用人單位自身安全評(píng)價(jià)范圍應(yīng)包括用人單位全部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
一、安全評(píng)價(jià)的基本步驟
1.劃分作業(yè)活動(dòng)。
編制一份作業(yè)活動(dòng)表,其內(nèi)容包括場(chǎng)所、設(shè)備、人員和程序,并收集有關(guān)信息;
2.辯識(shí)危害。
辯識(shí)與各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)有關(guān)的主要危害。考慮誰(shuí)會(huì)受到傷害以及是如何受到傷害的;
3.確定風(fēng)險(xiǎn)。
對(duì)與各項(xiàng)危害有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)做出評(píng)價(jià)。在評(píng)價(jià)時(shí),還應(yīng)考慮控制措施的有效性以及失效所造成的后果;
4.風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)。
根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)大小進(jìn)行分級(jí),為建立最優(yōu)化的安全預(yù)防措施計(jì)劃提供決策依據(jù);
5.制定安全預(yù)防措施計(jì)劃。
編制計(jì)劃和措施以處理評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)的、需要重視的任何問(wèn)題。并保持現(xiàn)行控制措施適當(dāng)和有效;
6.定期或不定期更新評(píng)價(jià)。
針對(duì)已修正的控制措施,定期重新評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)條件變化造成評(píng)價(jià)結(jié)果受到顯著影響時(shí)(例如工藝改變或增加新設(shè)備等),則應(yīng)對(duì)相應(yīng)作業(yè)活動(dòng)進(jìn)行重新評(píng)價(jià)。
二、安全評(píng)價(jià)工作過(guò)程
1.成立危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作小組
安全評(píng)價(jià)活動(dòng)參加人員應(yīng)為全體員工,不能只限于安全管理人員。只有全體員工都知道作業(yè)活動(dòng)中存在的危害,企業(yè)的安全生產(chǎn)工作才能落到實(shí)處。為做好安全評(píng)價(jià)工作,企業(yè)應(yīng)成立工作小組,組織本單位、本部門(mén)做好此項(xiàng)工作。
(1)公司級(jí)危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作小組
組長(zhǎng):最好由安監(jiān)部負(fù)責(zé)危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的人員擔(dān)任。
組員:應(yīng)包括各主要部門(mén)(車(chē)間)負(fù)責(zé)安全、生產(chǎn)、消防保衛(wèi)等管理或技術(shù)人員;另外還應(yīng)有公司總部?jī)?nèi)設(shè)備、工藝、控制、消防保衛(wèi)等部門(mén)的有關(guān)管理或技術(shù)人員參加。
(2)部門(mén)(車(chē)間)級(jí)危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作小組
組長(zhǎng):由各部門(mén)(車(chē)間)負(fù)責(zé)安全工作的人員擔(dān)任。
組員:應(yīng)包括各部門(mén)(車(chē)間)負(fù)責(zé)安全、生產(chǎn)、消防保衛(wèi)等的有關(guān)人員以及熟悉生產(chǎn)工藝的現(xiàn)場(chǎng)操作工。
2.劃分作業(yè)活動(dòng)
評(píng)價(jià)過(guò)程中為減少遺漏環(huán)節(jié),應(yīng)對(duì)所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行劃分,并收集和登記必要的信息。作業(yè)活動(dòng)除了包括日常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)外,還必須包括不常見(jiàn)的、臨時(shí)性的活動(dòng),例如:維修、異常處理等活動(dòng)。作業(yè)活動(dòng)可從以下幾個(gè)方面進(jìn)行分類(lèi):
(1)用人單位廠房?jī)?nèi)外的各作業(yè)地點(diǎn)(場(chǎng)所);
(2)生產(chǎn)過(guò)程或所提供服務(wù)的各個(gè)階段;
(3)有計(jì)劃的工作和臨時(shí)性的工作;
(4)確定的任務(wù)(如駕駛)。
一個(gè)用人單位通常有多種作業(yè)活動(dòng),對(duì)作業(yè)活動(dòng)劃分的總要求是:所劃分出的每種作業(yè)活動(dòng)既不能太粗,如包含多達(dá)幾十個(gè)作業(yè)步驟或作業(yè)內(nèi)容;也不能太細(xì),如每個(gè)作業(yè)步驟都作為單個(gè)作業(yè)活動(dòng)。任務(wù)類(lèi)似、設(shè)備類(lèi)似、工藝基本相同,且在同一車(chē)間內(nèi)的作業(yè)活動(dòng)可以統(tǒng)一考慮,例如:機(jī)械加工車(chē)間不同沖壓作業(yè)可以統(tǒng)一劃分為沖壓加工作業(yè)、模具調(diào)換作業(yè)、沖壓設(shè)備維修作業(yè)。
各評(píng)價(jià)小組人員應(yīng)在仔細(xì)分析研究本部門(mén)(車(chē)間)實(shí)際情況的基礎(chǔ)上,列出本部門(mén)(車(chē)間)的作業(yè)活動(dòng)類(lèi)型。