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水利水電建設(shè)項目安全評價管理辦法

  
評論: 更新日期:2012年09月16日

??????? 第一章 總則
??????? 第一條 為規(guī)范水利水電建設(shè)項目安全評價工作,加強水利水電建設(shè)項目安全生產(chǎn)管理,貫徹 “安全第一、預(yù)防為主”的方針,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國水法》、《水庫大壩安全管理條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī),特制定本辦法。
??????? 第二條 本辦法適用于中華人民共和國境內(nèi)河流、湖泊上新建的水利水電建設(shè)項目的安全評價工作。
??????? 大型水利樞紐應(yīng)按照本辦法開展安全評價工作,其他水利水電建設(shè)項目的安全評價工作,逐步推廣實行。
??????? 第三條 水利水電建設(shè)項目安全評價分為安全預(yù)評價、安全驗收評價和安全現(xiàn)狀評價。
??????? 有關(guān)水利水電建設(shè)項目應(yīng)按照本辦法開展安全預(yù)評價和安全驗收評價,并可根據(jù)需要開展安全現(xiàn)狀評價。
??????? 第四條 水利水電建設(shè)項目安全評價對象為生產(chǎn)設(shè)備、作業(yè)環(huán)境、監(jiān)控設(shè)備、安全設(shè)施等有關(guān)工程安全、勞動安全和工業(yè)衛(wèi)生的項目。
??????? 第五條 水利部負責全國水利水電建設(shè)項目安全評價工作的行業(yè)管理。
?????????第二章 安全預(yù)評價
??????? 第六條 水利水電建設(shè)項目安全預(yù)評價,是根據(jù)建設(shè)項目可行性研究報告,運用科學的評價方法,對擬建工程推薦的設(shè)計方案進行分析,預(yù)測該項目存在的危險、有害因素的種類和程度,提出合理可行的安全技術(shù)設(shè)計和安全管理的建議,作為該建設(shè)項目初步設(shè)計中安全設(shè)施設(shè)計和建設(shè)項目安全管理、監(jiān)督的主要依據(jù)。
??????? 第七條 承擔安全預(yù)評價工作的機構(gòu)應(yīng)針對可行性研究報告提出的工程設(shè)計方案,分析和預(yù)測該建設(shè)項目建設(shè)期和運行期可能存在的危險、有害因素,選擇合適的評價方法,根據(jù)危險發(fā)生頻率、危害程度、已提出的防范措施,以及有關(guān)規(guī)程、規(guī)范和工程實踐,確定危險等級和排序,提出安全對策措施和建議,為編制初步設(shè)計報告安全篇和建設(shè)項目安全管理及安全監(jiān)督提供科學依據(jù)。
??????? 第八條 安全預(yù)評價工作應(yīng)在建設(shè)項目可行性研究報告審批前完成。安全預(yù)評價報告是初步設(shè)計報告勞動安全與工業(yè)衛(wèi)生設(shè)計專篇的編制依據(jù)。
??????? 第三章 安全驗收評價
??????? 第九條 水利水電建設(shè)項目安全驗收評價,是在工程完工后,通過對該項目設(shè)備、裝置實際運行狀況及管理狀況進行檢測、考察,查找該建設(shè)項目投產(chǎn)后可能存在的危險、有害因素,提出合理可靠的安全技術(shù)調(diào)整方案和安全管理對策。
??????? 第十條 承擔安全驗收評價工作的機構(gòu)應(yīng)在分析建設(shè)管理、設(shè)計、施工、監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督等單位提交的安全自檢報告和監(jiān)測資料分析報告的基礎(chǔ)上,現(xiàn)場檢查安全預(yù)評價報告及安全設(shè)施 “三同時”的落實情況;檢查安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及技術(shù)標準的執(zhí)行情況;檢查生產(chǎn)安全管理機構(gòu)和安全制度運作狀況;深入調(diào)查建設(shè)項目設(shè)施、設(shè)備、裝置的實際運行狀況、管理狀況、監(jiān)控狀況,查找尚存的危險、有害因素,選擇合適的評價方法確定其危險程度并提出安全對策和建議;對項目運行狀況及安全管理做出總體評判,為生產(chǎn)管理單位制訂防范措施和修編管理制度提供科學依據(jù)。
??????? 第十一條 安全驗收評價報告應(yīng)在建設(shè)項目安全設(shè)施驗收前完成。安全驗收評價報告及其審查意見是建設(shè)項目安全設(shè)施專項驗收的重要依據(jù)。

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