根據(jù)2003年3月31日國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局頒布的《安全評價通則》，安全評價程序一般包括：準(zhǔn)備階段，危險有害因素辨識與分析，安全評價，提出安全對策措施，形成安全評價結(jié)論及建議，編制安全評價報告等，如圖4-2所示。

 

 

1. 準(zhǔn)備階段 包括現(xiàn)場勘查與前期資料收集。明確評價的對象和范圍，收集國內(nèi)外相關(guān)的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，了解同類設(shè)備、設(shè)施或工藝的生產(chǎn)和事故情況，評價對象的地理、氣象條件及社會環(huán)境狀況等。

2. 危險、有害因素辨識與分析 根據(jù)所評價的設(shè)備、設(shè)施或場所的地理、氣象條件，工程設(shè)計、建設(shè)方案，工藝流程，裝置布置，主要設(shè)備、儀器和儀表，原材料、中間體及產(chǎn)品的理化性質(zhì)等，辨識和分析危險、有害因素和可能發(fā)生的事故類型，事故發(fā)生的原因和機(jī)制等。

3. 選擇安全評價方法 在上述危險辨識與分析的基礎(chǔ)上，劃分評價單元，根據(jù)評價目的和評價對象的復(fù)雜程度選擇具體的一種或多種評價方法。

評價方法很多，必須從適合評價項目實際情況的條件出發(fā)，選擇針對性強，可操作性好以及安全性高的評價方法。這些方法既可以是定量方法，也可以是定性方法。

4. 安全評價 對事故發(fā)生的可能性和嚴(yán)重程度進(jìn)行定性或定量評價，在此基礎(chǔ)上按照事故風(fēng)險的標(biāo)準(zhǔn)值進(jìn)行風(fēng)險分級，以確定安全管理的重點。安全評價要盡可能把各種危險有害因素的危險及有害范圍、程度都表達(dá)出來。評價中的模型選擇也十分重要，只有建立科學(xué)的數(shù)學(xué)模型才可以較好地模擬實際工程中可能遇到的真實情況。

5. 提出安全對策措施及建議 根據(jù)評價和分級結(jié)果，提出安全對策措施及建議：對高于標(biāo)準(zhǔn)值的風(fēng)險提出必須采取的工程技術(shù)或組織管理措施，以降低或控制風(fēng)險；對低于標(biāo)準(zhǔn)值的風(fēng)險，屬于可接受或允許的風(fēng)險，應(yīng)建立監(jiān)測措施，防止生產(chǎn)條件變更導(dǎo)致風(fēng)險值增加；對不可排除的風(fēng)險要采取防范措施；為編制應(yīng)急預(yù)案提供參考資料。

6. 形成安全評價結(jié)論 安全評價的結(jié)論是對評價工作的總結(jié)，應(yīng)簡要列出主要危險有害因素的評價結(jié)果，指出評價項目應(yīng)重點防范的重大危險有害因素，明確應(yīng)重視的重要安全對策措施，給出評價項目從安全生產(chǎn)角度是否符合國家及行業(yè)的有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范的結(jié)論。

7. 編制安全評價報告 編制相應(yīng)的安全評價報告。安全評價報告要做到內(nèi)容充分、條理清晰、結(jié)論明確，按要求編寫，并應(yīng)組織專家進(jìn)行評審。