1? 各項(xiàng)指標(biāo)綜合狀況
指標(biāo)體系 | 單? 位 | 指標(biāo)現(xiàn)狀 | ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?備注 | |||||
條例前 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?94-2002 | 條例后 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2003-04 | 綜合 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?94-04 | ||||||
安全綜合狀況指標(biāo) | 社會(huì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率* | % | 3.86 | 4.56 | 3.86 | 安全生產(chǎn)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn) | ||
安全科技貢獻(xiàn)率* | % | 56.37 | 53.13 | 55.78 | 安全科技對(duì)安全生產(chǎn)的貢獻(xiàn) | |||
安全管理貢獻(xiàn)率* | % | 31.83 | 28.27 | 31.18 | 安全管理對(duì)安全生產(chǎn)的貢獻(xiàn) | |||
安全文化貢獻(xiàn)率* | % | 11.80 | 18.62 | 13.04 | 安全文化對(duì)安全生產(chǎn)的貢獻(xiàn) | |||
安全投入產(chǎn)出比* | 比例 | 1:2.6 | 1:3.9 | 1:2.9 | 安全投入:安全產(chǎn)出 | |||
損失影響強(qiáng)度 | % | 0.51 | 0.69 | 0.54 | 事故總損失占經(jīng)濟(jì)的比重 | |||
安全投入指數(shù) | % | 1.42 | 1.50 | 1.43 | 反應(yīng)安全投資強(qiáng)度 | |||
設(shè)備狀況指標(biāo) | 特種設(shè)備固定資產(chǎn)保值率 | % | —— | —— | —— | 資產(chǎn)凈值/資產(chǎn)原值 | ||
設(shè)備完好率 | 數(shù)量 | % | —— | —— | —— | 完好設(shè)備數(shù)量/設(shè)備總數(shù) | ||
價(jià)值 | % | —— | —— | —— | 完好設(shè)備凈值/總設(shè)備凈值 | |||
萬時(shí)運(yùn)行率 | 機(jī)電類 | %(時(shí)) | —— | —— | —— | 安全運(yùn)行時(shí)數(shù)/萬時(shí) | ||
承壓類 | %(時(shí)) | —— | —— | —— | 安全運(yùn)行時(shí)數(shù)/萬時(shí) | |||
事故停車率 | 機(jī)電類 | % | 0.362 | 0.137 | 0.321 | 停車時(shí)間/壽命周期 | ||
承壓類 | ||||||||